县委书记藏钱之迷:以发小为名

子非木

【√】谭玉和自担任钟山县县长以后，给他送感谢费和红包的人越来越多。他收下后不敢存进银行，也不敢长期放在家里。想来想去他想到了发小杨平，于是先后将五百万存放到杨那里

广西钟山县位于广西东北，是大西南东进粤港澳最便捷的出海通道。县内矿产已探明有大理石、花岗岩、锡等20多种，尤其钟山锡锭和“钟山白”（广西白）大理石，更是以易于开采、质量上乘而蜚声海内外，不少外商纷纷前来投资设厂。

然而，当地以“李氏三兄弟”为首的涉黑团伙从中嗅到了“商机”，强买强卖欺行霸市，非法获取暴利。为此，2009年11月，广西公安厅刑侦总队“11·12”打黑办案组进驻钟山。

钟山县存在土地出让和开发问题可谓由来已久。公安厅 “11·12”打黑办案组调查结果和落网的黑恶势力头目供述均显示，该县在土地出让方面的确存在许多问题，在以往出让的土地中，不仅有零地价，甚至还有贴息价。

但是，“打黑”中暴露的问题还远不止这些。

“11·12”打黑办案组指定案件由广西河池市公安局管辖，并将涉黑犯罪团伙的犯罪嫌疑人异地关押在广西河池市环江县审讯。环江县检察院批捕部门在审查公安机关移送的材料和讯问犯罪嫌疑人时，发现“李氏三兄弟”涉黑团伙违法犯罪行为背后，存在个别钟山县党政领导为该股黑恶势力充当保护伞、收受贿赂的问题。

2010年6月29日，自治区检察院接到环江县检察院的这一汇报后高度重视，决定派员深入环江了解情况。

检察官们在听取了相关汇报后，又将公安的打黑案卷认真看了一遍，虽然没能从案卷中直接发现谭玉和受贿等严重违纪违法问题，但也从中捕捉到了一些有价值的线索：“李氏三兄弟”涉黑团伙在钟山县非法控制或转卖近百宗土地，面积近千亩，涉案金额更是高达数千万元以上！

据此，检察官们分析认为，“李氏三兄弟”涉黑团伙能够在钟山县以暴力手段非法控制国有土地一级出让市场长达近十年，如果没有当地政府，特别是国土部门的配合是不可能做到的，而这十年，正是谭玉和在钟山县任县长、书记的时间，就算他与这股涉黑团伙之间没有什么直接的关系，亦负有不可推缷的责任。

检察官于是兵分三路，分别对涉黑团伙的几个关键人物进行提审，从他们口中零星掌握了些谭玉和滥用职权擅自为钟山县滨江花园小区减免建设配套费等问题的线索。

原国土局长成为突破口

通过调阅滨江花园小区项目的地籍档案，办案人员很快发现钟山县国土资源局在国土出让和工程项目的“招拍挂”过程中，存在大量失职渎职问题，而这些问题大多牵扯到谭玉和。在对该县几个重大土地建设项目进行审查时，发现这些项目几乎都与一个叫杨平（化名）的人有关，而这些项目在土地出让、交易中都存在严重违规和非法转让的行为。此外，办案人员还打听到杨平与县委书记谭玉和关系很不一般。

为了不过早暴露意图，经协调公安机关，反渎部门决定先由公安机关以涉嫌非法转让土地的罪名对杨平实施抓捕。行动虽然是秘密进行，但谭玉和为官多年，自然有着不同常人的预感和警觉，2010年8月初，在还没对杨平采取行动前，感觉要出事的谭玉和就授意杨平以探亲之名逃到澳大利亚避避风头。

杨平的出逃有点让办案的检察官们猝不及防，但这也更加印证了当初的判断：杨平与本案一定有着重大关联。于是一面制定抓捕杨平的计划，一面继续搜集分析政府文件和项目材料。

很快，办案人员了又了解到这么一条讯息：钟山县国土资源局先后两任局长都因经济问题而落马。原局长郝浩（化名）在2009年自治区纪委调查贺州市国土局局长黄某严重违纪违法问题期间，就被发现了他贪污公款20多万元的问题，如今郝浩因犯受贿罪一审被判处有期徒刑八年，其不服判决提出上诉，正在等待二审裁定。

调查组对这一线索进行分析，认为钟山县国土资源局两任局长先后出事应该绝非偶然，而连日来收集的材料也显示：钟山县国有土地出让过程中出现这么多问题，郝浩负有不可推卸责任，他不但应该是涉案人员之一，也应该是关键的知情者，他与当地土地出让和开发过程中暴露出来的问题肯定有关系！

反渎干警决定提审郝浩，准备从他身上打开缺口。

2010年9月6日，郝浩的二审裁定刚一下达，反渎干警和纪委的办案人员立即赶到郝的关押地广西昭平县，连夜将其带到异地进行问话。

郝浩本指望二审的时候有人替他打点让他减少些刑期，可如今一个“维持原判”，让他彻底丢掉了幻想。面对检察官的问话，他自然有种不吐不快的感觉，于是干脆来了个“竹筒倒豆子”，如实交代了其在谭玉和升任钟山县长后，为了改善与谭的关系和保住国土资源局局长的位置，前后送给谭玉和41万元人民币的情况。

郝浩的供述让在场的办案人员既兴奋又震惊！高兴的是此案终于打开了一个缺口，看来当初的决策和判断没有错；惊的是没想到谭玉和的问题如此严重。

“不就是五百万吗？”

突破郝浩，初步掌握了谭玉和涉嫌受贿的证据。为了彻底查清谭玉和的问题，办案检察官决定暂时不惊动他，而是继续将目光集中在杨平身上。办案人员分析，杨平在钟山有许多生意，商人重利，他一定会回来的。

果然，2010年10月18日晚上，办案人员接到了杨平被控制的喜讯。 原来因为生意上的事情， 杨平在家人的多次催促下硬着头皮潜回国内，本想一处理完事情就又神不知鬼不觉地溜回去，不料刚在深圳口岸出现就被逮个正着。

杨平时年55岁，比谭玉和大7岁，两人同村长大，自幼熟识。中学毕业后，谭玉和考上了中专，此后一直在官场发展，而杨平选择了从商。谭玉和从政后官越做越大，在生意上没少关照杨平。

2009年下半年的一天，谭玉和来到杨平的办公室，称其在新西兰定居的女儿想在当地买套二手商品房，价格26.5万新西兰币，折合人民币130多万元。杨平对谭玉和说这番话的用意自然心知肚明，马上表示这件事情由他去办，并随后通过中介机构分多次将130多万元转给了谭玉和的女儿。

检察官们分析，谭玉和在政府部门任职多年，尤其任了多年县委书记，对政法工作应该有一定的了解，多少有点反侦查能力，他受贿的钱一定不会存在银行，杨平是个商人，生意做得不小，与谭玉和又是同乡，谭玉和会不会把钱放在杨平那里？于是便试探性地问了一句：“除此之外你与谭玉和之间还有其他什么经济来往？”

就是这么一句轻轻的试探，不料却收到了意想不到的巨大效果！杨平听了此话，伸出五个手指晃了晃，同时很随意地说了一句：“不就是这个东西嘛！”

“什么东西？”

“不就是五百万吗？谭玉和还在我这放了五百万要我替他保管。”

杨平的口气还是那么平淡随意，可这话听在办案人员耳里，却不亚于一枚重磅炸弹。

要命的借条

巧的是，2010年10月19日下午检察官在讯问杨平的时候，谭玉和也正好在县委会议室里向自治区纪委领导汇报工作。其间，他离开座位接了一个电话。再回到会议室的时候，他脸色苍白目光呆滞，一副魂不守舍的模样。原来，那电话是杨平的儿子打给他的，告诉他“杨平出事了”。

杨平出事，谭玉和首先想到的是那五百万。第二天一大早，谭玉和就急急忙忙地亲自驾车赶回老家。

谭玉和自担任钟山县县长以后，给他送感谢费和红包的人越来越多，他收下后不敢存进银行，也不敢长期放在家里。想来想去他想到了杨平，他觉得杨平比较仗义，生意也做得比较大，放在他那应该没有问题。

2003年初的一天，谭玉和第一次交给杨平40多万元。俗话说“亲兄弟明算账”，他与杨平只是同乡而已，这么多钱放在对方手上，肯定得打借条。杨平当然明白这个规矩，验完后当场写了一张借条。此后，每当谭玉和收的钱达到30万至40万元的时候就交给杨平保管。

2006年初，杨平对谭玉和说借条太多了，不好记，要求换一张整的。谭玉和把所有借条拿去核对了一遍，刚好是200万元。2010年6月，谭玉和预感到钟山打黑的事情他可能要承担领导责任，于是把存在银行里面的钱全部取出来交给杨平，经两人核对，连同以前所放的钱正好是500万元，杨平重新写了一张500万元的借条给谭玉和。这张借条谭玉和本来放在自己家，但2010年 7月份调查组进驻钟山后，谭玉和感觉要“出大事”，于是把借条装进信封里面拿回老家存放。

2010年8月，杨平去澳大利亚之前，曾问谭玉和借条放在什么地方，说要不烧掉算了，他会认这个账，如果谭现在想要钱，他翻倍给都可以。可谭玉和不舍得烧，只是含含糊糊地说“已经收好了”。

以前这张借条是一种凭证，一种保障，可如今却无异于一副手铐，谭玉和必须赶在检察官到来之前毁掉它！看着借条化为熊熊烈火，谭玉和的心稍稍宽了些。

最后的晚餐

办案人员仍没急着动谭玉和，而是继续进行“外围清扫”。之前在提审“李氏三兄弟”的时候，检察官就掌握了一个重要情况：现任钟山县国土资源局局长罗某、副局长韦某、土地利用股股长何某三人有受贿、失职渎职的重大嫌疑。现在，是对此三人立案调查，彻底揭开钟山县土地问题黑幕的时候了。

2010年11月1日，罗某等三人被同时立案调查，并被采取强制措施。为了稳住谭玉和，调查组特意来到他的办公室，对他通报了相关情况和罗某等人的违纪违法问题。

罗某到案后自知罪责难逃，很快交代了其在担任国土局长短短2年的时间里，收受他人钱款80余万元及在土地出让过程中为对方提供方便的犯罪事实，同时，他还供认为了当上钟山县国土局局长曾送给谭玉和13.2万元人民币。韦某、何某也先后如实交代了自己的问题。

至此，谭玉和涉嫌滥用职权和受贿的证据链已经形成，对谭玉和采取措施的时机成熟了。

2010年11月11日，经广西自治区检察院检察长批准，自治区检察院反渎局以涉嫌滥用职权、受贿犯罪对谭玉和立案侦查。

农门子弟

谭玉和1962年6月出生于广西贺州市鹅塘镇新塘村，其父亲是小学教师，母亲在家务农，全家靠父亲每月30多元的工资度日。为了让兄弟姐妹五人都能读书，谭玉和的母亲没日没夜地干活。望着母亲瘦小的身影，谭玉和从小就下定决心要好好念书，长大了干出一番事业来，让母亲过上好日子。

1979年，谭玉和考上了梧州地区农业学校。当时上了中专，毕业后就是国家干部，谭玉和成为该村自解放以来第一个通过考试跳出农门的人，为此，曾让家人自豪了好一阵子。中专毕业后，谭玉和被分配到贺县（广西贺州市的前身）南乡镇农业技术推广站工作，开始了他的职业生涯。

南乡镇是离县城最远的一个乡镇，木头资源非常丰富。由于谭玉和虚心好学人缘好，该镇供销社拉木头去广东做生意时，时常会带上他去开开眼界。谭玉和从此对经商产生了深厚的兴趣。

1984年，谭玉和调回家乡鹅塘镇农业技术推广站后，开始了他的经营活动。在完成本职工作的同时，他办起了农药、化肥、种子等农用物资门市部，深受当地群众欢迎，生意越做越大，名气也越来越大。1988年，贺县农业局把他调回局里组建农业服务公司。1993年，因工作成绩突出，谭玉和被提拔为县农业局副局长、县种子公司经理，从此走上了领导岗位。2002年9月，谭玉和高票当选钟山县长， 2006年7月开始任钟山县委书记。

认识谭玉和的人对他的普遍评价是“为人低调”，决策魄力不足，经商是把好手但不适合当党政领导，尤其是“一把手”。 谭玉和对此有所认识，也曾因工作压力太大而萌生过辞去县委书记的念头。

可是如今，面对山雨欲来的严峻形势，辞职对于谭玉和来说，已是一种奢望了。辞职和落网完全是两回事，这点谭玉和是分得清楚的。辞职终结的只是政治生命，可一旦落入法网，不但政治生命由此终结，自己后半生的人身自由估计也将彻底失去。为此，他尽管早已觉得自己身边已是危机四伏，可内心又挣扎着不甘心接受这样的命运，觉得别人给他送钱都是“自愿的”，他又没主动索要，再说他收钱时都是“一对一”的，就算对方出事了，只要自己死不承认，一样不会有事的！

就在这种痛苦的煎熬中，谭玉和选择了静观其变。

谭玉和的“静观”很快走到了尽头。2010年11月11日中午，也就是自治区检察院决定对谭玉和立案侦查的当天，办案检察官突然得知一条消息：两天后的周末，谭玉和要到北京参加一个玉石展！为了防止他出逃，决定对其采取强制措施。

由于时间跨度太大，许多行贿人早已不知去向，给调查取证造成了极大的困难。自治区检察院反渎局检察官经过半年多的努力，查出1993年至2010年9月间，谭玉和在担任广西贺县农业局副局长、局长、贺州地区农业局副局长、中共钟山县委副书记、县长、县委书记期间，涉嫌违反国家土地法律法规，违法出让土地，致使国家损失400余万元。此外，谭玉和还利用职务之便，在干部任用、提拔、工程承包等方面为他人谋取利益，涉嫌收受他人财物共计400余万元。

因涉嫌滥用职权、受贿犯罪，2010年12月7日，自治区检察院决定对谭玉和实施逮捕。次日，由南宁市公安局执行。

当收礼成了习惯

2月16日，由广西壮族自治区检察院立案侦查并指定南宁铁路运输检察分院审查起诉的谭玉和滥用职权、受贿一案在南宁铁路运输中级法院公开开庭审理。

据检察机关指控：2003年至2010年谭玉和在任钟山县县长和县委书记期间，共收受29人的贿赂共计人民币480.3万元，美元1.8万元，港币10万元，价值3万元的红木家具一套，价值6万元人民币的2间门面，价值2.1099万元人民币的彩电一台。

谭玉和为何钱收得如此痛快？其在《我的深刻检查》中说 ，春节给领导送红包，办事给领导送好处费就像一种不成文的规定，他刚当县长时对送上门的红包也有过推辞，但一些老同事知道后就提醒我说，这是一种规则，下属不送会担心领导怪自己不懂做人；领导不收下属会担心自己在领导心中没有位置，所以下属给你拜年请你吃饭也是向你汇报工作、交流思想的一种方式，如果把人拒之门外，以后的工作会不好开展。谭玉和说，“当时想想有一定道理，后来就慢慢地‘习惯了。”

据谭玉和交代，其受贿所得除了交给杨平保管以外，绝大部分用于买玉。他热衷于参加玉石展，只要听说哪里开展，不管在什么地方他都会马上飞过去。

与其他贪官略有不同的是，检察机关除指控谭玉和利用职务之便大肆收受贿赂外，还指控其在担任广西壮族自治区钟山县县长、县委书记期间，违反国家土地出让法律法规，滥用职权，造成土地出让金损失2300余万元，相关税费损失342万元。截至本刊发稿日，该案尚未判决。