加强企业党组织建设的几点思考

邵其瑜

随着大型国企业务的发展、改革的深入，中国联通企业党员的思想状况和基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身的情况都发生了新的变化，也存在着一些与形势发展不相适应的问题。因此，企业党组织建设还需要不断的探索和创新，以增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

一、当前企业党员队伍的思想状况

随着经营管理体制改革进程的加快，利益格局的调整，从整体上讲，中国联通基层职工党员的思想相对比较稳定，他们大多能够适应企业改革和形势发展的需要，理解并支持企业的各项改革，自觉在各自岗位上，发挥一名党员的先锋模范作用，推进企业的改革发展。将基层党员按所处的人生阶段、从事的工作岗位和所处的社会环境作进一步分析，基层党员的思想状况又表现以下几种情况。

一是从党员所处的人生阶段来看：青年党员普遍拥有较强的进取心，他们求知识、求进步、求变革，渴望自己尽快成熟、成长起来，早日进入企业的核心管理层。

二是从党员所从事的工作岗位来看：处在管理和专业技术岗位上的党员，多数进取心和工作责任心较强；而一般岗位上的党员，实干精神较强，但进取心略微弱一些。

三是从党员所处的社会环境来看：社会存在决定人的意识。在当前竞争日趋激烈的社会主义市场经济环境里，在社会上各种思潮和风气的影响下，广大党员的思想也在不断地发生变化，他们的平等意识、独立意识、竞争意识、民主意识、法律意识均不断增强，他们更擅长于独立思考，思维更加活跃，在肯定奉献精神的同时，也十分重视对自身权益的维护。

二、基层党组织建设中存在的问题

近年来，随着中国联通内部管理体制的一系列改革，企业的市场控制力、核心竞争力和持续盈利能力均明显增强。在企业的改革、发展以及两个文明建设进程中，企业基层党组织和广大党员无疑发挥了重要作用，但改革之后也存在着一些不容忽视的问题，主要表现以下几个方面：

一是基层组织机构的设置与完成上级党组织交给的任务要求不相适应。以中国联通马鞍山市分公司为例，由于近年来机构大量精简，定编岗位减少，工作量加大，使得基层员工的工作压力陡然增大，经常处于超负荷运转、应接不暇、被动应付的状态。

二是组织活动和精神文明工作难以展开。经营管理体制改革后，企业经营管理工作力度加大，普遍存在任务重、人手少、时间紧的状况，且没有专项的组织活动经费，大大增加了组织开展文化活动的难度。

三是培训技术、管理人员多，但培训党务骨干少。随着企业改革力度的加大，一些有经验的党务骨干陆续退出了工作岗位，而企业由于自身的特点，往往重视专业技术和管理人员培训，忽视党务骨干的培训。

三、加强企业党组织建设的几点思考

针对以上问题，基层企业党组织建设要迈上新台阶、开创新局面，必须按照新党章的要求，结合企业党组织建设的实际进行新的探索与改革创新。根据当前企业党建的实际，笔者认为应在观念上机制上进一步创新和完善。

1、基层党建工作要在观念上不断创新

一是要树立党员有利益需求的理念。树立新的个人利益理念，就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。参照劳动市场价位建立合理的劳动分配机制，使广大党员群众在付出的同时，感受到自身的作用和价值被充分认可，从而得到心理期望的满足，无疑是企业增强凝聚力的一个重要方面。

二是要树立正确的党员个人价值理念。以往我们常常要求党员群众要做“革命的螺丝钉”，却忽视了如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效。应该积极为党员群众提供稳定规范的施展平台，鼓励党员群众参与决策活动，赢得他们对企业决策的理解和支持；重视听取他们的意见和建议，使其在心理上感受到尊重和信任；保障其个人发展的空间和途径，使广大党员群众有着成长晋升的机会，营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。

三是树立全新的党建与业务融合理念。随着社会的发展和企业改革进程的不断深入，我们对企业党建工作要有一个全新的认识，特别是当前改革处在紧要时刻的形势下，不论是党建工作要围绕业务工作开展，还是党建工作要以业务工作为中心，或是党建工作要结合业务工作开展，都要高度重视党建思想政治工作所发挥的重要作用，树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。

2、基层党建工作要在工作机制上不断创新

一是完善组织机制，切实保障基层党建工作的有效运行。在现行体制下，企业应进一步优化基层党建工作环境，正确引导广大党员大有所“为”，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。

二是改善决策机制，实现基层党建工作与中心工作有序衔接。“围绕中心，开展工作，发挥组织保障作用”是基层党组织的基本职责和根本任务。为此，要通过建立有效机制，进一步拓宽党内民主渠道，保证基层党员和下级党组织对企业各项事务的了解和参与。凡属企业改革发展的重点、难点、热点等问题，都应力求组织广大党员讨论，充分听取各种意见，集思广益，不断推进决策的科学化、民主化，以进一步激发党组织活力，把广大党员的积极性、主动性、创造性凝聚到推动企业发展上来。

三是完善目标机制。当前我们应在继续加强对基层组织考核的同时，进一步完善党员责任区制度，给他们下任务，压担子，确定党员责任范围、任务和所分工联系的群众，同时支部要对每位党员履行职责、完成任务、联系群众的情况进行监督和管理，并向全体党员进行公示，以提高党员的责任意识。

3、基层党建工作要在服务功能上不断创新

一是抓思想教育，夯实基层党组织思想基础。基层党组织要在党员中有计划、有步骤、有针对性地开展“三个代表”重要思想和新党章的学习活动，重视对党员世界观、人生观、价值观的教育与引导，并严格进行党性锻炼，以提高党员的政治思想素质，保持共产党员的先进性和纯洁性。

二是抓和谐队伍建设，健全有效的内部沟通渠道。鉴于当前企业改革力度不断加大的现奖，笔者认为企业基层党组织应建立多角度、双向、多级的沟通机制，进一步拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

三是抓组织活动，为基层党组织增添生机活力。基于当前企业基层党组织的实际，上级公司应重视和考虑这个问题，并在活动经费上给予基层党组织一定帮助和支持。在此基础上，各级基层党组织要不断创新活动方法，抓好党员的思想教育和科学文化知识的学习，摒弃那些空洞、呆板、枯躁的活动方式，代之以新颖的、丰富多彩的活动来增强党组织的吸引力和凝聚力，使企业基层党组织真正成为团结带领广大员工沿着党指引的方向，奋勇前进的先锋队组织。

4、重视骨干培训，积极为基层党组织培养后备力量

实践证明，坚持抓好党员的培训教育，既能有效提高党员骨干的工作能力和思想水平，又能增强广大党员的光荣感和责任感，促使他们在不同的岗位上发挥模范带头作用。只要我们长期坚持抓好党员的培训工作，党员队伍的整体素质将会不断提高，党员干部的后备力量必将茁壮成长起来。

改革，推动了企业管理体制和运行机制的创新，为企业经营管理带来了生机和活力。大型国有通讯企业当前处于改革发展的关键时期，也是问题和矛盾的凸现期，敏锐地发现问题、及时地解决矛盾，将更有利于我们经营管理体制改革的深入发展。我们要抓住这一有利时期，不断完善自我，建立科学、规范的管理体系，塑造中国联通的品牌形象，以更好地适应日益激烈的市场竞争，应对各种更加严峻的挑战，实现企业又好又快发展！□

（作者单位：中国联合网络通信有限公司马鞍山市分公司）

责编：刘冰石