元坝区油菜生产现状与发展对策

□陈定全 梁洪波 陈 方

广元市元坝区种植油菜历史悠久，是冬季油料生产的主要作物。近年来，元坝区全面推广优质双低油菜新品种，在单产和品质上有了很大提高，从集约化、规模化，产业化、市场化的产业路子出发，抓好我区优质油菜生产基地，扩大油菜种植规模，确保农业增效、农民增收已迫在眉睫。因此，建立一套规范化油菜高产栽培技术，改变传统生产技术，以现代农业的理念，做大做强油菜产业，是提高人民生活水平，实现农业可持续发展的需要。

一、油菜生产现状

1. 自然资源状况元坝区境内土壤多为河谷、平坝灰棕色、紫色冲积土和中部低山棕色、紫色泥土两类，土壤pH 值5.0～7.0，水解氮12.4mg/L，有效磷16.7mg/L，有机质1.19g/kg，硝酸盐反应1～3 级，以一级为主，有效磷含量处中等水平。其土壤质地疏松肥沃好，常年四季分明，光照充足，雨量充沛，热量丰富，元坝位于四川北缘，秦岭南侧，南北兼具的气侯资源，富硒富锌的土壤条件，铸就了不可复制的特殊自然优势。

2.生产现状 油菜是元坝建区以来小春种植的主要经济作物，种植历史悠久，清代就有种植。1991年全区种植油菜3.55 万亩，平均亩产48kg，总产1704t。2012年种植面积扩大到12.6 万亩，单产164kg，总产20664t。单产、总产创历史新高,油菜农业产值9918.72 万元，带动农户43850户，户均增收2261.96元。

近5年来，在油菜高产栽培技术研究方面取得了很大成效，通过不断的试验和总结，摸索出了一套完善的优质高产油菜栽培技术。针对不同栽培区域、不同品种，摸索出了油菜的播种最佳时期、种植密度、病虫害防治、配方施肥等方面的高产栽培技术。硼肥施用防治花而不实症、喷施百菌清防治根肿病及油菜终花期分墒防治蚜虫和白粉病等高产栽培技术措施对提高油菜产量和品质成效显著。优质、高产、适应性广、抗病性强油菜品种的引进和高产栽培技术的研究成功，元坝区油菜产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

二、元坝区油菜产业化发展前景

油菜的种植及产业化开发在元坝区具有良好的发展前景，它对人民生活水平的提高、水稻及烤烟提质增效、畜牧业发展、种植业结构调整及农民增收具有十分重要的意义。

1.开发优质油菜食用油市场前景广阔元坝区耕地面积48.8 万亩。其中：农田28.8 万亩、旱地20 万亩，是广元市的农业生产大县。近年来，油菜籽价格不断攀升，种植面积不断扩大，2012年种植面积12.6 万亩，市场平均收购价4.8元/kg，全区农业总产值达9918.72万元，农民经济效益显著，且种植油菜比种植小麦经济效益高。按全区小麦平均单产310kg/亩，市场平均价格2.1元/kg 计，小麦每亩收入651元。油菜籽平均单产164kg/亩，市场平均价格4.8元/kg 计，油菜每亩收入787.2元，种植油菜直接经济效益每亩高于小麦136.2元。同时，油菜是水稻、玉米、烤烟的最佳前作作物，其附产品具有良好的市场开发潜力。因此，发展优质油菜生产是满足人民生活水平不断提高的迫切需要。

2.发展优质油菜生产是农民增收的重要途径 近年来，油菜籽价格不断攀升，种植面积不断扩大，2012年种植面积12.6 万亩，产量20664t，市场平均收购价4.8元/kg，总产值9918.72 万元，比小麦增加产值1389.24 万元，农民经济效益显著。此外，油菜施肥水平低，肥料用量低于小麦，投入低于小麦，对地力的保持效果明显优于小麦。

3.油菜产业发展是水稻、玉米、烤烟提质增效的重要基础 水稻、玉米是元坝区的粮食支柱产业，烤烟是元坝区的经济支柱产业，也是元坝粮区、烟产区农民经济收入的重要来源。2011年，全区烤烟种植面积1.8 万亩，收购烟叶达5.4 万担，中上等烟叶比例达80%以上。按照区委、政府提出的以烤烟提质增效为目标，围绕烤烟种植，开展农业种植结构调整的农业产业化发展战略，充分利用烤烟与油菜播种的轮作间歇，解决了烤烟与油菜双重利用土地之间的矛盾，提高了复种指数，油菜栽种成熟期比小麦早熟15天左右，有利于水稻早栽，农时劳力打挤的矛盾。油菜花叶残留土壤的有效养分高于小麦，有利于减少化肥使用量改善稻米品质。玉米地种植早熟油菜同样比小麦早熟15天以上，正常年份早熟油菜在4月25～30日成熟收获，是我区玉米播种最佳期，有利出苗，减少玉米丝黑病和农时劳力打挤等矛盾。同时，菜籽饼粕是水稻、玉米、烟用有机肥的优质配方原料，菜籽饼肥是一种富含有机质及有机氮且养分完全的优质有机肥料。其养分完全，肥效持久，适用于各类土壤和多种作物，尤其能显著减少化肥用量，改良土壤，提高粮、烟产量和质量。因此，大力发展油菜产业，能有效促进元坝区粮、烟生产的发展，提高粮、烟的内在品质，符合农业循环经济的要求。

4.油菜产业发展是畜牧业发展的重要基础 畜牧业更是元坝区的优势产业，畜牧业产值占农业总产值的28.5%。畜牧业生产所需的蛋白质饲料主要依靠大豆饼粕，但大豆饼粕成本高，不利于饲料成本的控制。因此，菜籽饼粕在饲料生产中的作用就显得较为重要。普通油菜籽饼粕的硫甙含量高达135～150μmol/L 以上，硫甙水解以后会产生腈类、异硫氰酸盐、恶唑烷硫酮等有毒物质，故不能直接作为饲料使用。优质双低油菜籽榨油后的饼粕，粗蛋白的含量高达38%～40%，是良好的蛋白饲料，饼粕中硫甙的含量低，可以直接用作饲料，有利于饲料工业和畜牧业的发展。因此，全面发展优质双低油菜生产，开发优质菜籽饼粕，对促进元坝区畜牧业健康持续发展具有重要意义。

三、制约元坝区油菜产业化发展的因素

1.油菜种植尚未形成规模，产业化开发难度大元坝区气候条件好、土壤肥沃、水源充足，适宜油菜生长，但栽培水平不高，管理粗放，油菜单产较低，远远不能满足人民生活水平日益提高的消费需求。优质油菜新品种引进选育扩繁速度与油菜产业发展不相适应，栽培技术研究后劲不足，标准化种植技术应用率低，特别是深丘山区油菜种植面积较少，山地油菜新品种稀少，栽培技术研究比较滞后，严重影响山区油菜产业发展。

2.科技含量低，规范化程度较差 除示范样板区外多数农户都以传统的种植方式种植，种植规范程度不够，品种更新换代以及新技术的推广应用水平不高。全区2012年油菜平均单产164kg，比万亩高产高效示范片单产低34kg，潜力没有充分发挥。

3.基础设施滞后，水利化程度低 近年来，烟水工程配套了少数沟渠和蓄水池，大面积仍然是靠天下雨补充水分，严重制约了新技术的运用和生产水平的提高。

4.缺乏加工龙头企业带动，产业化发展缓慢 小型加工作坊，规模小、设备陈旧、加工工艺与技术落后，油脂加工品质较差、出油率低、产品等级低。由于缺乏油菜籽加工龙头企业，生产的菜油，只能随行就地销售，价格不稳定，销售无保障，更谈不上优质优价。其次是菜籽饼粕的综合利用与开发严重滞后，阻碍了我区油菜产业的发展。

5.油菜标准化生产程度不高，品牌意识不强 油菜加工品牌在我区还是空白，由于工程化技术、产品技术含量低、没有稳定的菜籽生产基地，企业营销能力不强，市场占有率低，加工水平和综合利用能力在加工工艺、菜籽油储备设施上，距离绿色食品认证的要求有一定差距，制约了企业的进一步发展，绿色食品认证难以通过，市场竞争力弱。

四、元坝区油菜产业化发展的对策措施

紧紧围绕元坝区“产业强县、生态立县、三农兴县”的发展战略，按照“促进农民增收、打造优质品牌、围绕增收调结构”的产业发展思路，扩大油菜种植规模，以企业为主体、以产品技术含量高、市场前景广、经济效益好的高营养食用油开发为重点，将资源优势转化为经济优势和市场优势，努力做大做强油菜产业。

1.提高认识、科学规划 油菜产业是元坝区的优势产业，是农民增收的必由之路。政府各相关部门应充分认识发展油菜产业对促进经济可持续发展的重要意义，切实加强组织领导，多方协调配合，对全区油菜种植区进行统一规划，以具有土壤、气候资源优势的红岩、沙坝、射箭、虎跳、陈江、青牛等6个乡镇，嘉陵江沿河乡镇为高产区，卫子、石井、太公、清水等8个乡镇为优质产品区，晋贤、王家、磨滩等5个乡镇为特色油菜产区。辐射带动全县油菜产业的发展，加快油菜产业化发展进程。

2.科技支撑、建立推广体系 2009年元坝区被列入全国油菜高产高效创建示范区。通过示范区项目实施，基层农技推广责任制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层农技人员管理机制，完善“专家—农技人员—科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道，建立县、乡、村科技试验网络。元坝区围绕以水稻、玉米和油菜、小麦四个主导产业，建立油菜高产高效示范区，面积5万亩，科技示范户1650 户，带动7360户油菜种植联系户，通过宣传培训、政策扶持、物化补贴、试验示范等多措并举辐射全区油菜生产的发展。

3.更新观念、加大投入 农业可持续发展，关键是以现代科学技术作支撑，把农业建立在现代科技的基础上，使农业发展始终同科技紧密结合。因此，必需加大对元坝区油菜产业开发与研究的投入，构建油菜种植及产业化开发的技术支撑体系，加强优质双低油菜新品种引进试验、示范、推广及高产栽培技术的研究工作。同时，加强同省内外科研机构的合作，力争筛选出更多适宜我区种植的优质双低油菜新品种，提高油菜品质和产量，增强油菜产业开发的科技竞争力。

4.抓住机遇、扩大种植规模 为促进元坝区油菜产业发展，要按照“十二五”油菜生产规划布局，抓住机遇，多方争取资金，扩大油菜种植规模，建立稳定的优质双低油菜生产基地，大力推广规范化高产栽培技术，做到统一供种、集中育苗、统一规范技术、统一病虫综合防治，努力实现规模化生产，区域化布局，充分发挥规模效益。

5.建立信息网络，完善服务体系小生产与大市场的矛盾始终是困扰我区的一个基本矛盾，也是当前直接影响农民增收的主要障碍。怎样才能在油菜产业发展中实现千家万户的农民与千变万化的市场对接，让农民挣到放心钱，企业得到发展，建立信息网络，完善服务体系显得十分重要。建立统一灵敏的信息网络，为油菜产业提供准确的产、供、销信息，运用这些信息来引导农户，收集油菜新品种、新技术及市场信息，加工整理，进行市场前景预测和分析，为企业和农户提供信息服务，并在服务中选择合作伙伴，这对于政府、企业和农民应对瞬息万变的市场是非常有利的。市场经济时代，信息就是金钱，若不能及时收集和利用信息，就会失去市场，丧失商机，远离效益。只有企业和农户的广泛参与，产加销一条龙，油菜产业化发展才有广阔的前景。

6.建立标准化生产机制 严格规范的标准化生产，是发挥“双低”优势，唱响优质、绿色、保健品牌的基础。根据元坝区目前的实际，标准化生产以示范项目为主，辅助一定的自筹资金投入推广。推广中重点做好规划工作：一是多层次培训，先培训技术人员，再培训种植技术骨干，最后通过上述技术人员和种植技术骨干，把标准化生产技术推广到所有种植户中；二是制定严格的生产标准，成立专门的管理队伍。制定种子选推、平衡施肥、生产投入品控制、病虫综合防治等主要配套技术标准，成立专门指导、监督工作队伍，制定严格的工作规程，贯穿从种子选择到收贮时控制的生产全过程；三是要筹集一定量的资金，切实解决好技术和管理人员必要的报酬和标准化生产补贴等问题。

7.扶持建立油菜籽加工龙头企业针对元坝区油菜加工企业现状，大力培育扶持油菜加工龙头企业，推进企业技改，提高加工技术水平，进一步提高产品质量、档次，努力打造元坝区食用油品牌。探索“企业+ 基地+ 农户”的农业产业化经营模式，实现优质优价，促进元坝区油菜产业发展。