美媒：对重商主义的中国“来硬的”

美国《全球主义者》杂志4月9日文章，原题：美国应该拿中国怎么办？ 在21世纪头10年中期之前，中国通过一系列措施鼓励外国直接投资，其中许多带有重商主义和不公平色彩。尽管北京的重商主义政策带来的后果并不总是有利于美国经济，但美国公司仍因获得低成本制造平台而获益良多。美国人作为消费者也从低价商品中受惠。尽管中国的政策偶尔引发美国产业界抱怨，但总的说，美国对这种关系是满意的。

这种局面2006年开始发生改变。中国做出战略决策，基于日韩成功范例，转向“中国公司”的发展模式，帮助中国企业向价值链上游攀升并获得全球市场份额，而这些通常以外国公司为代价。如今，不仅美国工人与中国工人之间，美国公司和中国公司之间也产生了冲突，就像当初美日一样。这根本上改变了美对华贸易政策的力度和主张。

若想有效地应对这个挑战，美国决策者须准确把握中国经济政策和中美贸易。遗憾的是，当前流行的两种观点都不明智：“自由贸易”派认为，对华施压以终结其重商主义政策会适得其反，不利于两国贸易关系；“保护主义”派则认为，对华贸易从根本上不符合美国经济利益，应实施保护主义关税。

两种观点都有偏颇之处。美国无需关闭国门以成为有力竞争者，但它必须要求其他国家按规则行事，尤其是中国这样的大国。没迹象表明北京打算自动放弃创新重商主义。尽管美历届政府一直努力通过对话保持对华接触，但这并未有助问题解决。

中国这样做不是因为其决策者不了解美国体系的优点及华盛顿共识。他们完全了解，但拒不接受。因此，美国是时候该对中国实施更强硬措施，以迫使其加入全球贸易大家庭并限制重商主义政策了。

最重要的一点是认识到问题的严重性，并拿出真实、持久和有力的行动。美国贸易代表办公室过于陷入过去的战争———如关税战争和贸易协定等，没有在机制上或思想上为当前猖獗的创新重商主义战争做好准备。或许，美国在敦促中国改革方面的最重要挑战是：太多美国官员相信他们没有有力武器来迫使中国改变，除非北京认为改变符合自身利益，否则美国束手无策。

美国决策者们需要做两件事。首先是确认需要更强大的法律工具，并在国际领域贯彻实施，如世贸组织。第二是与其他拥有共识的国家联合起来施压。新的自由贸易国家联盟要对中国更加强硬，除非北京减弱重商主义政策。▲（作者罗伯特·阿特金斯，伊文译）