突出监管重点 强化措施落实 努力开创农产品质量安全工作新局面

佟云峰

在县委、县政府的正确领导下，伊通县农业局努力发挥监管职能作用，把农产品质量安全监管视为全县民生实事，列为全局工作要事，突出监管重点，强化措施落实，努力开创农产品质量安全工作新局面，为确保全县农产品安全消费提供了有效保障。

1.切实加强组织领导，牢固树立责任意识

近几年来，各地相继发生多起重大食品安全事故，给人民群众的身心健康和财产带来很大损失，给社会带来相当的负面效应。我们深刻认识到，食品安全无小事，加强监管是大事。为此，县农业局切实把农产品质量安全监督管理工作纳入重要工作日程，切实加大了组织领导力度。专门成立由一把手任组长、分管局长任副组长、局相关科室和单位负责人为成员的工作领导小组；设立了农产品质量安全监管科，组建了种子、农药、农产品质量3个专业执法队。监管体系基本建立，工作职责更加明晰，信息资源互通共享，已经形成了统一指挥、分工协作、齐抓共管的工作格局。

2.建立完善规章制度，形成长效监管机制

农产品质量质量安全监管，是一项涉及面广、约束力大、技术性强的行政管理工作。因此，县农业局以国家《食品安全法》和《农产品质量安全法》等一系列法律法规为基本遵循，以规范行政行为、提高管理效能、接受社会监督为出发点和落脚点，建立健全了各项规章制度。制定了《农产品质量安全工作责任制和追究制》、《农产品质量安全事故信息报告制度》、《农产品质量安全事故应急预案》、《农药经营管理制度》、《农业标准化园区生产投入品使用记录制度》等。下发了《伊通满族自治县人民政府关于规范化管科学使用农药的指导意见》、《伊通满族自治县人民政府关于加快无公害农产品绿色食品有机农产品发展的意见》，使国家相关法规的顺利执行，地方农产品质量以及食品安全管理工作的有效开展，有了制度层面上的保障。

3.加大资金投入力度，改善检测检验条件

自成立县级农产品质量安全监督检验站以来，积极筹措资金进行化验室的基础设施建设。2008年投资3.2万元，购置了“四通道残留农药测定仪”、“猪肉注水测定仪”“农药残留速测仪”等3套比较先进的检测仪器，保证了农产品质量常规检验检测活动的正常开展。根据《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》要求，2008年申报了“全国农产品质量安全检验检测体系建设项目”，2011年底完成项目建设。项目总投资300万元，新增检验检测设备67台(套)，主要包括：气相色谱仪、液相色谱仪和原子吸收分光光度计等设备，能够开展农产品的农药兽药残留、重金属污染、违禁有毒物质、病源微生物和种子检测等项目，设备先进，功能全面，检测范围广。2012年化验室正式投入使用，能够开展农产品产地环境监测、农产品产地检验检测等业务。扭转了过去仪器设备老化陈旧、配套性差、可检项目少、实验环境条件差的局面，提高了农产品质量检验检测、农业环境监测能力和水平。

4.认真组织宣传培训，提高农民安全意识

县农业局每年都利用冬春季节，积极组织开展“冬春科技大培训”、“放心农资下乡进村”以及“3·15消费者权益日”活动。广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律法规；讲解识假辨假和科学选购安全优质农资方面上的常识，特别是安全使用农药方面上的知识；加强种子包衣处理、增施有机肥、测土配方施肥、赤眼蜂防螟、低毒低残留高效药剂防治病虫草鼠害等生产技术培训，突出抓好棚膜经济园区和食用农产品生产规模大户的“三品”生产管理技术的培训与指导。每年至少组织15次“放心农资下乡进村”和“科技大集”宣传活动，举办10期以上电视讲座，50期次左右农民培训班，发放20余万份有关安全生产方面的宣传单。

5.定期进行质量检测，保障入市农产品安全

每个月对县城蔬菜水果批发市场进行一次产品采样检测，每次检测品种不低于5个，重点检测番茄、黄瓜以及芹菜、白菜等各类叶菜。特别是在春节等重要节日期间，加大監测力度、频次和品种。同时，积极配合省检测部门对县蔬菜批发市场、农贸市场、超市、生产基地的蔬菜水果进行例行抽检。近4年来水果样品抽样检测合格率100%，蔬菜样品合格率95%以上。结合农业生产季节，及时对农业生产环境和蔬菜生产基地进行产地和产品监测、检测，从源头上保证农产品质量安全。2010年8月，省检测部门检出一农户蔬菜超范围使用农药问题，县农业局及时组织农环办、农药监督管理站的专业技术人员，深入农户对购药品种、渠道、用法、用量等情况进行了详细调查，对蔬菜生产的面积、产量和销售去向进行了认真核实，按照相关法律规定进行了妥善处理，有效防止了不合格农产品的上市流通。