忐忑之下一曲

展翔

在北京限购政策实行不到两年之后，一直对担心有城市效仿北京而忐忑不安的汽车行业终于迎来了另外一纸“限牌令”。

6月30日21时，广州市政府即时新闻发布会通报：广州市将于2012年7月1日零时起，对全市中小客车试行总量适度调控管理。在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆。这样一纸出乎意料的“限牌令”，随即在羊城车市引发“车震”，其架势一点不亚于2010年年末的北京。只不过，这一次留给广州市民的时间只有三个小时。

当日晚，广州绝大多数经销商通宵加班卖车，不仅清空店内库存，甚至有4S店将展车也卖了。广州“车震”迅速波及周边城市，深圳、东莞等地车市随即升温。在羊城限牌的“蝴蝶效应”下，周边城市新一轮的购车狂潮也让厂商在车市暗淡的夏天玩了一把“逆袭”。

对于广州的“限牌令”，中国汽车工业协会的反对声音最为激烈，中国汽车工业协会秘书长董扬在其官方博客上发表文章，对广州“限牌令”进行了质疑。

董扬认为，广州限购与中央稳增长、促内需的方针不符。当前经济增速放缓，广州市此时推出汽车限购政策，是只顾地方不顾国民经济全局的做法。去年北京市汽车限购大约减少50万辆车销售，约影响车市增速2.5至3个百分点，这次广州市限购，也将可能影响0.5至1个百分点。他还表示，限购不利于节能减排，不利于自主品牌车企的发展。上海和北京的教训已表明，无论是拍卖还是摇号，都会引导消费者买豪华车、大排量车、外资品牌车。

其实，对于代表汽车行业的中国汽车工业协会来说，最为担心的恐怕是广州“限牌令”之后的效仿效应。对于这一点，全国乘联会秘书长饶达在一次公开演讲中也表达了类似观念：“如果只有广州限购，其他堵车严重的城市，可能出现恐慌心理的购车，对车市影响不大。如果全国都搞限购，市场又会是怎样。”

对广州的做法，交通运输部也给出了自己的看法。交通运输部新闻发言人何建中在7月的例行发布会上称，从国际经验来看，优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效的措施。在采取限行、摇号这些措施的时候，应该更致力于发展公共交通。只有当一个城市的公交出行分担率达到一定程度的时候，采取这些措施才会更加有效。

更多的网友评论也道出了自己的担心，“我们社会进步、物质文明提高后，每个公民都有享受汽车的权力。不能为了保障已经拥有汽车者的便利，就限制其他人拥有汽车的权力，大家都是平等的。我们这种鲁莽的行政决定如果发生在其他国家，将有一场违宪的官司好打。”上述观点不乏普遍性。

不过，面对广泛的质疑，广州市的决心显然已经下定。7月10日，广州市中小客车总量调控管理试行办法（征求意见稿）和实施细则公布，公示日期至7月29日，如果一切顺利，8月就将付诸实施，显然一切进入了快车道，拥堵已经让广州市政府失去了耐心。

在对广州的做法进行了质疑之后，现在的焦点是 ，谁是下一个？在北京、上海、贵阳和广州之后，“限牌令”将落在哪个城市头上，这是一个让人忐忑和纠结的问题，但却必须面对。而在广州宣布汽车限购之后，杭州、深圳成为下一个热门候选城市。

对此，杭州市发展研究中心城市发展研究处副主任何利松强调，杭州短期内不会实行汽车限购，但杭州也已经开始实施号牌轮换上路。而深圳市交通运输委员会副主任刘凤俊则明确表示，深圳将以柔性手段来治理交通拥堵以及尾气污染，限购这样的政策将不予以考虑。

一个有意思的事实是，就在公布“限牌令”不久，广州市发改委先后公布了今年4个汽车类的重点建设项目，分别是广汽乘用车工厂产能扩建项目、东风日产乘用车公司花都工厂乘用车产能扩建项目（含电动汽车项目）、广汽本田汽车有限公司增城工厂产能扩大建设项目、广州新能源客车产业基地建设项目等，上述四个项目投资合计146.8亿元。