文化创意产业发展反思

罗晓蓉 魏联华

【摘要】文化创意产业是近年来迅速崛起的一个新兴产业，作为一种全新的经济形态，它是科技与文化交融的产物，也是现代文化产业的高端和前沿。但文化创意产业目前还面临着机制创新不足，创意人才缺乏，融合深度不够等诸多问题，未来需要通过打造创意名区，建立创意学院以及利用创意资本等方式来寻求突破。

【關键词】文化创意产业体制机制创新产业融合人才培养风险投资

近年来，北戴河文化创意产业借势京津等地文化创意产业辐射，充分挖掘文化资源，倾力搭建文化创意产业发展平台，并逐步推进文化创意产业与旅游产业融合，开始走上从旅游名区到创意名区的发展之路。然而，文化创意产业的价值更突出的是体现在对于传统产业的融合、升级和带动上，若对文化创意产业的经济特性及发展背景不甚了解，就会在认识和实践上陷入一定的误区。因此，对于北戴河文化创意产业的认识有待进一步深化和系统化，而正确的认识与合理的引导是关键。

北戴河的发展现状与特点

2006年起，总部经济暨文化创意产业是被作为北戴河“四大经济增长点”之一来培育。首先通过举办文化创意产业发展专题讲座，使北戴河党政领导班子成员、全区科级干部及相关部门人员对文化创意产业模式、特性以及文化创意产业链等相关知识有了一定程度的认识；其次，聘请专业机构规划北戴河，明确产业选择及发展方向，对文化创意产业发展提供了具有针对性的借鉴与指导；第三，北戴河基于优良的自然生态优势，把发展文化创意产业作为北戴河区实现跨越式发展的主攻方向，重点发展内容创意与交易传播这两个经济附加值最大的环节。同时，利用特色充分挖掘资源优势，坚持将自然生态旅游与人文旅游相结合；利用夏季广大的客流量，不断更新旅游观念，重点发展参与式、体验式、互动式的特色文化旅游活动；利用北戴河独有的区位优势，把北戴河作为一个整体大园区搭建创意产业发展平台，发展高端文化产业。

在政府推进下，北戴河挖掘和展示“夏都”的文化底蕴，打造“博物馆之城”和“文化创意基地”两个品牌，实施了“七馆”、“五基地”建设。打造出“运动之春、浪漫之夏、时尚之秋、休闲之冬”四季品牌。同时，教育培训、软件研发（动漫）、网络媒体、广告公关策划、会展经济等七类行业也将作为文化创意产业发展的重点。文化、自然资源正在形成一种产业动力，推动北戴河创意名区的快速发展。

北戴河现存老别墅130余栋，是中国四大别墅区之一，被誉为“万国建筑博物馆”。对老别墅资源保护和合理开发利用，建成“五凤楼文化创意产业园区”、“雍剑秋别墅文化创意产业园区”、五凤楼艺术家工作室和汉衢艺术馆，为知名文化企业、著作人、文化人提供幽静、富有历史文化韵味的创作和居住空间。

以老别墅为基础形成的文化创意产业平台，对钟情于文化创意的企业家、学者、文化创意企业等，特别是产业的高级形态——总部经济暨文化创意产业的总部，具有很强的吸引力。已经入驻的部分知名文化企业总部，聚集在老别墅文化创意产业平台上，不仅创造了北戴河信息技术与文化高度融合的条件，也赋予了北戴河资源文化与创意相结合的机遇。

北戴河是享誉中外的旅游胜地，但正面临着由观光型向休闲度假型的转型期，也面临着同类海滨旅游区的竞争。面对目前旅游业良好的发展机遇和日趋激烈的市场竞争，北戴河正在积极转变开发思路，邀请国际知名艺术家、景观设计大师对部分建筑、街道、花园进行艺术化设计，提升城市的艺术品味；引进文化与旅游融合的创意旅游、文化休闲、艺术创作等多个领域的文化创意企业，将北戴河作为一个整体性文化创意产业大园区进行包装，逐步达到文化创意与旅游的相辅相成、相互促进。

发展面临的主要问题

机制创新不足。北戴河文化创意产业已经出现雏形，但资源优势尚未有效转化为产业优势，尤其是文化创意产业作为后工业化的产物，从观念、体制、机制、政策各方面明显创新不足。主要表现在：一是对文化创意产业发展的特殊规律、特殊组织形式认识不够，忽视了对北戴河文化创意产业链的完整思考；二是对北戴河文化创意产业的内容创意重视不够，结合本土文化的内容原创不足；三是政府推力强大，而本土企业动力不足，行业聚集带动作用小；四是尚未形成适于北戴河文化创意产业发展的创新环境，发展过程中政府发挥的政策导向作用不足。

创意人才缺乏。北戴河文化创意产业起步较早，但行业领军、内容创意、技术、营销、管理等相关人才奇缺。主要表现在：一是对创意人才缺乏认识。文化创意产业是典型的以人为本的新经济发展模式，其核心是丰富的文化积累和创造性的个体创意精神，创意人才是发展文化创意产业的关键；二是对本土创意人才重视不够。北戴河的创意人才大多属于“候鸟型”人才，春夏姗姗来迟，秋冬又匆匆飞去。尽管北戴河对创意人才“不求所有，但求所用”，但北戴河文化创意产业的发展既需要“候鸟型”一流人才，也需要长期根植于本土的创意人才。

融合深度不够。创意产业的天然属性和产业依托决定了它与旅游产业的紧密联系和互动机制，这方面北戴河明显不足。主要表现在：一是促进旅游产业与创意产业融合发展的跨部门联动协调制度有待建立；二是创意产业与文化旅游产品整合发展，旅游产品设计、旅游市场营销中充分利用创意产业手段显然不足；三是促进创意产业向旅游业延伸，提升旅游项目中的创意含量，创新商业模式，最终促进产业融合的意识不强。

未来发展对策

全方位打造创意名区。继续发挥政府作用，在推进发展的同时，将文化创意产业的真正价值凸显出来。对北戴河而言，创意精神的引领和渗透是重点。创新体制机制，制定促进文化创意产业发展的战略规划和行动计划，致力于树立“创意名区”的声誉，进一步扩大“老别墅文化创意中心”的影响力，将焦点集中在北戴河资源文化与创意相结合的创意设计、建筑、媒体等领域，扎实开展创意产业与旅游产业深度融合的创意旅游名区工程，促进创意产业向旅游业延伸，拉伸产业链，增加产业价值。

充分挖掘独特的历史文化资源，重点突出人的创造力作为文化创意产业主体资源，实现文化资源从资源到资本再到市场的多重转化。通过创意将北戴河的各种自然和人文、有形和无形的资源有效地转化为经济发展的资本，突破北戴河有限的资源约束，促进各类资本（经济、文化和社会）之间的相互转化，实现经济发展方式的转变。

实施“创意名区”计划，通过将创意、艺术、文化、商业等整合为名区发展计划，激发居民的创造力和激情。应努力探索把北戴河建设成为有利于社会整体福祉与创意人才培养的宜居城市与宜居社区，构建发展创意经济的条件，着力培育居民的创意能力，将设计、媒体、艺术融入到各个阶段的教育中，以实现从旅游名区向创意名区转变。

建立创意学院，培育创意人才。创意人才是推动产业发展的关键。充分利用名区资源优势进行体制机制创新，建立北戴河创意学院，实现官、产、学、研一体化发展。以政府主导的形式，形成文化创意产业园区，园区建设实行董事会制度，园区内组建创意学院，由创意学院牵头实施联合协作，将创意、设计、制作和生产整体推进，逐步形成聚集人才、培养人才、生产实践一体、与国际接轨的文化创意产业链。同时，利用名区优势与京津著名大学的艺术和传媒学院建立良好的关系，长期保持与一流创意人才的紧密联系。

着力培养创意产业人才。一是明确培养目标，重在培养具有原创意识和创意精品意识内容、创意人才以及欣赏与从事文化创意产业的经营管理人才；二是制定出台有关评判标准，评选创意产业集聚区领军人物，使其产生更大的带动和辐射效应；三是合力培养高端营销人才。打通学科壁垒，培养创意产业营销复合型“通才”；四是开设创意人才培训和服务平台，举办创意产业活动周、国际创意产业展览会等大型综合性的活动交流平台，营造有利于创意人才成长和工作的包容环境。

走出创意资本之路。创造条件，积极引导金融资本与文化创意企业对接，形成多种资本形式共同推进文化创意产业发展的投资机制。引导银行信贷资金进入文化创意产业，建立文化创意企业担保机制，出台相关优惠政策，推动金融机构开办无形资产质押贷款业务，结合文化创意产业和企业自身特点，实现设计创意、收益权、作品与个性化服务等无形资产的有效质押。

引进或建立文化创意产业风险投资基金。力争由政府或者企业出资设立文化创意产业风险投资基金，为文化创意企业提供风险投资、贷款担保、投融资咨询及无形资产评估等系列服务，将风险投资与担保贷款业务有机地结合起来，通过信用激励和约束机制，构建高效、低成本的融资通道。同时，引导海内外资本和风投基金直接投资文化创意企业，缓解文化创意产业融资难问题，推动文化创意产业健康、快速发展。

（作者单位：秦皇岛职业技术学院；本文系河北省社会科学界联合会研究课题《文化创意产业教育集团研究——以北戴河为例》阶段性成果，项目编号：200903057）