水电施工质量控制及管理模式分析

李雪莲，陈新欣，郝 蕾

（天津市引滦工程尔王庄管理处，天津 301802）

水利水电工程作为经济社会发展的重要基础设施和基础产业，其建设质量直接影响着国家经济的发展与人们生活的正常运行。当前，我国水利水电工程的建设规模已经跃居世界首位，取得了举世瞩目的巨大成就。为了保证水利水电工程的施工质量，我国政府已经构建了较为完善的质量控制与管理模式。随着经济体制由计划经济逐渐转变为市场经济，水利水电建设市场也呈现相对开放的状态。其质量控制及管理模式也应随着发生转变，积极探索符合我国国情的新型水电施工质量控制及管理模式，以规划我国偌大的水电建设市场。

1 构建质量控制及管理模式的重要性

（1）宏观角度。随着我国经济的快速发展，水利水电工程的建设规模已经成为跃居世界首位，不论是已建水电工程的规模，还是正在建设过程中的水电工程规模。我们国家不再仅有世界上第一大规模的三峡水电工程，还有溪洛渡水电站、龙滩水电站、水布娅水电站等。这些水电枢纽站都是处于世界先进水平的水电工程。如此庞大规模的水电工程，迫切需要构建一个符合我国国情的质量控制及管理模式。既要重视水电工程的建设程度和深度，也要重视保证施工质量，千万不能只图“快”和“大”，更要看重“好”。

（2）微观角度。由于水利水电工程大多建设在地理位置偏远，地质条件相对恶劣，地形环境相对复杂的地区，极容易受到地形、地质、气象、水文等自然环境因素的影响。加上此类工程具有工程量大，工期长等特点，更是加大了控制施工质量的难度。水利水电工程承担的主要任务是蓄水防洪、发电等，要求该类建筑工程具有防渗、 承压、耐磨、抗冲、抗冻、抗裂等工程性能。在施工过程中，必要各个保证水利水电工程具有以上性能，尤其保证岩石地基的施工质量。因为，坝基在水流的强大冲击下，极其容易渗漏变形和产生流砂滑动等问题。为了保证水利水电工程的施工质量与安全，应积极构建合理与科学的管理模式，以规范工程项目中的各项重要内容和环节。

（3）行业角度。从行业角度考虑，水电工程的施工质量管理存在以下三种问题。一是行业与跨行业间竞争日益激烈，招投标不能有效、规范地控制不正当竞争；二是安全管理制度与规范得不到落实，安全措施无法实现；三是某些水电工程施工企业项目法人组建不规范，政企政事不分，责权不统一，责任主题不明确，责任制落实尚不完全到位；四是招标文件不规范统一，编制标底不规范，评标标准不统一、质量评定缺乏权威性等。这些安全管理问题，严重影响着水电工程的施工质量。

2 水电工程施工质量控制及管理模式

为了保证偌大规模的水电工程的施工质量，做好质量控制与管理工作，应积极构建符合我国国情和发展要求的水电施工质量控制及管理模式。建立一个 “技术管理—人员管理—质量深化管理—质量评价—目标责任制”的质量控制及管理模式，全方位地控制与管理水电工程的施工质量，促进整体质量水平的提高。

（1）严格技术管理。技术管理的主要控制工作应贯穿于水电工程的整个施工过程，做好关键部位和薄弱环节的质量安全控制。具体内容包括图纸会审、材料检验，以及施工过程中的相关技术管理内容。建立技术责任制，使每个人员各司其职，明确自己的职责和权责，并做好技术交底、技术档案、技术复核等有关工作。

（2）严格人员管理。严格控制水利工程从业人员素质，采取各种有效措施提高相关人员的专业素质和思想道德素质，建立一个具有高水平的水电工程建设队伍。由于水电工程大多采用班组形式的工作方式，要想抓好人员控制与管理工作，应从班组内人员开始。

（3）质量深化管理。不断深化质量管理投入，采取“事先—事中—事后”质量控制与管理措施，形成动态的质量监督体系，系统而全面地对水电工程的施工质量进行控制与管理。

（4）质量评价体系。建立较为完善的质量评价体系，定期地召开质量安全分析会议，对已经完成的工作成效进行分析与总结，讨论施工过程中出现的质量安全问题，以及提出的改善措施的解决效果。当然，质量评价体系并不是只有这一项内容，还包括其他监督体系内容。

（5）目标责任制。水电工程的施工质量并不是某一领导或技术人员凭借自己的能力能够保证的，需要施工企业内所有人员的共同努力才能够完成。制定目标责任制，将质量安全目标层层下放，落实到每个相关人员的身上，全面提高人员的质量安全意识。

3 结语

水电工程师一项技术性强，施工难度大的工程项目。要想保证水电工程的施工质量，就需要建立 “技术管理—人员管理—质量深化管理—质量评价—目标责任制”的质量控制与管理模式，且符合我国的基本国情和发展的需求。提高我国水电工程质量的整体质量，促进经济的发展。