倡导节水灌溉技术 提高农村水资源利用效率

翟明

节水灌溉就是要改变千百年来人们浇地的传统习惯，把浇地变为浇作物，按作物的最佳需水要求进行灌溉。节水灌溉是用尽可能少的水投入，取得尽可能多的农作物产出的一种灌溉模式。节水农业措施和节水灌溉措施，是充分利用天然降雨和地面、地下水资源，提高水的利用率和利用效率，用最少的耗水量获得最高的作物产量和产值。

1. 节水灌溉的优势

1.1公益性 实行节水灌溉可以增加一定的经济效益，但更多地体现为社会效益和生态环境效益。目前从事节水的地区或个人为节水付出人力、物力、财力，成本很高，直接经济效益很小甚至为负值。因此，发展节水灌溉具有明显的公益性特点。

l.2社会性 实行节水灌溉涉及人们的习惯和用水观念、灌溉方法和灌水技术、经济发展水平、农业结构调整、管理方式，以及对人口、资源与环境关系的重新认识等，具有较强的社会性，并表现出一定的地域性特点。

1.3综合性 水资源本身有时空分配（如降水及其径流、水量调配）和相互转化（地上水、地下水、土壤水和大气水，作物吸收土壤水分后通过光合作用形成有机物质）问题。节水灌溉不仅涉及水利工程、机械、自动化等工程技术，还涉及农作物、农业资源、农业经济等农业科学，以及政策、法规、管理、市场营销等社会科学。因此，节水灌溉是一项综合性的系统工程，必须采取综合措施。

2.节水灌溉的主要技术原则

发展节水灌溉的目的是用最少的经济投入，使有限的灌溉水资源获得最高的农作物产量。和其他水利工程一样，要从当地的水源、土壤、作物类型等条件出发，做到因地制宜，又必须注意经济效益，满足投入产出的要求。在安排节水工程时，应遵循以下基本原则：在全区范围大力推行节水灌溉；安排节水工程要注意因地制宜，分类指导；节水灌溉规划和节水工程设计须进行经济分析，注意投入产出，做到投资小，见效快，效益高；新开发的井灌区和旧井区进行技术改造时，以发展低压管道为主，同时为喷灌、滴灌创造条件；实行地面水灌溉的灌区，要认真进行土地平整，划小畦块，缩短沟长，采用各种先进地面灌水技术。

3.节水灌溉采取的措施

3.1增加投入，改善工程状况应增加投入，加快工程配套建设，减少或杜绝跑、漏水现象，提高水量调控能力，同时进行渠道衬砌。目前，应结合大型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发和节水灌溉示范等項目，在搞好骨干工程节水改造的同时，拿出适当资金做好支渠以下和田间工程配套建设，使各个环节都能发挥节水效益。

3.2加快管理体制和经营机制改革，向管理要效益 进一步加快管理体制和经营机制改革，健全管理组织，在支渠以下积极开展用水户参与灌溉管理的探索，充分调动灌区管理者、经营者、用水户等灌溉参与方的积极性。在节水工作中可采取的具体措施：加强工程管理，减少不必要的水量损失；实行“高水位、大流量”引水或尽量按设计流量引水，缩短灌溉周期，减少渠道输水损失；逐步缩小计量供水单元，全面计量供水到户；实行计划用水，如用水签票，安排好灌溉顺序，以提高水的利用率；建立以乡村集体和合作经济组织为基础，以专业技术部门为依托，以农民自办服务为补充的多层科技推广服务体系，完善基层水利服务组织，不断提高服务水平。

3.3发挥经济杠杆作用，促进节约用水在考虑农民承受能力的基础上合理提高水价。要合理核算水价，改革水价政策。在水价核算上，应充分考虑水价在时间、区域、水量和水质上的区别，实行灵活的浮动水价政策。各级渠道都要核算本级供水成本，并由同级物价局和水行政主管部门审批。

3.4依靠科技进步，发展节水灌溉 要建立科技创新体制。积极引进各类技术人才，组建灌区“专家团”，鼓励职工参加技术培训和深造，推行科技成果奖励制度，建立专业技术人员的管理、考核与聘任制度，大力提倡知识更新，鼓励科技进步，为节水灌溉提供人才支撑；加强政策研究和技术攻关，针对灌区工程建设与管理的关键问题和技术难点进行科技攻关，加快已有科研成果的转化和完善工作；在灌区现代化管理方面逐步实现信息自动采集、自动传输和自动处理，建设“数字化”灌区；大力引进、消化、吸收和借鉴国内外先进技术，提高科技贡献率和科技成果转化率，为节水灌溉提供技术支撑；依靠科技进步，采取常规技术与高新技术相结合的技术路线；开展高新节水技术的研究，用高新技术对灌溉方式实行技术改造。