论唐大明宫延英殿的功能与地位——以中枢决策及国家政治为中心

杜文玉

（陕西师范大学历史文化学院，陕西 西安 710062）

大明宫延英殿在唐前期默默无闻，但是自安史之乱以来其在国家政治生活的地位却日渐提高，就其在政治方面的作用而言，已经远远超过了含元、宣政、紫宸等三大殿。关于延英殿的研究非常之少，只有杨希义先生多年前撰写过一篇名为《唐延英殿补考》的文章，主要涉及了两个问题，一是延英殿的位置问题，认为其位于紫宸殿以西；二是延英殿的兴建时间问题，认为其建于唐高宗龙朔二年（662）。［1］这两点结论笔者是赞同的。关于延英殿的功能问题，这篇文章无一字提及。只有极少的研究唐代官职的著作中，在论到“延英召对”制度时有简略的提及。［2］15-16至于其地位则至今无人论及，且其功能也不仅限于召对宰相，还有许多作用尚未为学界论及。因此，本文所论述的内容应是一个比较新的问题，可以填补学界在这个方面研究的不足。

一 延英召对制度的确立

关于早期延英殿的情况，史书中极少记载，最早提及延英殿是在唐肃宗时期，即“上元二年七月甲辰，延英殿御座生白芝，一茎三花。肃宗制玉灵芝诗三篇，群臣皆贺。”［3］卷三七《五行志》：1372延英殿既设有御座，可见也是专供皇帝使用的一处殿宇，至于其具体功能则不得而知。延英殿最早与朝廷政治联系在一起，是在唐代宗时期，有两种不同的说法：

“政事堂有后门，盖宰相时过舍人院，咨访政事，以自广也。常衮塞之，以示尊大。凡有公事商量，即降宣付阁门，开延英。阁门翻宣申中书，并榜正衙门。如中书有公事敷奏，即宰臣入榜子，奏请开延英。又一说：延英殿即灵芝殿也，谓之小延英。苗晋卿居相，以足疾，上每于此待之。宰相对小延英，自此始也。”［4］23

关于前一说，查《新唐书·宰相表中》，常衮拜相是在唐代宗大历十二年（777），而苗晋卿早在肃宗时期已拜相，且上述记载并没有明确说皇帝在延英殿召对宰相自常衮始，却明确说此制自苗晋卿始。至于延英殿改名灵芝殿，是唐僖宗乾符中的事，其从成都避难返回长安后，又恢复了延英的旧名，［20］卷六《宫室四·唐上》，587册：116由于《南部新书》是宋人所撰之书，故提及了此事。另据记载：“大历十二年三月庚辰，仗下后，上御延英殿，命左金吾大将军吴凑收（元）载、缙于政事堂，各留系本所”。［3］卷一一八《元载传》：3412元载被铲除后，于次月壬午才拜常衮为相，可见在此之前皇帝已经开始在延英殿坐朝了，因此前一种说法极不可靠。关于这个问题还有史料可以证明，如郭子仪，“（大历）九年，入朝，代宗召对延英。”［3］卷一二〇《郭子仪传》：3464关于后一说亦有史料可为佐证，据《新唐书·苗晋卿传》载：“代宗立，……时年老蹇甚，乞间日入政事堂，帝优之，听入閤不趋，为御小延英召对。宰相对小延英，自晋卿始。”另据宋人王谠的《唐语林》载：

“韩太保皋为御史中丞、京兆尹，常有所陈，必于紫宸殿对百僚而请，未尝诣便殿。上谓之曰：‘我与卿言于此不尽，可来延英。访及大政，多所匡益。’或谓皋曰：‘自乾元已来，群臣启事，皆诣延英得尽，公何独于外庭，对众官以陈之，无乃失于慎密乎？’公曰：‘御史，天下之平也。摧刚植柔，惟在于公，何故不当人知之？奈何求请便殿，避人窃语，以私国家之法？且肃宗以苗晋卿年老艰步，故设延英。后来得对者多私自希宠，干求相位，奈何以此为望哉？’”［5］卷三：72-73

这里所说的乾元以来皇帝在延英殿召见群臣之事，比以往所说的上元年间还要早了几年，①如《南部新书·甲》载（第2页）：“上元中，长安东内始置延英殿，每侍臣赐对，侧左右悉去。故直言谠议，尽得上达。”另据《资治通鉴》卷二七九唐代宗大历九年六月胡三省注：“卢文纪曰：上元以来，置延英殿，或宰相欲有奏对，或天子欲有咨度，皆非时召见。”（第7227页）关于以上引文中说上元年始建延英殿，前引杨希义文已多有驳正，此不赘言。如果此说不误的话，则唐朝早在唐肃宗时，就已经开始在延英殿召见群臣了，而且不限于宰相，其他大臣亦得召见。但是上面的引文中说唐肃宗时就因苗晋卿年老行走不便，而开创了延英殿召对宰相之制，则与史实不符。据《新唐书·肃宗纪》载，苗晋卿在乾元二年（758）三月罢相，上元元年（760）五月，复拜侍中，苗晋卿既然能再次拜相，说明此时其身体还不错，否则肃宗决不会将一个行动不便的老人再次拜为宰相。只有到了代宗即位后，苗晋卿才“年老蹇甚”，于是才有了延英殿召见宰相的制度。

之所以在延英殿创立召对宰相的制度，是因为按照唐朝制度，“天子日御殿见群臣，曰常参。朔望荐食诸陵寝，有思慕之心，不能临前殿，则御便殿见群臣，曰入閤。宣政，前殿也，谓之衙，衙有仗。紫宸，便殿也，谓之閤。其不御前殿而御紫宸也，乃自正衙唤仗由閤门而入，百官俟朝于衙者因随而入见，故谓之入閤。”［6］卷二四一：7783在这里需要稍作解释，不仅常朝，朔望朝也在宣政殿举行，后来唐玄宗因为朔望日荐食诸陵寝，在正衙（宣政殿）御朝有失恭敬之意，于是便改在紫宸殿坐朝，由于进入紫宸殿要从閤门而入，故曰入閤。据《石林燕语》卷二载：“其后不御正衙，紫宸所见惟大臣及内诸司。”于是包括宰相在内的高级官员入閤面见皇帝商议国事，便成为自玄宗以来的重要形式。由于宰相议事的政事堂设在中书省，出中书省，北入延英门，就可到达延英殿，这条路线要比从中书省到紫宸殿更近一些，所以皇帝在这里召对宰相才能体现优待老臣的体恤之意。

综上所述，可知皇帝在延英殿召见群臣应始于肃宗时期，将其发展成为皇帝召对宰相，共议国事的一种制度，应始于代宗即位之初优待苗晋卿时。正因为如此，所以才有了上引韩皋所说的有人希望在延英殿被皇帝召见，以“干求相位”的现象。

关于延英召对制度的具体做法，据宋白《续通典》载：“唐制：内中有公事商量，即降宣头付閤门开延英，閤门翻宣申中书，并榜正衙门。如中书有公事敷奏，即宰臣入榜子，奏请开延英，只是宰臣赴对。”［6］卷二三三：7500可见延英召对只是皇帝与宰相商议军国大事的一种方式，或者叫宰相面见皇帝取旨的方式之一。之所以规定仅以宰相赴对，是因为皇帝与宰相所议之事，均为军国大事，是出于保密需要的缘故。唐宣宗时，“每宰臣延英奏事，唤上阶后，左右前后无一人立，才处分，宸威不可仰视。……赵国公令狐绹每谓人曰：‘十年持政柄，每延英奏对，虽严冬甚寒，亦汗流洽背。’”［7］卷上：91可见保密之严格。

但是这种情况到了唐末却发生了变化，即高级宦官参与了进来。据唐昭宗天复元年（901）正月丙午敕：“近年宰臣延英奏事，枢密使侍侧，争论纷然；既出，又称上旨未允，复有改易，桡权乱政。自今并依大中旧制，俟宰臣奏事毕，方得升殿承受公事。”所谓大中旧制，胡三省指出：“大中故事，凡宰相对延英，两中尉先降，枢密使候旨殿西，宰相奏事已毕，枢密使案前受事。”［6］卷二六二：8545唐朝后期宦官专擅大权，皇帝在延英殿与宰相议决大事，高级宦官不可能视而不见，其千方百计参与进来，乃是必然的趋势。至于何时发生的这种变化，史籍中未有明确记载，很可能是宪宗时才出现的状况，因为宪宗优宠宦官是众所周知的史实。甘露之变后，“方是时，宦寺气盛，陵暴朝廷，每对延英，而仇士良等往往斥训以折大臣”。［8］卷一三一《李石传》：4513可见这种情况并非是文宗时才有的，在此之前就已经存在了。唐宣宗时对宦官的势力有所抑制，才将其从延英召对中排挤了出去。至于何时又恢复了旧态，清代史学家赵翼说：“至懿、僖又如故矣”。［9］卷二〇：426唐昭宗抑制宦官势力的这种努力，仅仅维持了十个月，同年十月，大宦官韩全诲便强令唐昭宗收回了恢复大中旧制的敕书，“悉如咸通以来近例”，咸通是唐懿宗的年号。“开延英，全诲等即侍侧，同议政事。”［6］卷二六二：8559直到数年后，宰相崔胤与朱全忠联合尽诛宦官，延英召对才再无宦官参预。

延英召对宰相时，他官不能参预，但不等于皇帝在延英殿只召见宰相，实际上召见其他官员的现象还比较普遍，如唐德宗“贞元七年诏，每御延英，引见常参官二人，访以政道，谓之次对官，所以广视听也。”［10］卷一〇七《帝王部·朝会一》：1280基本做法是，宰相对罢退出，常参官再入内面见皇帝，称之为次对官。次对也叫巡对，据《旧唐书·德宗纪》载：贞元七年（791）十月，“每御延英令诸司官长二人奏本司事。寻又敕常参官每一日二人引对，访以政事，谓之巡对。”关于巡对官，胡三省解释说：

“程大昌曰：‘德宗贞元七年，诏每御延英，令诸司长官二人奏本司事；俄又令常参官必日引见二人，访以政事，谓之巡对。则是待制之外，又别有巡对也。盖正谓待制者，诸司长官也。名为巡对者，未为长官而在常参之数，亦得更迭引对者也。其曰次对官者，即巡对官，许亚次待制而俟对者也。则次对不得正为待制矣。今人作文，凡言待制，皆以次对名之，则恐未审也。然称谓既熟，虽唐人亦自不辩。开成中，敕今后遇入閤日，次对官未要随班出，并于东阶松木下立，待宰臣奏事退，令齐至香案前各奏本司公事，左、右史待次对官奏事讫同出。案此所言，尝以诸司之长官待制者，名为次对官矣。若究其制，实误以待制为次对官也。余考唐中世以后，宰相对延英，既退，则待制官、巡对官皆得引对，总可谓之次对官。所谓次对官者，谓次宰相之后而得对也，非次待制官而入对也。唐人本不误，程泰之自误耳。’据宋白所纪，贞元七年十一月敕，则次对官者以常参官依次对为称。”［6］卷二四三：7829

程大昌的这一说法是有道理的，待制官与巡对官的确都可以称为次对官，这种事例在史料中可以找出许多来，比如元和元年（806）四月，御史中丞武元衡奏曰：“伏请自今已后，兼以中书门下省、御史台、拾遗、监察御史及尚书省六品、诸司四品已上职事官，东宫师、傅、宾客、詹事及王府诸傅等，每坐日，两人待制。正衙退后，令于延英候对，以为常式。”［11］卷二六《待制官》：593这里所谓的待制官大都不是本司长官，而且引用的是武元衡奏章的原文，可见待制官必须是指诸司长官，早在唐后期就已经有所变化了，应该是指包括常参官和诸司长官在内的所有允许面见皇帝的官员。其实巡对官也未必就不是诸司长官，如《新唐书·薛珏传》就载：“帝疑下情不达，因诏延英坐日许百司长官二员言阙失，谓之巡对。”《册府元龟》卷五八《帝王部·勤政》亦载：“繇是，每御延英殿令诸司长官二人引见访问，谓之巡对。”均明确说巡对官是指诸司长官，可是上引《旧唐书·德宗纪》所谓巡对却是指常参官，这就说明所谓巡对是指待制官之外的其他诸司官员，并无长官非长官之区别；所谓待制官也是如此，没有这种区别，只是召对有先后的区别罢了。元和元年九月又诏曰：“自今两省官。每日令一人对。”［11］卷二六《待制官》：594所有这类官员又可称为候对官。其实这种做法由来已久，唐德宗大历十四年（779）六月，“举先天故事，非供奉侍卫之官，自文武六品已上清望官，每日二人更直待制，以备顾问，仍以延英南药院故地为廨。”［3］卷一二《德宗纪上》：321先天是唐玄宗的年号，只是那时尚未在延英召见待制官而已。既然在延英殿南药院故地为待制官兴建廨署，显然是为了应付在延英殿召对时使用。元和二年（807）二月己巳，“宰臣延英对罢，起居舍人郑随次对，诏入面受进止，令宣付两省供奉官，自今已后有事即进状来，其次对宜停。”具体原因是宰相奏请罢之，“时议非之”。①《册府元龟》卷一〇七《帝王部·朝会一》（第1280页），原文是“宰臣延英罢对”，疑“罢对”二字颠倒，故正之。即不在中书、门下两省中置次对官，有事可进状请求召见。这次把所谓次对官罢去，并不等于皇帝开延英时仅仅召对宰相，只是不再在两省中设次对官而已。

唐朝同时还规定，其他官员如有事需要上奏，可于前一日进状请对，然后再在延英殿外等待皇帝召见。“若以寻常公事，不假面论。”［11］卷二六《待制官》：594即一般公事则不必面见皇帝。为了提高工作效率，避免各种公事一窝蜂地涌来，在唐宣宗大中三年（849）十月，“宣待制官与谏官、法官循环对”。［11］卷二六《待制官》：594因为早在唐德宗贞元元年（784）时，“诏延英视事日，令常参官七人引对，陈时政得失。自是群官互进，有不达理道者，因多诋讦，不适事宜”。［3］卷一二《德宗纪上》：352大中时的这一变化，显然是针对这种情况而有意加以改进。

除了以上这些官员可以在延英奏事外，后来参与进来的官员便越来越多，如“故事，两省转对延英，独常侍不与。”这里所谓的常侍，就是指散骑常侍一职。唐僖宗时，郑畋任右散骑常侍，“畋建言宜备顾问，诏可，遂著于令。”［8］卷一八五《郑畋传》：5402于是散骑常侍也参与了进来。同时也说明元和二年罢两省次对官后，为时不久，便又恢复了旧制。

延英召对制度建立之初，并未明确开延英的日期，凡皇帝有事要与宰相商量，“即降宣付阁门，开延英。阁门翻宣申中书，并榜正衙门”；如宰相有事需要面见皇帝，“即宰臣入榜子，奏请开延英。”［4］23随着时间的推移，便逐渐正规起来了。由于唐朝后期皇帝是单日坐朝，双日休朝，于是便规定皇帝正衙退朝后，在延英殿召对宰相或群臣，这样就形成了单日开延英，双日不开的制度，即所谓“每宰相间日于延英召对”。［3］卷一三六《窦参传》：3747如徐泗节度使张建封贞元十三年（797）入京，“德宗礼遇加等，特以双日开延英召对”。［3］卷一四〇《张建封传》：3830就是一种特殊的礼遇了。

此外，如有紧急事务，“乃非时请开延英面奏”。［10］卷五一五《宪官部·刚正二》：6164唐穆宗即位后，“而听政六十日，八对延英”。［8］卷一七五《杨虞卿传》：5248因为没有按照规定的时间开延英，就受到一些朝臣的指责。不过唐朝有遇雨不朝和逢假休朝的规定，对延英召对之制而言，亦是如此，如元和八年（813）六月，“时以积雨，延英不开者十五日。至是，上使谓宰臣等曰：‘每至三日雨一对来。’”［11］卷五三《杂录》：1083元和十四年（819）八月，“上谓宰臣曰：‘今天下虽渐平，尤须勤于政治，若遇休假，频不坐朝，有事即诣延英请对，勿拘常制。’”［11］卷二五《杂录》：553这些都是表现皇帝勤政的相关记载。

直到唐朝末年开延英的时间才发生了巨大的变化，据《册府元龟》卷一〇八《帝王部·朝会二》载：“昭宗天复二年十一月诏曰：……宜每月只计一、五、九日开延英，计九度，其入阁日，仍于延英一度内指挥。如或有大段公事，中书门下具榜子奏请开延英，不系数日事。”最后一句错讹颇多，其中“事”字当为衍文，“数日”应为“日数”的颠倒。此外，这一变化并非在唐昭宗天复二年（902），而应在唐哀帝天祐二年（905）十二月。［3］卷二〇下《哀帝纪》：803-804

还有一点需要说明，即在唐后期如遇到大的灾荒，皇帝会避居正殿，在这种情况下，往往会令百官奏事于延英殿。遇到大的战事爆发，皇帝也会不居正殿若干日，只于延英听政。如遇天象异常，也会下令“自此未御正殿，宰臣与群官有司，且于延英听命。”［12］卷四四一：2229还有一情况皇帝也会下令开延英，即遇到严寒或者酷暑时，由于在正殿坐朝有仗卫等仪式，颇费时间，皇帝为了表示对臣下的体恤之情，也会下令“自今勿正衙奏事，如陈奏者，宜诣延英门请对。”［13］卷五三：249因为在延英殿召对，没有那些繁琐的仪式，并且还有时间的限制，可以早一点退朝。一般而言，“时延英对秉政赋之臣，昼漏率下二三刻为常”。［3］卷一三五《韦渠牟传》：3729这是指唐德宗时的情况。有的勤政皇帝则时间要长一些，如唐宪宗即位以来，“自是延英议政，昼漏率下五六刻方退。”［3］卷一五《宪宗纪下》：472其中以唐文宗为最，“洎即位之后，每延英对宰臣，率漏下十一刻。”［3］卷一七下《文宗纪下》：580虽然不同时期延英召对的时间长短不同，但从以上引文看，每个时期都各有限制，并非没有一定之规。

二 延英殿的其他功能

延英殿除了召对宰相、商议军国大事外，还具有其他一些功能，从而使延英殿在大明宫诸殿中显得更加特殊，其重要性也逐渐提升。总括起来看，主要功能表现在如下方面：

（一）问起居

臣下向皇帝，内外命妇向太后、皇后问起居，是唐代的宫廷制度之一，笔者对这一制度有专门研究。［14］臣下向皇帝问起居的场所与地点因事而各不相同，延英殿也是其中的一个场所，如宝应二年（763）三月，唐代宗因玄宗、肃宗归祔山陵，“自三月一日废朝，至于晦日，百僚素服诣延英门通名起居。”［3］卷一一《代宗纪》：272所谓通名起居，并不面见皇帝只是送上问起居官员的名册而已，又称为进名起居。如唐文宗太和八年（834）正月，“百僚延英进名起居”，［10］卷一〇八《帝王部·朝会二》：1283以代替朝贺之礼。因为唐后期朔望大朝会不经常举行，所以才采取这种方式。文宗开成四年（839）十二月“辛酉，上不康，百僚赴延英起居。”［3］卷一七下《文宗纪下》：579需要说明的是，唐前期极少在延英殿或延英门问起居，唐后期因为皇帝多在延英殿召见群臣，甚至就住在这里，故在延英问起居才逐渐多了起来。

（二）延英奉觞

所谓奉觞，即奉酒恭贺的意思，延英奉觞指在这里举行皇帝的贺寿之礼。延英殿作为举办宴乐的场所，在唐前期极少见到，自代宗以来，由于其在政治生活中占有越来越重要的地位，所以皇帝有时也在殿内举办宴会，款待群臣，如“永泰元年正月辛亥，宴宰臣及两省五品已上、御史台五品以上、尚书省四品以上等官及诸司长官于延英殿。”［10］卷一一〇《帝王部·宴享二》：1312延英奉觞之礼出现在唐文宗时期，唐朝自玄宗把皇帝的诞辰日作为节日以来，多为此后的皇帝仿效。太和七年（833）十月，经中书门下奏请，将文宗的诞日十月十日设为庆成节，并“著于甲令”。在这一天，“上于宫中奉迎皇太后，与昆弟诸王宴乐，群臣诣延英门奉觞，上千万寿。天下州府，并置宴一日。”［11］卷二九《节日》：636次年，“敕庆成节宜令百僚诣延英上寿，仍令太常寺具仪注闻奏，仍准上已、重阳例于曲江锡宴。”［10］卷二《帝王部·诞圣》：25即在延英门举办奉觞之礼，而宴会却在曲江亭举行。有时奉觞之礼也在延英殿庭举行，即在殿前庭院举行，曲江赐宴。开成元年（836），“庆成节宴于延英殿，太常进云韶乐，宰臣及翰林学士赴宴。又锡百僚宴于曲江。”［10］卷二《帝王部·诞圣》：25开成二年，庆成节仍赐宴于曲江，但延英奉觞之礼却明令停止了。［11］卷二九《节日》：637因此，延英奉觞之礼的举办时间比较短暂，除了文宗外，还未见到其他皇帝在延英殿举办过类似礼仪。

（三）延英奉慰

奉慰之礼是指皇家有人死亡的举哀之类的礼仪，在唐代五礼中的凶礼中便有专门的相关礼仪。凡出现此类情况，皇帝均要避正殿。举行奉慰之礼的场所不定，唐后期时有在延英殿举行的，故称延英奉慰。如文宗开成三年十月，皇太子薨，中书门下奏请说：“‘臣等商量，望令百僚二十九日概行参假，便赴延英奉慰。’敕旨：‘宜依’。”［11］卷三八《服纪下》：804在延英殿举行的奉慰之礼，并不限于皇家中人，凡朝廷重臣、勋臣薨，皇帝除了辍朝外，也要举行奉慰之礼，以表示哀悼之意。如浑瑊，贞元“十五年十二月二日，薨于镇。废朝五日，群臣于延英奉慰。”［3］卷一三四《浑瑊传》：3709贞元十七年三月，“成德军节度使、检校太尉兼中书令王武俊薨，废朝五日，群臣诣延英奉慰，如浑瑊故事。”［11］卷四五《功臣》：948

（四）延英中谢

唐制，新任官员要面见皇帝谢恩，在唐后期这种面谢越来越多地在延英殿进行，除了地方长吏外，即使朝官也要向皇帝当面谢恩。如杨炎被德宗罢相，任左仆射，实际上被降了官职，即使这样他也要赴延英面谢皇帝。［3］卷一一八《杨炎传》：3424包括新拜宰相在内，也要向皇帝当面谢恩，昭宗时，孔纬在两天之内便从太子宾客先是升任吏部尚书，接着又拜为宰相，于是从外地“扶疾至京师，延英中谢”。［3］卷一七九《孔纬传》：4651由于在唐后期经常在延英殿举行此类活动，“延英中谢”遂成为新任官员面谢皇帝的一个专门用语。新任地方官员上至节度使，下止京畿县令，均要面谢皇帝。崔珙，太和“七年正月，拜广州刺史、岭南节度使。延英中谢，帝问以抚理南海之宜，珙奏对明辩，帝深嘉之。”［3］卷一七七《崔珙传》：4588有的官员在延英中谢时，如果对答使皇帝满意，还能得到意外的升赏，如牛蔚新任给事中，延英中谢，“面赐金紫”；［3］卷一七二《牛僧孺传附蔚传》：4473王徽新授中书舍人，“延英中谢，面赐金紫，迁户部侍郎”。［3］卷一七八《王徽传》：4640

由于刺史为治民之官，任命以后应当尽快赴任，所以规定“刺史谢官后，不计近远，皆限十日内发。”但是由于每人的情况不一，路途远近不同，致使不少人往往超过了规定的限期。于是在太和五年（831）五月，御史台奏：“今请量其远近，次第限日，应去京一千里内者，限十日；二千里内者，限十五日；三千里内，限二十日；三千里以外者，限二十五日。如限内遇延英不开，亦请准常例进状候进止，便发。更有妄托事故逗留，伏请当时奏闻，量加惩责。其贬授刺史， 即 请 准 旧 例 发 遣， 不 依 此限。”［11］卷六八《刺史上》：1425-1426得到了文宗的批准。其中提到如果在此规定的期限内，遇到延英殿不开，则要按照常例进状，然后才可出发。可见延英殿已经成为唐后期新任官员面谢皇帝的主要场所。

因为面见皇帝时，难免言语有失，于是一些新任刺史便乘不开延英之时，进状辞谢，然后便急急出京而去。开成元年（840）五月，中书门下奏曰：“‘自今以后，除刺史并望延英对了，奏发日，地近限促，不遇坐日，亦望许于台司通状，待延英开日，辞了进发。’敕旨依奏。”［11］卷六八《刺史上》：1427其目的就在于杜绝新任刺史借故不辞而去。至开成三年二月时，又进一步地规范了新任官员延英中谢的规定，“御史台奏宣：‘自今以后，遇延英开，拟中谢官，委司台立一日，依官班具名列奏。如先奏，即不在中谢限。’又敕：‘新授方镇，延英开日，便令中谢。其两省官中谢，即不在，令本司前一日奏闻。余依。’其年二月堂帖，‘奉宣：新授刺史，于閤内及延英中谢，不必须候延英开。’”［11］卷二五《杂录》：554-555这些规定就进一步规范了延英中谢的活动，其中新任节度使必须要面谢皇帝，新任刺史由于是治民之官，所以在开成元年五月的规定基础上又做了一点改变，即可以在延英殿，也可以在閤门内面谢，不一定非要等延英殿开。

新任地方长官当面向皇帝谢恩，然后再赴任，实际上就是向皇帝辞行，所以史书记载此类情况时，往往也使用“延英候辞”、“延英奉辞”等语。也有地方官员因事入京，返回时当面向皇帝辞行，或者使者奉命外出时，向皇帝辞行，凡此类情况便不能算延英中谢了。这种情况在当时也非常普遍，兹不罗列。

（五）召见官员

这里所谓的召见官员，并不是指宰相及常参官，包括待制、巡对之类的官员，而是指此类官员之外的其他官员。如“武宁军节度使康季荣不恤军士，部下噪而逐之，投于岭外。上以左金吾大将军田牟曾任徐州，有政声，特开延英殿召对，再命建节，往镇一方，于是安帖。”［7］卷上：131“贺若察，代宗大历四年为给事中。察自颍州使还，见于延英殿，赐帛五十匹。”［10］卷六五三《奉使部·称旨》：7825李景略，“征为左羽林将军，对于延英殿”。［3］卷一五二《李景略传》：4073宪宗元和“五年十二月，义武军节度使张茂昭举族归朝。至京师。故事，双日不坐，是日特开延英。”［11］卷二五《杂录》：553再如“温造，穆宗长庆元年授京兆府司录，穆宗开延英召对。”［10］卷六五二《奉使部·宣国威》：7816“崔瑝为监察御史，敬宗宝历元年，自镇武使回鹘，延英对。”［10］卷六五四《奉使部·奖恩》：7835此外，为了加强地方吏治，皇帝还有意识地在延英殿召见地方长吏，仅《册府元龟》卷五八《帝王部·勤政》就记载了代宗多次在延英殿召见京畿地区诸县令的情况，如“大历三年十月庚辰，代宗御延英殿，引万年、长安两县令及诸畿县令见”；“四年六月，召京兆府诸县令对于延英殿，访人疾苦，诲之，各赐衣一袭”；“六年七月，召京兆府诸县令，对延英殿，问人疾苦，各赐衣一袭”。至于京兆地区的最高长官京兆尹更是在皇帝召见之列，这种事例颇多，仅举一例。元和十一年（816）十一月，给事中柳绰被任命为京兆尹，因“有神策小将跃马横冲前导，公绰驻马，杖杀之。明日，入对延英，上色甚怒，诘其专杀之状。”［6］卷二三九：7725-7726从这些事例可知，延英殿不仅是皇帝召见宰相，议决军国大事的场所，也是其召见百官，处理日常事务的重要场所。

（六）面授官职

唐制，文武六品以下官的铨选由吏部与兵部负责，五品以上官由皇帝或宰相选任，由于唐后期皇帝多在延英殿召见群臣，遂使皇帝面授官职的情况逐渐多了起来，尤其是唐德宗不信任宰相，往往亲自选任官职。如蒋乂，“贞元九年，擢右拾遗、史馆修撰。德 宗 重 其 职，先 召 见 延 英，乃 命之。”［8］卷一三二《蒋乂传》：4531右拾遗虽然是从八品上的官职，由于其属于谏官系列，在唐代凡郎官、御史、谏官等均属于清官之列，品阶虽然不高，但职事重要，所以仍然由皇帝或宰相任命。贞元十四年（798）秋七月，“贬京兆尹韩皋为抚州司马。召右金吾将军吴凑于延英，面授京兆尹，即令入府视事。”［3］卷一三《德宗纪下》：388另据《南部新书·乙》载：“韩皋自京尹贬抚州司马，召左执金吾奏于延英，面受京尹，便令视事，时尚未有制。”从“时尚未有制”一句看，显然是事先没有征求宰相的意见。另据《旧唐书·苏弁传》载：“德宗闻其才，特开延英，面赐金紫，授度支郎中，副知度支事，仍命立于正郎之首。副知之号，自弁始也。”因为在唐代往往以他官以判度支的名义主管度支工作，所以苏弁虽被任为度支郎中，却不能主管度支之事，加以副知之号，以辅佐判度支主管度支之事。又由于在户部四司中户部郎中居正郎之首，德宗信任苏弁故特命其居于正郎之首，也就是居于户部郎中之前，这种情况的出现实际上是度支司在户部中地位变化的一种反映。贞元十四年（798）五月，以户部侍郎、判度支苏弁为太子詹事。“上特召度支郎中于于延英，兼御史中丞，赐金紫，令判度支。”［3］卷一三《德宗纪下》：387-388这里说苏弁为判度支，说明其地位还有过提升，当其另任太子詹事后，德宗于是便以于取代了他原来的地位。甚至有在延英召见时，由于对答得体，深得皇帝欢心而当面提升官职的情况发生，如穆赞被外放为郴州刺史，“召为刑部郎中，对延英，擢御史中丞。”［8］卷一六三《穆宁传附赞传》：5016这种事例并非仅此一例，正因为如此，虽然有些地方官畏惧皇帝的召见，但更多的官员却希望能在延英召见时展示自己的才华，以获得重用，如韦渠牟，在贞元十二年德宗召见时，对答如流，升任秘书郎，“进诗七百言，未浃旬，擢右补阙内供奉”，不久又升为谏议大夫。“大抵延英对，虽大臣率漏下二三刻止，渠牟每奏事，辄五六刻乃罢，天子欢甚。”［8］卷一六七《韦渠牟传》：5110唐人诗曰：“延英晓拜汉恩新，五马腾骧九陌尘。今日谢庭飞白雪，巴歌不复旧阳春。”［15］卷八〇三：9039写的就是文使君在延英殿获得任职后的欢快心情。

其他皇帝也在延英殿面授过官职，甚至有直接拜为宰相者。如元和中，宰相武元衡被刺客杀死，御史中丞裴度同日也受了伤，“疾愈，诏毋须宣政衙，即对延英，拜中书侍郎、同中书门下平章事。”［8］卷一七三《裴度传》：5210总的来看，其他皇帝在延英殿直接面授官职的情况皆不如唐德宗多，但也时有出现。

（七）召见外国、外族使者

随着延英殿在国家政治中重要性的提高，皇帝在这里召见外国、外族使者的情况也逐渐频繁起来。从现有记载看，在延英殿召见外来使者是从唐肃宗时才开始多了起来，如上元元年（760）九月，“乙卯，回纥使二十人于延英殿通谒，赐物有差。十一月戊辰，回纥使延支伽罗等十人于延英殿谒见，赐物有差。”［3］卷一九五《回纥传》：5202由于回纥在帮助唐朝平定安史之乱中有功，不仅唐肃宗多次在延英殿召见其使者，唐代宗也多次在这里召见并赐物，如“代宗宝应元年五月丁未，回纥演者裴罗等十人来朝，引见于延英殿，赐物有差。”［10］卷九七六《外臣部·褒异三》：11461大历九年（774）三月，回纥裴罗达干来朝，“四月，回纥使裴罗达干还蕃，引辞于延英殿。”［10］卷九七二《外臣部·朝贡五》：11416按照唐制，各国各族使者返国时，都要向皇帝面辞，非独回纥如此。

除了在延英殿召见回纥使者外，其他各国各族使者也都在这里召见过，如唐肃宗乾元三年（760）四月，“陇右投降突厥奴刺偲等五人，于延英殿见，赐物有差。”［10］卷九七六《外臣部·褒异三》：11461“宝应元年六月，吐蕃使烛蕃莽耳等二人贡方物入朝，乃于延英殿引见，劳赐各有差。”［3］卷一九六上《吐蕃传上》：5237“代宗大历九年二月辛卯，渤海质子大英俊还蕃，引辞于延英殿。”［10］卷九九六《外臣部·纳贡》：11694这是召见渤海返国质子的事例，其使者入朝受到皇帝在延英殿的召见，也不乏事例，如大历八年六月，“渤海遣使贺正，新罗遣使谢恩，并引见于延英殿”。［10］卷九七二《外臣部·朝贡五》：11415其实在延英殿召见新罗使者的事例还很多，仅据《册府元龟》卷九七二《外臣部·朝贡五》的记载，大历八年四月，“新罗遣使贺正见于延英殿，并献金银、牛黄、鱼牙紬、朝霞紬等方物。”次年十月，“新罗遣使贺正见于延英殿”。除了突厥、吐蕃、渤海、新罗等使者外，在延英殿还召见其他一些国家的使者，如上元元年（760）十二月，“白衣使婆谒使等十八人于延英殿会”。［10］卷九七一《外臣部·朝贡四》：11414这里的所谓“白衣”，指白衣大食。需要指出的是，与唐朝往来的国家、民族并不仅限于以上这些，在延英殿得到召见的也不仅限于以上数例，限于篇幅，不一一列举。此外，在唐后期也不限于在延英殿召见外来使者，含元殿、宣政殿、右银台门，甚至丹凤门，都举行过召见活动，只是均不如延英殿这么频繁，可见延英殿在唐后期已经发展成为重要的外事活动场所。

（八）举办宴乐

在前面已经提到皇帝在延英殿赐宴群臣的事情，其实这种事例还不少，如大历九年（774）九月，卢龙节度使朱泚来朝，代宗“宴泚及将士于延英殿，犒赏之盛，近时未有。”［6］卷二二五：7227之所以如此隆重地接待朱泚，是因为自安史之乱以来，河北藩镇均不入京朝见皇帝，朱泚率先入京，自然会引起朝廷的重视。此外，还在延英殿设宴款待过外族使者，如宝应元年（762）九月丙申，“以回纥可汗举国兵马至太原，遣使奉表，请助王师讨平残寇。是日，引其使宴于延英殿，赐物有差。”［10］卷九七六《外臣部·褒异三》：11461永泰元年（765），“（郭）子仪又使回纥宰相护地毗伽将军、宰相梅录大将军、开府仪同三司、试太常卿罗达干等一百九十六人来见，上赐宴于延英殿，锡赉甚厚。”［3］卷一九五《回纥传》：5206总的来看，唐朝在延英殿举行宴乐的情况并不多见，以上情况只能说明在比较重要的情况下，才会在这里举办宴乐活动。宝应元年在这里宴请回纥使者，是因为这是对安史叛军的最后一战，倚重回纥之故。永泰元年的宴请，是因为此前仆固怀恩反叛，勾引回纥侵扰唐朝，幸被郭子仪劝退，所以不得不盛情款待其使，以巩固双方的关系。

三 延英殿的地位及影响

随着延英殿被频繁的使用，其所具有的政治功能也愈来愈多，在唐后期几乎成了群臣面见皇帝商议国事的最主要的场所，其他诸殿虽不排除皇帝召见群臣之事，但已经退居到比较次要的地位了。

在唐后期除了宰相经常于延英殿召对外，其他官员如诸司长官以及谏官、法官等也是定期在延英殿召见的，如前所论。其实凡在京百官如有事需要面见皇帝，都可以在延英门封状以进，请求皇帝召见。元代著名史学家胡三省指出：“唐自德宗以后，群臣乞对延英，率于延英门请对。”［6］卷二四六：7954那么胡三省此话的史料依据何在呢？据《唐会要》卷二五《百官奏事》载：贞元“十八年七月，嘉王府咨议高宏本，正衙奏事，自理逋债。因下敕曰：‘比来百官，每于正衙奏事，至于移时，为弊亦甚。自今以后，不须于正衙奏事，如要陈奏者，并于延英进状请对。’”胡三省说：“唐东内以含元殿为正牙，西内以太极殿为正牙。唐制：天子居曰衙，行曰驾。牙，与衙同。”［6］卷二三六：7599其实胡三省说的不对，这时的正衙恰恰是指宣政殿，这一点前文已有论述。正因为唐后期多在延英殿召见群臣，所以群臣在向皇帝上奏章时，也多写有“谨诣延英门随状封进以闻”的字样，在《全唐文》中便可以找出不少类似的例证。说明自贞元以来，延英殿在唐代政治中的地位就已经逐渐超过了宣政殿、紫宸殿。

从此后的情况看，也的确是如此，凡百官奏事必赴延英门请对。如元和十五年（820）十一月，穆宗将赴华清宫，群臣认为不妥，“宰相率两省供奉官诣延英门，三上表切谏，且言：‘如此，臣辈当扈从。’求面对，皆不听。”胡三省注曰：“两省，以中书、门下言也。两省官自左、右常侍以下至遗、补、起居郎、舍人，皆供奉官也。”［6］卷二四一：7786河北王承宗叛，宪宗任命宦官吐突承璀为行营招讨处置使，“于是谏官李鄘、许孟容、李元素、李夷简、吕元膺、穆质、孟简、独孤郁、段平仲、白居易等众对延英，谓古无中人位大帅，恐为四方笑。”［8］卷二〇七《宦者传上》：5869唐穆宗将宰相裴度贬为东都留守，朝野震动，“谏官相率伏閤诣延英门者日二三”，［3］卷一七〇《裴度传》：4423请求召见以便进谏。唐文宗时宰相宋申锡被人诬陷，“狱自内起，京师震惧。（崔）玄亮首率谏官十四人，诣延英请对，与文宗往复数百言。”［3］卷一六五《崔玄亮传》：4313开成三年（838），文宗因太子好游宴，“上开延英，召宰相及两省、御史、郎官，疏太子过恶，议废之。”［6］卷二四六：7935可见大小政事皆在延英殿商议。唐宪宗曾对大臣们说：“天下事重，一日不可旷废。若遇连假不坐，有事即诣延英请对。”［3］卷一五《宪宗纪下》：469就连唐穆宗也说过类似的话：“閤中奏事，殊不从容。今日已后，有事须面论者，可于延英请对，当与卿等从容讲论。”［10］卷五四六《谏诤部·直谏一三》：6560

还有一条史料非常重要，可以更进一步证明延英殿的确是大明宫中最主要的办公理政之处。据《新唐书·李栖筠传附李吉甫传》载：“中书史滑涣素厚中人刘光琦，凡宰相议为光琦持异者，使涣请，常得如素。宦人传诏，或不至中书，召涣于延英承旨，迎附群意，即为文书，宰相至有不及知者。”中书史，是指中书门下（政事堂）的吏职，宦官传皇帝诏书之所以不至中书门下，是因为可以把中书史滑涣召到延英殿接受旨意，然后由滑涣写成政事堂的公文，即堂帖或堂案，以至于宰相都不知道。为什么要唤其到延英殿承旨，而不到其他诸殿呢？原因就在于这里是皇帝最主要的办公理政场所。

在唐人的许多诗歌作品中，亦可反映出延英殿的这种重要地位。如“延英开对久，门与日西斜。”［15］卷四四九：5063反映了作者白居易在延英殿与皇帝议政日久，以至于太阳西下。再如他的“昨日延英对，今日崖州去。由来君臣间，宠辱在朝暮”诗句，［15］卷四二四《寄隐者》：4669反映了政治环境险恶，变化无常，之所以选择延英殿来表示大臣的荣宠，因为这里是皇帝的日常理政之处，选择崖州来表示政治失意，是因为在唐代这里经常安置流放或者被贬黜的官员。再比如“延英面奉入春闱，亦选功夫亦选奇。”［15］卷三四六：3874说明选任知贡举一职，也是在延英殿由皇帝当面选定的。唐末僧人贯休的《送张拾遗赴施州司户》诗中有一句“君不见顷者百官排闼赴延英”。［15］卷八二七：9322“排闼赴延英”寥寥数字，意为进入宫中小门直奔延英殿，这个门即指延英门，说明即使方外之人也都对延英殿在政治方面的重要作用有所了解。

还有几个问题需要说明：其一，宰相独对于延英殿时，自穆宗以来则不走延英门，《册府元龟》卷七六《帝王部·礼大臣》载：元和十五年（820）“二月诏：‘于西上閤门西廊开便门，以通宰臣自閤中赴延英路。’示优礼也。”这样宰相就可以从中书门下很方便地直达延英殿。

其二，唐前期朔望朝在宣政殿举行，自玄宗以来改在紫宸殿举行，［2］14唐后期朔望朝不常举行，但不等于朔望日皇帝就不坐朝理政。据《册府元龟》卷五八《帝王部·勤政》载：文宗开成二年（837）八月丙午，“望日帝御延英，对刑法官刑部员外郎纥干泉、王含，大理少卿李武、韦纾及大理正丞等，自此朔望即对刑法官，以详重轻。”说明自此以来，皇帝便把朔望日作为在延英殿召对刑法官的固定时间。

其三，唐制，常参官退朝后赐食，谓之廊下食（餐），后来规定武臣朝参，亦给廊下餐。那么开延英时是否也给廊下餐呢？据《唐会要》卷二五《杂录》载：开成四年（839）二月，“御史中丞高元裕奏：‘伏以近日丞郎以上官，未就食之前，时有称疾，便请先出。请自今，閤候对官，遇延英开日，有事要与宰臣商量者，即请拜食后先出，仍事须前牒台司。或年齿衰迟，不任每度就食者，量许三度仗下后先出。其余官不在此限。如违，请每月终，一度具名闻奏。’依奏。”说明延英召对结束后，也是供给廊下餐的。只是官员们大都设法躲避廊下餐，于是才有了高元裕以上的奏请，至于官员们为何躲避此餐，史书没有明确记载，有学者认为是礼仪森严之故。［16］到底是何缘故？或许因饮食不精也未可知，因为引文提到“或年齿衰迟，不任每度就食者”云云，至少证明年纪稍老的官员是不宜于长期食用此餐的。唐朝在代宗大历八年（773）时规定，廊下食由光禄寺供给食料费用，由御史台派人负责监制并供给，一旦出了问题，双方便互相推诿。于是便在开成四年正月，改为由光禄寺负责供给廊下食，“仍依前差御史一人充使勾当”。［11］卷六五《光禄寺》：1345也就是恢复了唐初的制度，由御史台的御史一人充任廊下食使，负责监督廊下食的礼仪之事。由于官员们纷纷规避廊下食，显然违背相关的礼仪，于是御史中丞高元裕上奏皇帝，以规范官员们的行为。

其四，关于延英召对的礼仪，有关唐代史籍缺载，唯《五代会要》有详细的记载，现录之如下：

内中有公事商量，即降宣头付閤门开延英，閤门翻宣申中书，并榜正衙门。如中书有公事敷奏，即宰臣入榜子，奏请开延英。祇是宰臣赴对，閤门使：“奏宰臣某已下延英候对”。宣徽使殿上宣“通”，次閤门使奏：“中书门下到”。次宣徽使唤，次閤门使传声唤，次通事舍人引宰臣当殿立班，赞两拜，搢笏舞蹈，又三拜，奏“圣躬万福”，又两拜。金口宣“上来”。又两拜，通事舍人引上殿，至御座前，又两拜，问圣体。皇帝宣“安”。又两拜，三呼“万岁”，各分班案前立定。两枢密使在御榻两面祇候，其余臣僚并约近外次。奏事讫，宣“赐茶”。又两拜，三呼“万岁”，赐座吃茶。对讫，下殿两拜，宣“赐酒食”。舞蹈谢恩讫。宣徽使喝“好去”，就中书吃食。

延英毕，次两省官转对。閤门使当殿奏“某已下转对”。宣徽使殿上宣“通”，次閤门使奏“某已下到”。次宣徽使唤，次阁门使传声唤，次通事舍人引当殿立定，赞两拜，搢笏舞蹈，又三拜，奏“圣躬万福”。又两拜，殿下奏事讫，宣“赐酒食”。又两拜，舞蹈谢恩。閤门使喝“好去”，南班揖殿出，于客省就食。

次对官御史中丞、三司使、京兆尹并各奏所司公事。次閤门使奏“某祗候次对”。宣徽使殿上宣“通”，次閤门使奏“某到”。次宣徽使唤，次閤门使传声唤，次通事舍人引当殿立定，赞两拜，搢笏舞蹈，三呼“万岁”，又三拜讫，奏“圣躬万福”。又两拜，奏所司公事讫，宣“赐酒食”。又两拜，舞蹈谢讫，閤门使喝“好去”，南班揖殿出，于客省就食。

合赴延英中谢官，文武两班三品，及御史中丞、左右丞、诸行侍郎、谏议、给事、中书舍人并诸道节度、观察、防御、团练使、刺史、两县令皆入谢，并通唤。文武四品以下，及诸道行军司马、节度副使、两使判官、书记、支使、推巡令录等，旧例并不对扬申谢，只于正衙朝谢。［17］卷六《开延英仪》：91-92

以上关于延英召对礼仪的记载，反映的应是唐朝末年的情况，同时又结合了五代后唐的具体情况，进行了一定的修订，但基本内容应是唐朝的。主要理由如下：从延英召对的程序看，与唐制完全一致，召见的官员除了宰相外，还有两省官、诸司长官、次对官以及中谢官等。其中有枢密使、宣徽使、閤门使等内诸司使系统的官员，反映的应该是唐懿宗咸通以来的情况，然唐昭宗时左右神策中尉也参与了延英召对，引文中却没有出现，这是因为五代没有此官设置的缘故。次对官中有三司使一职，这是后唐时才设置的主管全国财政的使职，职事重要，故亦参与延英召对。引文中“文武四品以下，及诸道行军司马、节度副使、两使判官、书记、支使、推巡令录等”一句，是指常参官、诸司长官以及节度、观察、防御、团练等使、刺史、两县令之外的官员，这些官员即使在唐代如新任也不赴延英面谢，五代规定在正衙举办朝会时辞谢，与唐制基本是一致的。至于所谓“两县令”，在后唐时期则指河南与洛阳两县令，在其他王朝则指开封、浚仪两县令，这两县均属于京县，这一点也与唐制没有本质上区别，只是县名有所变化而已。其制度还有一点变化的，即延英召对结束后，在唐代是皇帝赐食后，应在朝堂廊庑下食之，此时改为宰相在中书食之，其他官员皆在客省食之。也许唐后期宰相已经改在中书食之，只是史书残缺，难以确切了解而已。

延英召对制度对后世也有一定的影响。唐朝灭亡后，进入五代时期，五代的第一个王朝后梁就继续沿袭了这一制度。据载：开平元年（907）十月，“宰臣请每月初入閤，望日延英听政，永为常式。”［18］卷三《梁太祖纪三》：55这里所谓入閤是指在正衙坐朝，后梁的正衙指汴梁的崇元殿。可见后梁是朔日坐朝于崇元殿，望日才开延英听政，这与唐后期朔望日皆开延英略有不同。后唐以洛阳为都，其正衙曰文明殿，每日常朝在正衙举行，仍在延英殿召对宰相，史载：唐庄宗与“宰相论于延英，后于屏间耳属之”云云。［19］卷一四《唐家人传·皇后刘氏》：145唐明宗增加了每五日一赴内殿的制度，内殿即中兴殿，朔望日皆坐正衙，“其中书非时有急切公事，请开延英不在此限。”［10］卷一〇八《帝王部·朝会二》：1285可见直到明宗时仍在延英殿召见宰相，商议政事。后来不知何时又罢去了此制，唐末帝清泰二年（935）七月，宰相卢文纪请求恢复延英召对的旧制，却没有得到批准。［6］卷二七九：9132此后诸朝未见再恢复过此制，两宋时期仍然未见恢复。

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