苍溪县歧坪镇发展现代畜牧业的经验

夏宏伟 ，陈 冬，王庆灵

（1.四川省苍溪县歧坪镇畜牧兽医站，四川 苍溪 628421；2.四川省动物疫病预防控制中心，四川 成都 610041；3.四川省苍溪县白驿镇畜牧兽医站，四川 苍溪 628422）

苍溪县歧坪镇现有养殖农户4497户，占全镇农户的51%，村级防疫人员36人。2011年，该镇畜牧业总产值达到480万元，同比上升了4.2个百分点。现将歧坪镇这两年发展现代畜牧业的经验和同行们作一个交流。

1 总体情况

1.1 养殖设施化标准化 严格统一圈舍建设标准，统一采购能繁母猪和育肥猪设施设备，全镇规模场、适度规模养殖户圈舍及附属设施建设均按照四川省畜牧食品局相关标准执行。目前，该镇建有年出栏生猪1000头的标准化养殖场2个、年出栏500头以上的生猪规模养殖户3户、年出栏生猪50头以上的适度规模养殖户365户、年出栏50头肉牛养殖户1户、年出栏1000只以上家禽养殖户3户。两年间，全镇畜禽养殖基本实现设施标准化全覆盖。

1.2 畜禽品改良种化 全面推广外三元杂交优势猪，进行广泛宣传，将国家良种公猪精液补贴政策与母猪换种和仔猪阉割免疫工作相结合，逐步淘汰本地黑母猪，目前该镇饲养长白、大约克、杜洛克三个品种的优质种公猪16头，建有标准化的生猪人工授精站两个，三元杂交优势商品猪比例超过90%。为扩大品种改良面，该镇新增设了3处生猪人工授精点。

1.3 严格要求生产规范化 规范畜产品参与者行为，保障畜牧业投入品安全，有效防止了畜产品质量安全事故发生。一是严要求引源规范。全镇大中小型养殖场和适度规模养殖户严格按照“全进全出制”进行规范引源和补槽。二是严要求养殖规范。镇畜牧兽医站派三名职工长期负责，驻片兽医参与，严格要求（适度）规模（场）户规范建立养殖档案，每月不定期进行两次兽药、饲料投入品监督和抽查。三是严格流通规范。严格执行动物产地检疫报检制度，落实3名专职检疫人员到场检疫，对其饲养、生产、加工运输等环节实行全程监管，检疫率达100%，对无免疫标识的畜禽不出证、不起运，达到了以检促防的目的。

1.4 严格落实防疫制度化 一是技术人员培训制度化。对全镇36位村级防疫人员的技能培训形成制度化，平均每年进行至少3次技能培训，重点培训村级动物防疫员的岗位职责与职业守则，疫苗保管及使用的基础知识，畜禽标识、养殖档案填写管理、疫情报告、消毒药物的使用等，及时传达国家对基层动物防疫体系建设的政策。二是疫情报送程序制度化。分片划定重点防控区域，形成重点片区专人周报制。全镇划定旭光、骑龙、天星等6个动物疫病防控重点区域，畜牧兽医站派驻专业技术人员负责指导村防员开展疫情监控工作，每周定期向基层站报送书面报告，形成“一周一报”制度。其余33个村（社区）实行“一月三报”制度，村防员负责一线防控，驻片专业技术人员负责技术指导。三是疫病防控措施制度化。全年以春秋两防为重点，以夏防为补充，以常态化免疫为支撑，着力做好重大动物疫病和人畜共患病防控，细化、完善了因自然灾害和社会公共环境因素引发的动物疫情应急防控机制。

1.5 粪污处理无害化 该镇在发展规模与适度规模养殖过程中，严格申报、审批程序，将环境问题纳入投产的重要内容，尤其针对适度规模养殖户，实行一票否决制，严格粪污处理设施标准。根据实际，实行“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环经济模式，将畜禽排放废料用于沼气池和种植猕猴桃、饲草及农作物，达到种养平衡，产生长远经济效益。

2 经验推广

2.1 推进现代畜牧业根本取向在于长远发展 歧坪镇在加快发展现代畜牧业过程中，着眼长远，具有较强参考性。主要把握好了三个方向:一是注重由传统养殖业向现代畜牧业的逐步转变。二是注重由单一结构生产向畜产品一体化方向转变。三是注重由市场风险型向社会保障型转变。

2.2 推进现代畜牧业的客观要求在于科学协调 发展现代畜牧业要统筹协调好三个方面:一要充分协调现代畜牧发展与环境承载的关系。统筹考虑现代畜牧业发展与资源环境保护的关系，坚持与当地资源环境承载能力相适应，避免盲目发展造成环境污染问题。二要充分协调现代畜牧发展与农业循环经济的关系。在发展现代畜牧业进程中，要把养殖业与种植业有机结合起来，推行构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产业发展体系。三要充分协调现代畜牧发展与社会公共卫生的关系。当前社会舆论形势严峻，畜产品安全事件给畜牧业经济带来了巨大影响，让社会产生了恐慌。在大力发展现代畜牧业的同时，务必保证畜产品源头安全，避免兽医公共卫生事件发生，在协调中实现共赢。

2.3 推进现代畜牧业的关键之举在于两化互动 歧坪镇在发展现代畜牧业进程中，深入贯彻落实了省委“两化互动，统筹城乡”的重大决策部署，把握好了两个关键:一是坚持发展现代畜牧业与发展农业现代化相统一。统筹规划养殖小区（场）和新村间的道路、供水、电力、沼气等基础设施建设，鼓励农户集中联建标准化养殖小区，因地制宜发展休闲观光畜牧业等新兴业态，提升新农村功能。二是坚持发展畜牧业与推进新型城镇化相统筹。歧坪镇在发展现代畜牧业进程中，统筹现代畜牧业、农业特色经济和城镇建设，形成“龙头企业带动+适度规模养殖+红心猕猴桃种植+聚居点建设+配套服务”的综合建设模式，着力将几个重点区域打造成现代农业产业观光园区，形成联动推进新型城镇化的新亮点。

2.4 推进现代畜牧业的重要保障在于政府领导 要深入推进现代畜牧业提质扩面工作，必须在政府的领导、组织和协调下，由畜牧部门主导，多部门协调配合，相互联动，制定和完善相关的政策、条例，依法进行管理服务。同时各级畜牧兽医部门平时应在工作中多汇报、多沟通、多作为，才能让政府了解现代畜牧业发展工作的重要性和艰巨性，体谅和支持现代畜牧业工作，这样才能充分保障现代畜牧业发展提质扩面目标顺利完成。