北京高校毕业生就业权益保障状况调查分析

张辉 苏秀丽 韩春光

目前，由于大学生就业市场还不尽成熟，有关大学生就业的法律、法规制度建设尚不健全，以及劳动力供求关系不平衡等情况的客观存在，导致大学生就业过程中合法权益受侵的现象日益增多，这不仅会降低高校毕业生的就业质量，而且还将影响毕业生资源的优化配置。因此，加强大学生就业权益保障，已成为做好高校毕业生就业工作的重要任务之一，对于促进公平公正，维护社会和谐稳定具有重要意义。

北京高校毕业生指导中心在2006年提出了“保障大学生就业权益，搭台、立信、维权”的目标。本次通过问卷调查的方式，面向北京地区2012届毕业生开展就业权益保障状况的调查研究，旨在全面、深入了解和分析北京地区高校毕业生就业权益保障状况，有针对性地提出加强和改进毕业生就业权益保障工作的建议，进一步提高就业服务质量和毕业生就业满意度。

调查过程和方法

2011年10月～12月、2012年2月～3月，分别对求职初期和中期的2012届毕业生开展就业权益保障状况调查。两次调查均在北京高校毕业生就业指导中心举办的“毕业生就业双选会”上进行。对参加双选会的毕业生，以随机抽样的方式选择调查对象。调查过程共发放问卷642份，回收有效问卷505份，有效回收率为78.7%。

1.调查样本分析

调查样本覆盖了北京地区的62所高校，其中，“211"高校120人，占23.8%；普通高校332人，占65.7%；高职高专院校53人，占10.5%。调查样本中男生165人，占32.7%；女生340人，占67.3%。调查样本涵盖了专科、本科和研究生3个学历层次，其中，专科生79人，占15.6%；本科生309人，占61.2%；研究生117人，占23.2%。

2.问卷设计说明

调查问卷包括个人基本情况、遭遇求职陷阱情况和就业权益保护情况3个方面，由12个问题构成。包括所在学校、学历和性别；毕业生求职中是否遭遇提供虚假薪酬和职位的招聘；查询招聘结果是否被收取高额电话费用；是否被收取培训、上岗等费用；是否以考核能力为由被骗取智力成果；是否存在骗取财务和个人信息等情况；是否受到性别、相貌等就业歧视；以及关注劳动法律、法规的内容和权益受到侵害的相关对策。

北京高校毕业生就业权益保障状况调查结果分析

1.遭遇求职陷阱情况

一是招聘信息鉴别查询渠道。在本次调查的4种招聘信息鉴别查询渠道中，有32名调查对象选择“直接根据公司宣传材料进行判断”，占有效总体的6.3%；有52名调查对象选择“通过打电话直接向公司询问”，占有效总体的10.3%；有42名调查对象选择“向朋友、同学、老师进行咨询以鉴别招聘信息的真伪”，占有效总体的8.3%；有379名调查对象选择“采用网络查询进行招聘信息鉴别”，占有效总体的75.0%。由此可见，绝大部分毕业生在求职就业过程中，会采用网络查询的方式进行招聘信息的鉴别。

二是遭遇虚假招聘信息情况。67.5%的调查对象表示在求职过程中从未遇到虚假信息；20.8%的调查对象表示有过1次虚假招聘经历。

三是遭遇以敛财为目的的招聘情况。对于遭遇骗取培训费的情况，76.0%的调查对象表示从来没有被骗取过培训费；17.2%的调查对象表示曾被骗取过1次培训费用。

四是遭遇骗取智力成果情况。22.8%的调查对象遇到过1次在求职应聘过程中被骗取智力成果的情况；69.9%的调查对象表示没有被骗取智力成果的经历。

五是遭遇就业歧视情况。47.5%的调查对象表示没有遇到过就业歧视情况；52.5%的调查对象表示在求职过程中遭遇过就业歧视。

六是遭遇骗取应聘者信息情况。76.8%的调查对象表示在求职过程中没有遇到过被骗取个人信息的情况；17.0%的调查对象表示在求职应聘的过程中有过1次被骗取个人信息的经历。

2.就业权益保障情况

一是就业权益保障知识了解情况。对于“是否了解我国劳动法律、法规中有关高校毕业生就业规定”的问题，只有2.2%的调查对象表示非常了解，28.3%的调查对象表示比较了解，而66.3%的调查对象表示不太了解，另外有3.2%的调查对象表示没有关注过这方面的内容。

二是维权途径情况。调查结果显示，当毕业生在求职应聘过程中自身的合法权益受到侵害后，有39.0%的调查对象选择“向有关部门举报，利用法律武器维护自身的合法权益”；有34.7%的调查对象选择“寻求学校老师及有关部门的帮助和建议”；有14.1%的调查对象选择“通过网上发帖、向周围人倾诉等方式进行揭发”；有12.3%的调查对象认为采取法律手段会浪费大量时间和精力，因此只能自认倒霉。

北京高校毕业生就业权益保障状况调查主要结论

1.北京高校毕业生求职环境总体良好

调查显示，当前北京高校毕业生求职环境总体良好。对“你是否遇到过虚假职位信息的欺骗”这一问题，67.5%的调查对象表示在求职过程中从未遇到虚假信息；对于“骗取培训费”的问题，76.0%的调查对象表示从来没有被收取过培训费。从这些数据可以看出，用人单位基本能够依法招聘，诚信水平在不断提升。

2.毕业生遭遇就业陷阱问题不容忽视

根据调查，有32.5%的调查对象表示在求职过程中遇到了虚假招聘的情况；有30.1%的调查对象在求职中被骗取智力成果，有23.9%的调查对象在求职过程中被收取过培训费。由此可见，虽然北京高校毕业生求职环境总体良好，但虚假招聘广告、骗取智力成果、招聘收费等陷阱在毕业生就业市场中也客观存在，此种现状不容忽视。

3.就业歧视现象值得关注

就业歧视的类型包括性别歧视、相貌歧视、身高歧视、地区歧视等。调查显示，在全体调查对象中，有52.5%的毕业生在求职过程中遭遇过就业歧视；在男生调查对象中，遭遇过就业歧视的占39%；在女生调查对象中，遭遇过就业歧视的占59%。由此可见，毕业生就业歧视特别是对女生就业歧视的现象值得特别关注。

4.毕业生劳动法制观念和维权意识仍需提高

在“是否了解我国劳动法律法规中相关就业规定”的调查中，有66.3%的调查对象表示不太了解，可见当前大学生对劳动法律法规相关内容的了解和掌握程度还较低，高校毕业生法律知识的普及教育工作亟待加强。在关于“求职过程中权益受到伤害时的对策”调查中，仅有39.0%的学生选择利用法律武器维护自身的合法权益，可见大学生的维权意识尚待提高。

加强北京高校毕业生就业权益保障的对策分析

1.加强高校法制教育工作，提升大学生维权意识和能力

各高校必须切实做好毕业生法制教育工作，创新工作思路，通过就业指导课程和丰富多彩的法制宣传活动，使就业法律法规进校园、进课堂，帮助毕业生掌握劳动法律、法规中与就业权益保障相关的内容，熟悉自己的权利义务，培养毕业生的维权意识和能力。

2.完善服务体系，畅通毕业生就业维权渠道

目前，北京部分高校专门成立了毕业生就业权益服务中心。北京高校毕业生就业指导中心自2008年起专门开通“北京高校大学生就业维权热线”，向北京地区毕业生提供政策咨询与维权指导，取得了良好的社会效果。借鉴这些做法，各高校及相关就业服务部门，结合实际情况，采用建立机构、开通网络电话等各种方式，开展不同层次的大学生就业维权指导服务，使毕业生无论何时何地因何受到侵害时，都能很快找到维权途径，有效开展维权行动。

3.规范大学生就业市场管理，建设信用信息体系

组建权威的诚信评价机构，确立相应的评价标准，在就业市场中逐步建立信用评价体系，特别是对用人单位建立信用档案，将单位的信用评价结果在相关领域实现信息共享，保证用人单位的信用信息有效传递，有效减少毕业生和用人单位的信息不对称，遏制“求职陷阱”的出现，维护就业市场的信用环境。

4.加强监管力度，建立健全毕业生就业监测保障机制

不规范的用人单位和虚假信息威胁着大学生的就业权益，政府劳动与社会保障部门、司法部门等相关的法律机构，应采取积极措施，专项检查监督毕业生就业市场。此外，还要充分发挥社会监督、媒体监督的作用，为大学生就业创造良好的社会环境。

（作者单位：北京高校毕业生就业指导中心）

[责任编辑：张雯]