官场干亲：贪腐“遮羞布”

徐秋颖

在中国，认干亲是一种传统习俗。然而，传统意义的干亲关系，现在已然变味。干亲逐渐演变成一种新型的腐败方式，亦使权钱交易变得堂而皇之，贿赂成了亲情间的礼尚往来，妄图掩盖腐败的本质，规避反贪部门的查处。

人际关系的“护身符”

2011年12月19日，浙江省嘉兴市南湖新区原管委会主任王金明因受贿491.87万元被法院以受贿罪判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。

在卷宗记录的行贿人中，商人阮某的身份尤显特别。早年，阮某和王金明两家关系密切，阮某让自己的女儿认王金明为干爹。据媒体报道，他先后两次“借”给王金明90万元。

就在王金明担任南湖新区管委会常务副主任期间，阮某瞅准时机，找干亲王金明“关照”。随后，阮某挂靠的公司顺利中标，承接了平湖塘大桥及引桥工程。为此，阮某准备了30万元“感谢费”，在王金明炒股缺钱时，适时“资助”。

之后，王金明借钱更加顺理成章，又向干亲“借”了60万元。

案发后，王金明在法庭上曾辩称：收受阮某的90萬元中，60万元是他借的，因为阮某是他的亲戚，还有30万元他根本不知道。

“实际上，认干亲不过是为贪腐贴上一层人际关系的‘护身符而已，一旦被查获，这理由几乎不可能被法院认可。”一位法律界人士说。

有人评价称，认干亲这种行为，说穿了只是一块很勉强的“遮羞布”。

源于利益的干亲

除了以干亲的名义进行权钱交易外，官场干亲还充当着保护伞的作用。

1999年10月15日，辽宁省沈阳市原人大代表刘涌指使十多名打手，将一名卖香烟的业主活活打死。而在1996年和1997年，正是以刘涌为首的黑社会组织壮大最快的时期，他一方面积极收编打手，购买枪支弹药，另一方面，以他的弟弟、和平公安分局探长刘军为首的一批警察也加入了刘涌的行列。

在这些猖狂行为的背后，隐藏着干亲的影子。

刘涌的干亲在当地可谓位高权重：沈阳市人民检察院原检察长刘实是刘涌的“干爹”，和平区劳动局副局长高明贤是其“干妈”。正是在其“干妈”的活动下，刘涌在1996年顺利地成为和平区政协委员。

事实上，官场干亲不过是自身利益最大化的需要，利益乃是维持这种关系的唯一链条。一旦一方东窗事发，这些干亲或者难逃厄运，或者掉头转向，明哲保身，甚至“互咬”，其激烈程度不亚于仇敌。

据媒体报道，落马的原部级高官郑筱萸和国家药监局药品注册司原司长曹文庄“情同父子”，“曹文庄炒得一手好菜，经常去郑家为他们做饭，并对郑筱萸夫妇以‘干爸干妈相称”。

在此之前，曹文庄曾是郑筱萸的秘书。郑筱萸被“双规”，正是因为曹文庄被抓后的供述。

政治“家族化”

为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，《公务员法》明确规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

尽管法律禁止，在基层官场，仍有一张由血缘与姻缘构筑的族网“密不透风”。

我们从北京大学社会学系博士生冯军旗的研究论文《中县干部》中可管中窥豹。

冯军旗从2008年初开始，在中部某县挂职两年，分别担任副乡长和县长助理各一年。在挂职期间，他从学术研究的角度出发，细致地从内部深入记录了一个县级政权的人员组成、结构、晋升方式和相互关系的图谱。

经冯军旗调研后发现，在这个副科级及以上干部仅有1000多人的农业县里，竟然存在着21个政治“大家族”和140个政治“小家族”。

在这个庞大的“政治家族”网络中，一些秘而不宣的潜规则变得清晰可见。有的官位“世袭”，或是几代人，或是亲属连续稳坐同一官位；有的裙带提拔，凡是副处级及以上领导干部的子女，至少拥有一个副科级以上职务；普遍的规则是“不落空”现象，干部子弟的工作会随着单位盛衰而流动。

更为可怕的是，政治家族之间往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大，“几乎找不到一个孤立的家族”。如此的门当户对，如此的龙生龙、凤生凤，阻断了草根百姓的上升通道。

腐败问题民俗化

近年来，由“干爹”引爆网络的新闻事件令人目不暇接。

从今年全国“两会”期间有模特大秀其“干爹”抽空为她庆生，到前一段时间某电视台导演“干爹送假玉”的炒作，再到模特杨紫璐在微博上扬言，她的“干爹”要花888万元包机带她直飞伦敦看奥运会。尽管“干爹”名声不佳，还有“坑爹”的风险，仍有人享受其中。

河北履历造假官员王亚丽有一个“干爹”情人，“干爹”死后，王亚丽以女儿身份争家产；贵州省原政协主席黄瑶有多位“干女儿”，在当地是公开的秘密；成都市交通局原局长石全志，挪用公款100万元帮“干女儿”经营公司。

“传统意义的干亲关系演变成一种新型的腐败方式，使权钱交易变得堂而皇之。”河南大学马列德育教研部讲师卜万红，在论文《我国腐败问题民俗化倾向的制度经济学分析》中指出，随着改革开放的深入进行，腐败现象逐渐蔓延，从政治领域蔓延到经济和社会文化领域，呈现民俗化倾向。

我国传统社会文化以血缘关系为基础，形成了类似同心圆的人际关系网络，家族势力扩展的常见方式有两种，一种是婚姻，另一种是非血缘亲情——结干亲。卜万红认为，通过结干亲形成的新的“父子”或“父女”关系，尽管缺乏血缘基础，但其关系的牢固程度往往不亚于血缘网络。在血缘圈子之外，人们利用不同的媒介物，编织了不同的网络，以便在家庭之外获得更多资源。比如乡缘网络、学缘网络、业缘网络。

从根本上讲，这些网络都承载着血缘关系的遗传信息，是血缘关系的放大与演化。这种文化传统植根于现代中国的社会心理之中，成为人际交往的基本规则，为腐败问题民俗化提供了路径。