湖北省农药登记网上审批工作的作法

刘元明 孙光忠 许凌风 刘育清 彭超美

（湖北省农药检定管理所 430070）

农药登记网上审批是行政审批改革的重要内容，是依法行政和推进政务公开的重要举措。网上审批工作有利于提高农药登记审批效能，降低行政审批成本，规范农药登记审批行为，增强行政审批透明度。

为切实做好农药企业农药登记网上审批工作，进一步提高农药行政审批效率，根据《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部行政审批综合办公办事指南》、《农业部行政许可网上审批管理暂行办法》和农业部《农药田间试验网上审批工作规范》（试行）的有关规定，在2010年6月江苏、上海、浙江、山东、江西、广东6省网上审批试点取得成功的基础上，湖北省从2011年6月，开展全省农药企业网上审批，共网上审批60多批次，具有快速、便捷、高效等特点，深受企业欢迎。主要作法：

1 开展培训，规范行为

2011年3月10～14日，农业部在广州举办的有效登记管理机构工作人员培训班，工作人员通过练习操作，熟悉了工作流程，掌握农药登记评审的技术规范。2011年5月举办全省农药企业网上申报培训班，农业部农药检定所、湖北省农药检定所有关领导专家重申农药登记网上审批工作的重要性，演示和比较农药网上申报和传统纸质材料申报的优缺点，让企业对农药网上审批系统有直观的认识，使网上申报人员人人都能熟练进行网上操作。

2 开展咨询，提高湖北省网上审批工作水平

农药登记网上审批是一项全新的工作，也是一项政策性和专业性很强的工作。湖北省农药登记管理机构工作人员，加强对企业的工作指导，将《农药登记网上申报使用手册》光盘发放给全省所有农药企业，指导企业按照电子书的演示，按图索骥，碰到疑难问题，及时进行指导，确保每一个企业都掌握网上申报要领。省农药检定所生测室负责同志通过QQ群和电话，不厌其烦地解答企业提出的各种问题，对申报初审过程中存在作物名称不符、有害生物名称不准确、室内生测资料无负责人签名和单位公章等问题一一进行纠正。

3 规范操作，确保网上审批工作顺利进行

在农药田间试验网上审批工作中，我们严格按照农业部办公厅下发的《农药田间试验网上审批工作规范》（试行）操作，力争做到第一时间受理、第一时间办理、第一时间办结、第一时间反馈，提高工作效率和工作质量。在农药田间试验网上评审工作中，初审通过的田间试验申请，直接将审批意见和企业提交的电子资料在网上报送，同时将审批意见的纸质材料进行分类报送：需要纸质材料的药效申请的，将初审意见和纸质材料快递给农业部行政审批综合办公室；不需要纸质材料的药效申请的，将初审意见快递给农业部农药检定所，电子审批意见同时发至农业部行政审批综合办公室。初审不通过的，在网上告知企业详细的理由和原因，并退回。