对山区农机化发展基本思路的思考

白 进

（永和县打石腰乡人民政府，山西 临汾 041400）

1 山西省农业机械化的现状

党的十七届三中全会以来，国家一系列惠农政策特别是农机购置补贴惠农政策的普及与实施，国家系列惠农政策的出台，农业机械在山区农村生产中得到更多运用。以永和县为例，到2011年，永和县农机总动力达到5.3万kW，增长13%；全县拖拉机保有量112台，耕整机130台，排灌动力机械280台，机动脱粒机400台，农副产品加工机械1000余台，植保机械200余台。当年完成机耕面积18hm2，机耕率达37%；机械收割 9hm2，机收率达 29%；机械植保 8hm2，机电排灌666.7hm2。农业机械的推广应用保持较快增长态势，农民在享受农业机械化带来便利的同时，促进了农业机械化的快速发展。

2 山区农业机械化的现状及解决策略

山区的自然地理条件限制了农业机械化的发展。坡地多，坡度大，不适宜机械作业；人均耕地少，条块分割，难以成规模，不便于机械化成片作业，等等，使农业机械的机动化、规模化作业受到一定的限制，致使山区农业机械发展存在了一定的局限性。上述问题的存在，在一定程度上对山区县农机工作形成了挑战。结合山区实际，必须从四个方面入手加快山区农业机械化步伐，全面提升农村生产力。

一是认真落实中央农机具购置补贴政策，通过补贴资金兑现，让惠民政策深入民心。在此基础上，逐步加大对农业机械化的投入力度，建立以农民和服务中介组织投资为主体，政府补贴资金为导向，社会资金为补充的多渠道、多元化的农业机械化投入机制，保障农业机械化持续稳定发展；二是把农机大户作为农机社会化服务新的增长点，政策扶持，示范引导，促使经营规模化、服务专业化，不断发展壮大；三是加大农业机械的宣传和推广力度，让农民群众自觉认识，自发购买，积极营造农业机械推广的氛围；四是加强信息服务工作，积极探索农机服务网络建设，提高农业机械服务水平。

3 农业机械普及推广和农机部门的跟踪服务。

（1）综合农业形势的发展，结合生产实际，我认为，就我县而言，主要是围绕山场做文章，盘活山区优势资源，近年来为扶持山区经济发展，我们县做了大量工作，如举办了 “红枣节”，“核桃节”等活动，目的就是要通过这些活动，打好山区经济这张牌，盘活山区优势这盘棋，如我们永和县政府要求农机部门将红枣深加工和山核桃机械化生产加工作为工作重点，采取得力措施，避免人工攀枝植保引起伤亡，推广山核桃生产加工机械化，提高山核桃产量和质量。两年来，我们县农机部门遵照政府要求，大做山核桃机械化文章，推广山核桃脱脯机800余台，机动弥雾喷粉机200余台，得到了政府的充分肯定，深受广大山农欢迎。

（2）市场经济的本质特征是所有生产经营活动以追求最佳经济效益为目的。当前推进发展山区机械化，首要的是引进、开发、推广山区农业生产中，农民要求最迫切、生产经营最急需、经济效益最明显的机械化技术，要选准推广项目，找准主攻环节，寻求成熟技术，重点进行突破。多年来的工作经验和教训反复证明：我们推广的农机化新技术、新机具，必须适应广大农民急需，必须能节本增效、明显提高广大农民的收入，必须对生产环境、劳动强度有明显改善，只有这样，才能符合广大农民的要求，才能受到广大农民的欢迎，才能顺利快速推广开。

（3）投入是经济发展的主要动力之一。据调查，山区农机化发展滞后原因是多方面的，但主因是投入严重不足，生产手段更新，优势资源开发，特色产品升级等等，无一不需要资金的投入。因此，我们一方面要积极争取国家支持，另一方面要从本地实际出发，搞好调研，摸清家底，找准优势，切实抓好项目库建设。近年我县已尝到了项目投入的甜头，如我们县的贾干核桃园扩建项目，共落实资金220万元，组建了生产、加工、销售一条龙的机械化生产线：红枣已投入实施的70万元“红枣烤房”项目，机械化的操作使我县红枣、生产品质和效益提高了一个等级。2010年来，我县加大了山区机械化项目的编报工作，如“山核桃机械化生产加工”；“甜玉米科技加工基地”，等一大批山区项目已进入部、省、市项目库，所有这些将为山区经济和农机化的发展带来新的机遇。

（4）在市场经济条件下，品牌就是质量、竞争力的代名词。打造知名品牌，各自为阵，小打小敲，作坊式生产是不行的，品牌是靠规模性龙头企业打造出来的，一个企业要上规模、成体系、当龙头，必须应用现代化的生产手段，没有机械化参与是不可能的。去年3月我县召开了全县农村工作会议，会议要求集中精力、集中财力、集中技术重点发展龙头企业，帮助企业上规模、成体系、树品牌、闯市场。农业机械是现代化的生产工具，规模化生产是机械充分发挥效益的必要条件，我县知名的 “红枣食品有限公司”、“酸枣汁饮料厂”、“山核桃有限公司”、“甜玉米有限公司”等，他们之所以能在激烈的市场竞争中，越做越大，创出越来越响的品牌，关键是运用了现代化的生产手段，全面实现了机械化生产，因而生产成本低，竞争力强，效益明显，不仅企业快速发展壮大，而且带动了一方及一个产业经济的发展。因此，大户、龙头企业的发展离不开机械化，机械化的参与将有力推动大户和龙头企业的发展和壮大。

4 结语

综上所述当前推动山区农业机械化的发展应当深入开展调研和各项信息收集工作，寻求适合本地产品生产、加工需要，农民急需并乐意接受的先进农机具；要积极引进、开发各种新型山区机械，布点示范，充分展示和提高农机具的性能和效益；组织开展各种新型农机具技术培训班，广泛宣传农机新技术，进一步提高农民应用农机化技术水平；充分发挥基层农机管理组织的作用，组建农机行业协会及各种类型的农民协会，发展农机经纪人队伍等中介组织，动员社会各界力量为发展山区机械化服务，将千家万户的农民联系起来，共同闯市场，同时积极协调机械跨区跨地域作业，以实现机械的最大价值，这样才能积极推动山区农业机械化的快速发展。