煤炭行业机电修造企业改革探讨

鹤岗市晟安机电工贸有限公司 姜国桐

煤炭行业机电修造企业改革探讨

鹤岗市晟安机电工贸有限公司 姜国桐

在计划经济时代，伴随着煤矿的建设生产，煤炭行业所衍生出的机电修造企业也得到了不断发展，且颇具规模。然而，在进入市场经济以后，由于以往的行业保护消失，使得过去以服务为宗旨的煤矿机电企业陷入了经营困境。从历史的眼光来看，企业所面临的上述情况具有制度必然性，这一情况在企业市场化转型过程中，因缺乏必要的过渡性制度保障而导致的。可以说，我国从宏观层面虽采取渐进式的制度变迁，但在微观层面却存在“摸着石头过河”的高不确定性，使得企业难以适从。本文，笔者分析了当前煤炭行业中机电修造企业所面临的困境，并对这些问题的解决进行了理论探索。

一、机电修造企业所面临的困境

1.制度性困境。这里可以从宏观、中观、微观3个层面展开讨论。

（1）宏观制度困境。在20世纪90年代中后期的国有企业改革中，由煤炭行业衍生出的机电修造企业受自身身份限制，未能从国家得到政策扶持，更没有在资金划拨上得到支持。这种宏观制度困境使得这一类机电修造企业，长期处于规模不变（甚至萎缩）的发展状态。

（2）中观制度困境。在区域经济发展中，各级地方政府都在大力培育经济增长极，且从其行为偏好来看，他们更关注高端制造业和服务产业，这也导致了机电修造企业处于被边缘化的境地。随着国家对低碳发展模式的鼓励，该类型企业将被置于更尴尬的境地。

（3）微观制度困境。企业内部的管理制度受国有企业的影响深刻，具体表现在科层等级制度的刚性，以及部门之间的相对独立性上。这样一来，这些机电制造企业就难以适应市场竞争环境下对信息及时处理的要求。

2.组织性困境。组织性困境主要是从企业的组织结构上来考察的。在我国大力发展制造业的背景下，机电修造企业应该具有很大的市场前景和盈利能力，但由于传统配套企业的路径锁定，直线职能型结构就弱化了企业技术创新、产品创新的能力。这也成为制约机电修造企业发展的重要因素。

3.技术性困境。随着我国制造业水平整体上升态势的加强，其对于配套产业的技术要求也日益增强。传统机电修造企业在转型为市场经济主体的同时，其所面对的服务对象也更具社会性和多样性，但在技术改造还未完成的情况下，这些企业难以满足更多社会客户在产品技术方面的要求。

以上三个方面的困境发端于我国经济转型的时代背景，这就对煤炭行业中的机电修造企业应对困境提出了更高的要求，且必须采取“先易后难”的逻辑路线。

二、机电修造企业应对困境的措施

1.确立合理的企业发展战略。在实施解困措施时应明确企业的发展战略，也就是企业在未来3 ～ 5年所要实现的目标。在管理学中，这种目标也被称作“愿景”，目标的确定不仅能为目标管理提供价值判断，还能激励企业的员工。从企业目前的现状来看，其发展战略应围绕着管理创新、产品开发等方面展开。管理创新的核心内容是对企业技术组织形态进行调整，以此提高企业的经营效率；对于产品开发而言，企业管理层应在充分的市场调研工作基础上，建立差异化的产品开发目标。

2.制定有效的人事管理办法。有效的人事管理是推动企业运营的关键环节。从改善员工的工作态度和提升企业忠诚度的方面来看，可从以下几个方面着手。

（1）制度建设。管理学界有一个共识，即人是最难管理的对象，但又是最好管理的对象。人具有主观能动性，使得人管理起来具有难点；但人又具有理性思维能力，因此在制度规范下便能产生符合要求的行为操守。在此启发下，制度建设应在“长期的人才规划制度到短期的绩效管理制度”上下工夫。

（2）人文塑造。人文塑造即企业人文环境的营造。企业文化具有凝聚力，它可以塑造职工行为，使得职工具有趋近心理素质，而这本身就是人力资源管理的初衷。因此，企业在思想文化建设的同时，还应引入人文关怀要素，这样将有效提升企业的全员生产率。

3.寻求长期的业务合作。寻求长期的业务合作是指与协作企业建立长期的合作关系，其中，协作企业包括传统煤炭企业以及其他矿山机械需求企业。对于后者，应成为企业主动寻求合作的核心客户。在这一过程中，应对客户方的产品功能需求以及配套维修的技术构成进行充分调研，寻求应对其他机电修造企业的新措施。

4.构建稳定的政企联动机制。获得政府的支持是中国式企业普遍采用的方式，同样的，机电修造企业应通过行业影响力的支撑，维系与政府部门的友好关系。如，积极配合政府部门的公益事业，合理满足地区发展对企业的要求等。这些措施都将优化企业在技术改造中的融资环境。同时，企业通过与政府部门合作，也可以充分了解并把握区域政府的产业规划动态，为自身的战略调整提供先机。

三、结论

煤炭行业修造企业受计划经济体制影响较大，很多制度已经不适应经济发展的要求。在市场经济条件下，竞争日益激烈，煤炭行业修造企业改革势在必行。改革要结合自身实际情况，制订合理的改革方案，建立稳定的企业运作机制，以适应经济发展的要求。