柬埔寨甘再水电站运行维护项目安全管理工作探索

夏万禄

(中国水利水电第十工程局有限公司机电安装分局，四川都江堰，611830)

甘再水电站工程是柬埔寨第一个大型水电站项目，是外国公司在柬埔寨开发的最大水电工程，同时也是中国水电集团第一个境外BOT水电站项目和目前中国在柬埔寨最大的投资项目，具有发电、灌溉、防洪等多项功能。

甘再水电站由首部重力坝枢纽(含坝后PH3电站)、PH1引水发电系统、下游反调节堰枢纽(含PH2电站)等组成。电站按“无人值班、少人值守”设计，梯调中心设在PH1电站。该电站共装机8台，总装机容量194.1MW。其中，PH1电站3台，装机容量180MW;PH2电站 4台，装机容量10.1MW;PH3电站1台，装机容量4MW。本文就该项目在运行维护方面的安全管理工作进行探讨。

1 转变观念，拓展思路

甘再水电站作为集团公司第一个境外BOT水电站项目和目前中国在柬埔寨最大的投资项目，如何管理好电站安全、健康、稳定运行，对于工程局、分局的转型升级具有很大的现实意义。作为专业的机电设备安装和制造分局，虽说在水电站的运行、维护领域比同行企业介入早，但仍须加大管控力度，尤其是加强专业化、标准化的管理，确保安装分局在电站运行维护行业中的长期、稳步发展，以巩固、获取更多的市场份额。

甘再水电站具有自身的特殊性，点多面广战线长，包括 PH1、PH2、PH3电站，大坝进水口、调压井等;机组型式不一，三个电站四种不同型式的水轮发电机组，有立轴混流式、卧轴混流式、灯泡贯流式、轴伸贯流式。对于如此复杂的电站管理，尤其是在运行维护安全管理上，应积极主动寻求、探索适合于甘再电站的管理模式。对于运行维护人员和管理人员来说，首先必须转变观念，主动适应电站生产运行需要，寻找自身差距，完善自我，并加强专业知识的培训和学习。管理人员应善于宣传、营造良好的内外环境;同时应加强沟通，增进理解，提高信任，共同推动运行安全管理水平的提升。在学习培训、运行生产过程中，要克服困难和问题，使每个员工都能强化认识，转变观念，寻找差距，查漏补缺，把甘再水电站的运行、维护安全管理工作推向新台阶。

运行维护人员的生产技术水平，在很大程度上决定了电站安全生产水平的高低，要搞好安全管理，必须高度重视运行维护人员的技能培训。这方面，可以委托有资质的培训机构或企业代培，如四川省电力公司、映秀湾水力发电总厂等单位。国外的电站运行维护工作，由于受国界地域以及当地电力发展水平较滞后等影响，在进行运行维护人员的培训工作时，应着重加强以下几点:①要规划好培训时间，提前作好安排计划，在进驻电站之前应做好充分准备;②培训专业要结合实际生产，机械、电气相结合，运行、维护相结合;③培训内容要有针对性、实用性，要针对电站的实际机型原理和技术特性开展学习;④培训考核机制要有激励性，能有效激发职工学习热情，保证培训工作在短期内收到最大的效果;⑤对管理人员的培训方式，应由经验型管理向科学、规范、专业化管理转变。正所谓奋发有为担重任，转变观念谋发展，只有这样，才能走出一条适合安装分局发展的行之有效的电站运行维护之路。

2 加强运行管理，完善管理制度

根据中国和柬埔寨当地的法律、法规和有关规程，结合甘再水电站实际，制定了《安全生产岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等制度，并在运行中严格执行“两票”、“三制”。即操作票，工作票;交接班制，巡回检查制和设备定期试验轮换制。做好设备运行记录，杜绝违章操作习惯，同时还应建立运行分析制度，对运行中通过仪表指示、运行记录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

正确执行工作票和操作票的有关规定，是防止误操作，防止人身伤亡和设备事故的有力保障。在操作票制定和执行过程中，应认真做到任务清楚、制票正确、逐级审核。模拟操作时应同实际操作一样认真仔细，实际操作时应严格履行监护制度和唱票、复诵并逐项执行，对于操作中可能出现的问题也应事先做好预想，以便出现问题能及时处理。操作后应对所操作的设备检查无误，若操作中出现疑问应立即停止操作并汇报值长，不能自作主张。工作票的签发应严格按规定办理，不合格的票一律不能签发，对于可能出现的问题，应事先通知工作负责人，并在工作票中交待好安全措施，以确保人身和设备安全;工作票结束时应与工作负责人去现场检查无误后，方可办理终结手续。在两票的执行上，必须落实到实处，不能流于形式、走过场，这样才能保证在两票的使用中不出现差错，从而保证安全生产。

技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力地用制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性，要让“责任重于泰山，隐患险于明火”;“安全生产无小事”等警句时刻警醒运行人员。并对各类大小事故按照“四不放过”的原则认真开展调查分析，及时写出调查报告和事故通报。

3 提高设备运行操作、巡检、维护质量

机组投产运行初期不太稳定，缺陷较多，运行维护人员要切实履行职责，加大检查巡视力度。对于设计、制造、安装遗留问题，要加强协调，做好问题统计和分析，在明确责任的基础上，积极做好消缺工作。

运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整。在日常工作时，很多运行人员往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故。所以，在每次重大操作及启停机组时，值长和运行操作人员都要认真分析操作过程中容易出现的问题和存在的薄弱环节，对重点、难点、危险(源)点着重分析，逐项列出对策，做好交底，让每个运行人员都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。

甘再水电站的维护及检修工作，必须贯彻预防为主的方针，切实做到“应修必修，修必修好”，切忌“带病运转”。在“质量第一、安全为主”的前提下，结合设备实际生产情况作好设备技术更新和技术改造工作，逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量，提高设备健康水平。

日常维护时，应做到及时消缺，并提高消缺水平，避免同样的缺陷反复发生。在设备的巡检工作中，要准确把握设备的运行状况，严格做到全面、仔细，不留死角，做到心中有数。通过走、看、听、闻、摸，从设备表计、声音、温度、气味和振摆等表面现象，观察和判定设备运行状况。其次应对重点运行设备进行重点性检查。通过认真仔细的检查和分析，以便及时发现设备隐患，尽快处理。只有这样，才能减少或避免因设备原因导致的设备事故。

电站运行维护安全管理的核心是对安全生产过程的管理和控制。为此，必须加强对运行设备的管理与维修;规范运行人员在操作过程中的行为，以减少或避免事故的发生;加强设备检修管理，及时消除安全隐患，使运行设备处于良好的工作状态;杜绝违章指挥、违章操作和违章作业;保持安全、文明的工作环境。

4 加大培训力度，提高整体素质

4.1 专业知识培训

加强职工的技术培训，不断提高运行人员的技术水平是水电站发展的必由之路。强化人员培训，所有工作人员必须通过国家职业技能鉴定，应以培训专业的运行值班人员为主，培训后应取得《电气运行值班员证》、《电工进网作业许可证》等证件，做到一专多能，并且具备处理各种突发事件的能力。提高运行维护人员的工作责任心，勤巡检、勤调整、严监视，通过完善的人员激励机制，确保各项规章制度的严格执行和落实，实现电站的安全、可靠、经济运行，确保各项安全、经济指标。建立严格的考核制度和考核机制。养成遵章守纪、工作有序、工作行为标准规范、训练有素的良好习惯，提高业务素养，实现安全生产，从而建立良好的生产运行秩序。

在培训方式上，采用培训员讲解、案例分析、仿真训练、实际操作演练和训练、交流讨论等形式，辅助以幻灯、图片、参观、演练等多种多样的形式，并用演练等方式编制出所有操作流程、程序和具体工作细则。通过培训员引导，使每位接受培训者能够直接介入到实际生产过程中。

4.2 安全教育培训

安全教育和安全培训是有区别的，安全教育是通过大量事实及相关理论的讲解，树立和强化员工的安全意识。通过这种强化教育，实现员工在安全生产方面一种思维方式的转变。安全培训是按具体的工作要求对员工的行为方式进行塑造，使员工不安全的可能行为方式类别减少的过程，也是使生产者工作行为科学、规范、标准的训练过程。

培训内容、方式和方法选择是安全培训的重要环节，应根据不同的培训对象和培训目标，合理设定培训的内容和所采用的组织方式与教学方法。电站安全培训对象的细分，有利于认清电站培训需求所在。明确各类培训对象后，就应按照轻重缓急，决定哪些人需要立即接受培训。不同岗位所从事的工作不同，所需要的安全知识和技能也不相同。

明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产。首先，培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。

在培训内容上，岗位培训注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及理解、描绘专业系统图等等。开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使生产活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在培训方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在培训方式上，要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

5 加强安全工器具的管理

柬埔寨甘再水电站生产工器具主要包括电动工器具、安全工器具、起重工器具以及根据专业不同所配备的个人工具。安全工器具主要包括:验电器、接地线、绝缘杆、绝缘隔板、绝缘胶垫、绝缘靴、绝缘手套、核相器、安全带、安全帽等。对电力生产人员来说，了解各种安全工器具的性能和用途，正确掌握它们的使用和保管方法，是非常重要而且必要的。

安全工器具应统一存放在工具房内，房内应保持干燥、通风良好，不得与其它工具、材料混放。所有安全工器具应按定置要求存放，对号入座。工器具应有统一分类编号，编号原则为单位代码——使用的班组代码——工具名称简称。个人保管的安全帽、安全带等工器具，应有固定的存放地点，做到摆放整齐。安全工器具房应有安全工器具登记清册，并做到实物与清册一致。

安全工器具按项目公司要求编制年度补充或需用计划。安全工器具的预防性试验按《安规》规定执行。同时需要从安全工器具的选型、验收、保管的定期检查和试验层层把关，抓好使用过程中的监督管理，确保工器具管理的可控、受控。

6 结语

电站安全管理的好坏直接制约着企业的发展，而人又是企业安全管理的主要实施者和执行者，所以，我们要从人开始着手，重视引导，加强培训，充分发挥人的主观能动性。

安全工作必须长抓不懈，在牢固树立“安全责任重于泰山”思想的基础上，加强运行设备的检修和维护，严格安全管理。安全是企业赖以生存的生命线，安全管理贯穿于整个电站生产运行、维护全过程，做好甘再电站安全管理和监控，为分局的转型升级，进入新型市场领域或行业将有很大的现实意义。