燕山水库
【概况】燕山水库位于淮河流域沙颍河主要支流澧河上游干江河上,坝址在河南省京广铁路以西叶县境内保安镇杨湾村老官寨水文站下游约1.6千米处,控制流域面积1169平方公里,工程任务以防洪为主,结合供水、灌溉,兼顾发电等综合利用。燕山水库所处的流域属于温带季风气候区,气候变化受季风影响,冬季少雨干燥,夏季降雨量增大,且多暴雨,多年平均降雨量885毫米,年际变化较大,最大年降雨量1504毫米,最小年降雨量472毫米,降雨年内分配不均,汛期6-9月的降雨量占全年的60%左右,尤以7、8两月雨量最多。燕山水库是在1956、1970、1986年历次淮河流域规划中为提高沙、澧河防洪标准和综合利用澧河水资源而选定的大型综合利用水库。水库建成后对下游600万人口,京广铁路、京珠高速提供了安全保证。河南省人民政府1989年在《河南省水利建设发展纲要》中将燕山水库列为“条件比较好,具有战略意义的重大工程之一”。水库主体工程2006年开工,2009年完工,2011年10月完成了竣工验收,12月16日河南省燕山水库管理局挂牌成立。
【防汛抗旱】2011年雨水偏少,没有特别大的洪水,6月22日平均最大降水量125.7毫米,由于防汛工作准备充分,科学预测,提前对水库库容进行了计算,及早防水,没有造成紧张局面。2011年12月10-15日库水位106.48米高程,为全年最高库水位;3月24日库水位101.03米高程,全年最低水位。汛前燕山水库认真做好检查工作,将汛前工程大检查报告上报省防办,并完成年度防汛方案的技术论证与制定,经省防指批准应用,防汛料物按照按照水利部《防汛物资储备定额编制规程》的规定全部储备到位。调整防汛组织机构,加强防汛机动抢险队的培训和演练,重新修订各项防汛责任制,强化防汛值班、通讯,保证水情测报及通讯系统准确可靠。春季平顶山地区遭遇旱情,水库管理局充分运用现有测报手段,科学调度、决策、蓄泄统筹,提供灌溉用水4689万立方米,有效缓解了农业灌溉及牲畜用水需要。
【工程建设和管理】2011年,燕山水库建管局继续对未完工程建设加强管理。5月完成坝区封闭,对被破坏的围墙进行跟踪修复,不留后患,积极与周边群众协调沟通,并为坝区周边群众修了6千米水泥路面。9月完成坝后防汛道路的水泥路面的浇筑,并对已完工程进行检查,查找问题。对溢洪道电气设备进行防护改造,加强电站管理房及坝区管理房的施工前期准备工作。10月水库顺利完成竣工验收工作。
【水行政执法】2011年,燕山水库建管局通过发传单、发通告、在公众地点水库边设置大型警示牌等开展学法、知法、懂法、守法、用法的宣传教育活动,为全面推进水利依法行政营造了良好的氛围。在全局开展“消防应急演练”、“防汛应急演练”等一系列的应急演练活动,并结合每月的安全大检查普及安全生产法规普教,消除安全生产隐患,有力地促进了水行政执法的制度化、法制化,加大了水政执法的社会影响力。同时为使行政执法工作落到实处,明确行政执法责任,组织叶县县政府、方城县县政府相关执法机构先后几次对河道采砂、非法捕捞、网箱养鱼以及非法摆渡等违法行为进行了严厉打击。通过专项执法活动,各种水事违法行为得到有效遏制。
【经营管理】燕山水库建管局在水利工程建设中大力打造旅游、水文化功能,通过从工程水利向资源水利、民生水利、生态水利、可持续发展水利的观念转变,制定并实施以水利工程为依托,以水库保护和生态环境建设为核心,以改革创新为动力,综合水利旅游为一体的水资源综合开发。先后通过了水利水电总承包二级施工资质、发电许可证、国家2A级景区、景区门票收费许可证等资质文件的批复。本着经营和保护并重,利用和培育并举的理念,打造好景区建设的平台,库区进行大面积绿化,种植乔木15.4万株、灌木74.85万株、种草26.15公顷,地被植物24.51公顷。在养护工作中摸索出适合在本库区生长的一些植物和养护方法,培育出红叶石楠、北海道黄杨等适合在本地生长的种苗40余万株。2011年燕山水库被水利部评为“全国生产建设项目水土保持示范工程”。
(方 俊)