大学生廉政文化教育研究

朱光钛，袁晓华

(1.集美大学 成人教育学院，福建 厦门 361021； 2.集美大学 海外教育学院，福建 厦门 361021)

大学生廉政文化教育研究

朱光钛1，袁晓华2

(1.集美大学 成人教育学院，福建 厦门 361021； 2.集美大学 海外教育学院，福建 厦门 361021)

反腐倡廉是关系到中国共产党政权的性质、社会的稳定、人心向背的大是大非问题，因此要让廉政文化成为大学生思想政治教育的一部分；正确引导大学生认识腐败的危害，了解腐败的本质、腐败的渐变、腐败的代价、腐败的可控，从而让大学生通过廉政文化的学习，不断提升反腐倡廉的文化品质；坚持用社会主义核心价值体系丰富廉政文化的教育内容，强化廉政文化力，战胜腐败。

大学生；廉政文化；认知腐败；教育内容

廉政文化不单是抵制腐败的文化，也有让人民群众批评、监督的文化意涵。毛泽东同志在1962年就提出：“不负责任，怕负责任，不许人讲话，老虎屁股摸不得，凡是采取这种态度的人，十个就有十个要失败。”[1]不让群众说话、不让群众监督也是腐败。胡锦涛同志在中央纪委十七届二次全会上强调，加强反腐倡廉建设，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年“七一”讲话中坚定地指出：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。大学生是党和国家的希望，让大学生接受反腐倡廉的教育且内化成良好的品质，从思想上、心理上、情感上认清腐败的危害，坚持为民为国为自己必须拒绝腐败、弘扬正气。只有大学生树立了正确的社会主义核心价值观，坚持用廉政文化正己树人，为人民为民族为国家倡廉，才能有效地遏制腐败的蔓延和提升社会拒腐倡廉的文化力。

一 大学生廉政文化教育的基础

1.廉政文化是大学生健康成长的思想政治教育内容。

(1)廉政文化助推大学生思想成熟。廉政文化将融入校园文化中并成为校园文化的常态文化，廉政文化是大学生思想政治教育的基础内容，没有廉政文化的思想政治教育是残缺的。大学生在校园文化的主导下学习各种知识、培养技能、接受文化对思想的薰陶，成为社会发展的实践者；但校园与社会截然不同，大学生进入社会后面临很多考验，其中大学生能不能防腐拒变是大学生能不能为社会为人民能做事、做好事、做成事的关键；这需要大学生有健康的思想道德素质，用廉政文化融入大学生的思想政治教育中以提高大学生的思想道德修养，达到思想成熟不失为有效之举。

(2)廉政文化是大学生励志的力量。文化是人们对祖国、对民族衷敬的根，廉政文化是中华文化重要的组成部分；廉政文化是由反腐败制度、反腐教育、腐败惩处，倡扬廉洁奉公、勤俭节约、艰苦奋斗、匡正社会正气、为人民服务以及反腐倡廉组织工作、腐败实例、廉洁典例、奉公事例、勤俭范例、历史人物廉政传承典范等形成的有教育意义和社会价值取向的文化。廉政文化的核心是反腐倡廉，廉政文化是一种力量、一种穿透性很强的精神，是倡扬廉洁为民做事的灵魂。大学生通过接受廉政文化教育，用文化的渗透力内化成大学生的内质品格，使大学生励志对反腐倡廉有自觉的意识和拒腐防变的意志力。经常性、实践性加强对大学生进行廉政文化教育能巩固大学生反腐倡廉的思想基础，增强廉政文化力。

2.廉政文化巩固政治稳定实现大学生的自我价值。

(1)政治稳定是社会稳定的保障。社会的进步和发展，人民的安居和乐业必定要在社会稳定的前提下才有可能，而社会稳定必须要有政治稳定的保障。政治稳定不是政治僵化、政治西化或政治革命，政治稳定是社会稳定、经济稳定下的政治改革，政治改革的目的是更好地形成政治文明以推进社会发展、经济发展，更加保障社会稳定和经济稳定。政治改革的一项重要任务是惩处腐败，铲除腐败的土壤；大学生进入社会严格要求自已反腐倡廉，始终勿忘社会稳定是安康社会的大政治。社会稳定大学生才能有发展自已的舞台，实现成就事业的追求。

(2)大学生实现自我价值的前提是政治稳定下的社会发展。社会发展是社会管理的目标之一，创新社会管理理念，“关键是要及时发现矛盾问题，弄清其产生的原因、发展的规律，从源头上主动解决问题、减少矛盾，把社会管理的关口前移，不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。”[2]社会政治和经济发展了，对大学生才有更多更好的成才、成事、成业的机遇；大学生青春焕发，有知识、有能力、有干劲、有强烈的事业心、有对成功未来的强力追求，这些是大学生实现自我价值的动力，这个动力来源于对社会发展的期待，社会发展是大学生实现自我价值的前提。

二 引导大学生正确认知腐败

1.认识上比较。

(1)认清腐败的性质。腐败是以权谋利、贪赃枉法、官商勾结、损公肥私、败坏纲纪、破坏公平、严损公正、诈吓群众、鱼肉公益、利色交易、恶政殃民、居位无为；腐败性质是一个严肃的政治问题，反腐败是尖锐的政治斗争；腐败的根系深入社会政治、经济、文化、作风等方方面面，腐败既是历史的陈渣，又是社会进步中的毒瘤。当今在我国以经济建设为中心的富民强国、改革开放的历史进程中，要客观地告诉大学生腐败是一个什么性质的问题、给大学生分析腐败产生的根本原因、引导大学生认清腐败的本质，让大学生在思考中从认识的角度比较腐败的历史与现实、国内与国外、行业与行业、文化与经济、经济与政治、权力与利益等对社会民心、政权政局的重大影响，从而认清腐败的性质。

(2)认清腐败的危害。腐败危害国家、撼动政权、失去民心，腐败的土壤在我国还不完善或正在逐步完善的体制、机制、制度中。让大学生在认识的基础上掌握比较的方法，用正确的比较方法深刻认识腐败对“物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明”的严重危害。大学生提高了认识水平才能科学地比较、科学地思考、科学地批判、科学地选择，只有深刻认清腐败的危害，才能做到风清气正地做人做事。

2.思想上预防。

(1)思想上要反腐。思想是行为的指导，思想是一个人心灵、素养、品质、道德、人格等的综合反映。对大学生开展廉政文化的教育是对大学生思想教育创新的重点，廉政文化教育让大学生形成正确的廉政思想，让大学生一辈子有防腐的意识，从正面增强社会反腐倡廉的影响力。“尤其要严肃查处大案要案、破坏发展环境的案件、损害群众利益的案件，严厉惩处腐败分子，惩治于已然。”[3]通过惩处腐败、对腐败保持高压态势，增强大学生思想上对反腐倡廉的信心，深刻认识反腐败的重要，自觉抵制腐败。

(2)行为上要拒腐。腐败和反腐败的表现形式都是在行为上，腐败行为的形式多种多样，事实证明小腐败行为到大腐败行为都是由小惠小利到贪得无厌的。腐败表现在贪财贪利，也表现在挥霍浪费，表现在损公肥私以至给国家和人民造成重大损失，表现在得过且过、毫无作为，这些都是腐败行为。反腐败斗争要在行为上遏制腐败，要教育大学生反腐败的斗争决不是听人自我表白，不能轻信言语，要从行为上甄别、从结果上论断。通过学习大学生要坚决在行为上拒腐。

(3)信念上要廉洁奉公。在信念上坚持廉洁奉公就一定能深刻认识腐败是害已害人害国家，腐败是人民群众不能容忍的。在信念上牢筑反腐拒腐的防堤，对预防腐败的发生有积极的作用。大学生热血方刚，有理想、有抱负，晓之以利害和轻重，给予大学生腐败行为危害和后果的客观现实教育，只要把反腐作为一种信念持之以恒地对大学生教育下去就能培养出一代一代有坚定廉洁奉公信念、有觉悟的反腐倡廉的大学生，社会腐败的邪气自然为之而萎缩。

三 大学生接受廉政文化教育内容

1.腐败的本质。

廉政文化要揭示腐败的本质：腐败的根源在权、钱、利、色交易，腐败的土壤在不完善的体制、机制和制度，腐败的产生在缺乏有效的监督和控制，腐败的泛滥在缺乏强力的惩治，腐败的死灰复燃在缺乏打击腐败的长效机制，腐败的要害在侵吞人民群众的根本利益。因此腐败是影响社会稳定、政权稳固、民心向背的最根本的因素。要把腐败的本质通过廉政文化如实告诉大学生，让大学生了解腐败对社会的危害和对民心的杀伤力，自觉汇成社会廉政文化力的中坚力量。

2.腐败的渐变。

随着社会政治、经济、文化的发展和进步，腐败的渠道、形式、内容、手段等也在随之变化。腐败的渐变使得反腐败工作十分艰难和复杂，因此反腐败工作是长期性的工作，要使大学生认识到这一点，作好长期与腐败斗争的准备。江泽民同志在1994年就提出：“反腐败不可能毕其功于一役，要树立持久作战的思想。”[4]正因如此，要建立机制和制度对大学生进行长期的反腐败倡廉政的教育，不因为反腐败的艰难性和长期性而失去反腐败的信心。

3.腐败的代价。

(1)政治代价。中国共产党是代表人民利益的政党，腐败不遏制或腐败不除，不仅仅是失去民心，还将亡党；一旦亡党，中国共产党几代人追求的伟大民族的复兴、伟大民族的独立、人民当家作主以及三十多年来改革开放所取得的伟大成就都将化为泡沫，腐败的力量足以摧毁社会主义道路和改革开放的成就，中国又将陷入民族分裂、经济贫穷、民生无保、社会动乱的局面。社会各种反动势力和各种沉渣将兴风作浪，社会不仅经济、文明倒退，更可怕的是社会崩裂、乱象丛生、民不聊生。这是党要长期面临的考验。

(2)国家代价。在中国共产党的领导下，56个民族紧紧团结在中国共产党的周围，形成了一个团结向上、互帮互助、文明进步的大家庭。这是历史上从未有过的盛世！如果腐败滋生，其能量足以导致国将不国，国家分裂的危险难以避免。因此，反腐倡廉又关系到国家安全和社会稳定的大政治。这是党对国家能否负责的考验。

(3)败党代价。腐败的产生和蔓延对中国共产党的光辉形象破坏至深，党能不能为人民长期执政、执好政、对国家负责、对人民负责、对历史负责、对中华民族的未来负责，关键是党能不能坚定地铲除腐败，把反腐斗争长期作为党的建设的基础工程之一。若不严厉惩处党员干部腐败，其结果不单是党的失败还是党在对历史犯罪，对人民群众犯罪，不充分认识腐败的极端危害性和危险性，亡党之日近矣！这是党在新情况下面临兴党还是亡党的考验。

(4)家庭的代价。腐败不是一种搏弈，腐败是犯罪，一个腐败分子给家庭的打击几乎是灭顶之灾，妻儿老小都无法过安宁的日子，尤其是对儿女的伤害是永无抚平的伤痛。腐败毁掉家庭，毁掉亲人的幸福，毁掉儿女一辈子的前程，毁掉老人对后辈子的希望，毁掉了所有亲朋好友做人的尊严。这是党在进行和谐社会建设能不能保证家庭和谐幸福的考验。

4.腐败的可控。

(1)抓体制机制制度改革。腐败尽管有它的根源和土壤，但腐败决不是不可控制的。体制、机制、制度的不完善是产生腐败的土壤，因此要加快加强改革的步伐，从体制、机制、制度改革斩除腐败的根系，控制腐败的蔓延。现在我国改革已到了关键的艰难期，有许多问题和矛盾都纠集在一起，这也给腐败分子有隙可用，解决不了腐败的问题，会人心背离、社会不稳，反而会被腐败分子和反动势力利用民情煸风点火制造动乱。要教育大学生认清深入抓体制、机制、制度改革的重要性。

(2)加强法制建设。法治是防控腐败的最有效力量，依法治国、依法从政、依法管理、依法惩腐、依法调控、依法保护等，使得国家安定而有活力，人民群众幸福而有安全感，经济发展而有后劲，文化进步而有文明！廉政法治要从党的干部做起，“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励。”[5]廉政法制促保社会的公平、公正、公开，法制建设对反腐败要硬措施，保证人心稳定。

(3)推进民主进程。我国的政治体制是人民群众当家作主，让人民群众管政治、管经济、管文化、管生态、管发展、管和谐，一句话：让人民群众管衣食住行，这样才能提振全国人民反腐倡廉的信心，扬清挫浊，把我国建设成一个真正人民群众当家作主的民主国家。人民群众的民主国家要建立人民群众的民主政治，惩治腐败是人民群众民主政治的核心工作，也是大学生能信赖党的民心工程。民主的要义即监督，民主治国必然顺应民心反腐！

四 大学生内化廉政文化的途径

1.坚持不断学习廉政文化。

(1)加强思想政治教育。江泽民同志在1995年强调“为了防止腐败，必须加强思想政治建设，提高党员、干部队伍的素质。”[4]对大学生的思想政治教育要从思想上、政治立场上切入，从思想政治上树立廉政意识。在大学生中坚持不断地进行廉政文化教育，对大学生健康成长有益，对反腐倡廉有益，对社会文明进步有益。让廉政、反腐败根植在大学生的思想中，成为大学生思想意识的自觉行动。

(2)加强反腐倡廉政策的学习。把党的反腐倡廉的政策文件组织大学生学习，让大学生深层次理解和实践反腐倡廉的重大意义，树立大学生对反腐倡廉的决心。尤其要让大学生知道反腐倡廉是社会发展和进步的必然要求，是全社会每个公民的责任，大学生本身要回报社会和人民就要牢固树立反腐倡廉的意志和决心，用反腐倡廉的政策力来增加自身反腐败的抵抗力。

(3)把握正确的学习形式。把党和政府惩处腐败的案例原模原样地用来教育大学生，让大学生看到活生生的腐败分子的罪恶下场。可以组织有悔改表现的腐败分子到大学生中现身说法，让腐败分子的忏悔使大学生深受教育；设立反腐败必修课，让反腐倡廉进课堂、进人心、成观念；建立长效机制教育学生反腐败、远离腐败；建立做人做事警钟长鸣馆，让新生入校时和毕业生离校时接受教育，学校要利用好毕业生离校的机会把反腐败教育作为送给毕业生的礼物伴随学生一辈子，于学生有益于社会有益！

(4)把廉政文化与大学生的人生相结合。紧紧把廉政教育和大学生的人生教育结合在一起，把廉政文化融入在大学生成长过程中的校园文化中，潜移默化地提升大学生反腐倡廉的内质。社会风清气正、依法行政、执政为民、道德高尚、社会和谐就能有效地遏制腐败，良好的社会风气必能带来政治文明、经济发展、人和业盛，这为大学生就业、创业带来巨大的机遇，大学生有了发展的机遇必将带给大学生人生的幸福愿景！

2.坚持用社会主义核心价值体系结合廉政文化教育大学生。

(1)用马克思主义思想教育大学生战胜腐败。坚持马克思主义指导地位，在大学生的思想中构建起以社会主义核心价值为基础的共同价值观念，这个共同价值观念就是维护中华民族、爱护中华民族、发展中华民族、造福中华民族，构建和谐稳定的社会主义社会；基于此，反腐倡廉则成必然。大学生只有用马克思主义思想巩固社会主义核心价值，才能树立共同的价值观念，才能用马克思主义思想战胜腐败。

(2)用中国特色社会主义的共同理想教育大学生战胜腐败。社会主义的共同理想是凝聚人心的基础，社会主义社会的建设需要各民族人民的共同努力，尤其需要大学生们满腔热情、齐心协力为社会主义建设的共同理想而努力。实现在社会主义建设的共同理想过程中需要廉政文化保证党的领导、保证执政为民、保证人民利益、保证惩处腐败；在共同理想的基础上发挥廉政文化的震摄力，让腐败曝光、让腐败无处藏匿、让腐败者身败名裂。

(3)用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神教育大学生战胜腐败。爱国主义是中华民族团结的灵魂，它表现在以民族精神为核心的爱国情怀、爱国意志、爱国信念、爱国言行、爱国文化，把中华民族的兴盛与个人的命运紧紧结合在一起；爱国主义是中华民族爱祖国爱家庭的精神支柱，因此爱国主义教育就是民族团结、民族兴旺、民族发展、民族自强、民族信念和民族归一的民族精神教育。爱国主义的灵魂从国家和民族大利益出发，决不能容忍和放纵腐败给中华民族带来灾难；“加强爱国主义教育，升华爱国理念，实践爱国行为；弘扬中华传统文化，使优秀的中华传统文化对学生要入脑、入心且变为自觉行为；通过爱国主义教育，振作民族精神，增强民族自尊心、自信心和自豪感，增强中华儿女对祖国、对中华民族的认同，尤其是对社会主义制度和社会主义文化的认同。”[6]坚持爱国主义的民族精神感化大学生反腐倡廉。三十多年来，中华民族在中国共产党的领导下实现改革开放取得了辉煌的成就，形成了中华民族近代史上令世界瞩目的以改革创新为核心的时代精神，正是因为有了这种精神，才有“改革创新成为我们时代鲜明的特点；时代精神成为社会主义文化的主旋律；”[6]用时代精神的主旋律加强大学生社会主义政治信仰、明确大学生的时代责任，鼓励大学生在改革开放的时代中增强活力、增强信心、提高素质、命系于民、业献于民，教育大学生做坚强的时代创业者、推动者，不做损公肥私、害民利已的腐败分子，成为与腐败斗争的先锋。

(4)用社会主义的“八荣八耻”观教育大学生战胜腐败。社会主义“八荣八耻”观是社会意识形态以及人们世界观、人生观、价值观在现时代的综合体现，是改革开放时代思想教育的主内容，是高尚的思想道德、人文品质、精神观念的主轴；我们不仅要把“八荣八耻”的内容教育和薰陶学生，还要把“八荣八耻”的内容弥漫在社会主义的政治、经济、文化、教育、科学、卫生、管理、生活等方方面面中，成为社会主义时代优秀文化在国民大众心中的道德文化之根，成为家喻户晓、老少皆知的共同道德观，成为一代教育一代的自然传承的道德文化。使国人深知坚持正确政治方向、传承优秀中华文化、弘扬传统中华道德、发扬中华健康生活、抵御渥嗅变异文化的极端重要性，从而避免道德丧失、精神萎迷、文化变异、人性扭曲、思想异化、贪赃枉法、无恶不作的事实发生，若不严防硬打腐败，对中华民族将造成极大的不幸，用“八荣八耻”教育大学生这是对大学生进行廉政文化教育的核心。

3.坚持强化廉政文化力的作用。

(1)发挥廉政文化传承力的作用。廉政文化是中华传统文化的重要组成部分，几千年来廉政文化对国民和官吏的教育和影响从来就没有停止过，这是廉政文化传承力的作用。在历史上出现过许多廉洁为民的官吏，他们被老百姓敬仰和纪念并以此教育后代当官要为民作主，宁可两袖清风，不为粒米伤民，心中装满了老百姓的利益；把老百姓放在政治之上，老百姓才会守护政治。这是中华民族廉政文化传承力的源头，是中华文化的骄傲！要教育大学生从自已做起并且相信在现时代大力倡扬中华廉政文化力的作用，能让廉政走进亿万人民群众的心中，用人民的力量封杀腐败的空隙。

(2)发挥廉政文化政治力的作用。反腐败斗争是政治斗争，是国家稳定和人民利益能不能得到保护的政治斗争。廉政文化是政治反腐败的结果，是人民百姓心中对当政者的祈求。因而日复一日廉政文化不断凝聚力量，成为直指贪官污吏的政治力。要充分发挥廉政文化政治力的作用，用政治的力量打击腐败、消除腐败，这股打击腐败、消除腐败的政治力量不单是来自当政者，而主要是来自人民群众。政治力反腐败的根本在改革，因而要坚持推进改革；在改革中要相信群众、依靠群众，巩固人民群众与中国共产党的鱼水关系，腐败者就难以生存。

(3)发挥廉政文化法律力的作用。对腐败要用法律的力量来制止腐败、惩治腐败，廉政文化催生廉政法规，尤其以法律保护廉政文化对腐败行为的监督、扼制，会倍增惩腐防腐的力量。法律界定了腐败的罪行及打击腐败的力度，法律保障了人民群众的权力和利益，廉政文化与法律力的结合成为打击腐败、扼制腐败的巨大力量，让腐败者绳之以法，让腐败者身败名裂。大学生接受廉政文化教育，懂得用法律来保护廉政、用法律来抵制腐败、用法律的力量来保护人民群众的权益。

(4)发挥廉政文化群众力的作用。任何社会腐败者或多或少，但腐败者有一个共性是惧怕群众的力量，群众是腐败者天生的克星；廉政文化的群众力就是监督力。邓小平同志早在1957年就指出：共产党员要接受监督，“第一，是党的监督。第二，是群众的监督。第三，是民主党派和无党派民主人士的监督。”[1]发动群众倡扬廉政文化，必将使社会风气好转，必将使腐败者无藏身之地。为此要大力加强廉政文化建设，扩大廉政文化的群众基础，因而大学生们要深入群众、深入基层、深入实践、深入宣传，从自身做起，严格要求自已洁身自爱，唤醒群众并组织群众，形成威慑腐败分子的巨大力量，从而提振社会精神，让廉政文化在我国社会主义建设中不断发展、丰富，让廉政文化成为腐败分子惧怕的“火眼金睛”。

[1]毛泽东，邓小平，江泽民.论干部监督[M]．北京：党建读物出版社，2000：1-76.

[2]周永康.加强和创新社会管理，建立健全中国特色社会主义社会管理体系 [J]．求是，2011(9)：5-11.

[3]郝占敏.统筹推进反腐倡廉建设[J]．党建研究，2008(6)：40-41．

[4]江泽民. 论“三个代表” [A]．江泽民. 推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展[C]．北京：中央文献出版社，2001:96-120.

[5]中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则[M]．北京：中国方正出版社，2010:4-14.

[6]朱光钛，等. 用社会主义核心价值体系推进和谐校园建设方法研究[J]．教育与教学研究，2009(11)：33-36.

ClassNo.:G641DocumentMark：A

(责任编辑：蔡雪岚)

OntheAnti-corruptionCultureinUniversities

Zhu Guangtai，Yuan Xiaohua

The anti-corruption culture should be taken as the ideological and political education in universities because the anti-corruption is the fundamental issue concerning the essence of CCP, the stability of the society, and the loyalty of people to our Party. University students should learn and understand the nature, the cost and the danger of corruption, and recognize that the corruption can be controlled and be perished. Through studying the anti-corruption culture, the cultural characteristics of anti-corruption can be realized ,and the socialistic core value can be uphold and ultimately conquer the corruption.

university students；anti-corruption culture; corruption acknowledge; education contents

朱光钛，研究员，集美大学成人教育学院。

袁晓华，集美大学海外教育学院。

集美大学2011年思政课题(2009A008)

1672-6758(2012)06-0016-4

G641

A