主动培育优势和特色，服务地方经济社会发展：以美国俄勒冈大学为例

郑银芳

（湖南科技学院 国际交流处，湖南 永州 425100）

一 俄勒冈大学的基本情况

成立于1876年的俄勒冈大学University of Oregon（简称UO）坐落于俄勒冈州第二大城市尤金，是一所具有百年历史的著名研究型公立大学，也是北美著名的体校，2012年有10名校友代表美国参加伦敦奥运会。在校生约26000人，其中本科生21500名，研究生4500名。教职员工1666名。学校占地面积295英亩（约1850亩）。俄勒冈大学共设有7个学院：文理学院（College of Arts and Sciences）、商学院（Charles H.Lundquist College of Business）、教育学院（College of Education）、新闻与传媒学院（School of Journalism and Communication）、法学院（School of Law）、音乐舞蹈学院（School of Music and Dance）、建筑与应用艺术学院（School of Architecture and Allied Arts）。其中，教育学院是美国公认最好的教育学院之一，2012年排名全美第8，被《美国新闻与世界报道》列为性价比最高的教育学院；其法学院和商学院也享有较高的声望，另外新闻与传媒学院在2012年被US News排名全美第22位。2010年该校在美国新闻与世界报道杂志（US NEWS）全美大学综合排名中列第115位，美国公立大学综合排名第46。俄勒冈大学的教职员工和校友中，有2人获得过诺贝尔奖（Nobel Prize），10人获得过普利策奖（Pulitzer Prize），19人获得过罗得奖（Rhodes Scholars），129人获得过富布莱特奖（Fulbright Scholars）。

二 俄勒冈大学及美国高校的主要特点

（一）决策民主、执行力强

在俄勒冈大学，一切决策民主化。无论是一般政策出台还是涉及学校定位、发展方向、发展重点等大政方针的制定，所采取的都是自下而上的方式，在政策制定前，经过了学生、教师、中层干部的广泛充分讨论。一旦政策出台，全校师生、各个学院、各个部门都会自觉的将学校的大政方针融入到自己的日常学习和工作中。因为决策民主，教职工对学校政策理解透彻，政策执行也就顺利了，各部门之间配合也更协调。如几年前，在国际化成为全校的共同目标之后，招生部门、学生管理部门、教师培训以及相关的学院都根据此目标调整自己的工作方式和工作重点。全校形成合力，几年后成效显著。国际学生比例由5%提高到8%，今年将达到10%.

（二）办学自主权大、特色鲜明

美国高校拥有很大的办学自主权和很强的独立性，俄勒冈大学也不例外。诸如聘任教授、招收学生、课程设置、调整专业、财政开支以及学校的发展方向等完全由学校自主决定。这主要处决于学校资金来源，尽管该校是一所公立大学，但学校资金只有6%来自州政府，其余经费来自学费、项目资金以及个人捐助等。很强的办学自主权充分调动了学校发展的积极性、主动性和灵活性，在竞争中，学校不得不努力争取更多科研项目，提高人才培养质量，提炼办学特色。加上在美国没有全国统一的高等教育评估标准和监控体系，每个学校都根据自己所处的地理位置、学生来源、优势学科等来发展自己的专业，因此不管是学校还是学院都是特色比较明显的，这与国内高校千校一面的情况形成鲜明对比。俄勒冈大学是以文科出名，在其七个学院中，教育学院、商学院和新闻与传媒学院在全美排名前茅。

（三）注重社会服务、科研实用性强

该校教学和科研主动服务于经济社会发展，与地方经济社会联系紧密。因为地处西海岸，俄勒冈大学的国际学生中，绝大部分来自太平洋沿岸的国家。俄勒冈大学的人事处不仅为学校招募教职员工（其中很大一部分来自当地），还为本地居民举办培训，告诉他们如何写简历、如何面试、如何提高应聘能力和技巧。俄勒冈大学教育学院的特殊教育项目全美闻名，每年帮助数百个来自全美及本地残疾小孩如何适应社会，如何提高生存本领和生活质量。俄勒冈大学还为本校学生及本地居民举办中文等外语培训项目。该校海洋研究中心是国家级重点研究基地，其研究设施和研究水平都属世界一流，研究成果直接应用于当地经济建设，科研成果转化率高。

（四）教学管理服务，突出以人为本

学校将以人为本的思想贯穿于教学、管理和社会服务的各个过程和环节。图书馆全天24小时开放，到了晚上还有两个警察负责图书馆大楼及在此学习的学生的安全；图书馆里设有小教室，教师可以带学生在此上课，需要查找资料时，就可以随时从身旁书架上找来查看；小教室也可供学生做小报告用；如果学生不喜欢很多人在一起看书的大阅览室，也可以申请供一两个人用的小阅览室。图书馆还会为学生开设诸如如何提高电脑使用技巧、如何查找资料等各方面的培训课程。学校人事处不仅为学校招聘教授，也会帮助教授的家属找工作。教务处的教师培训中心在帮助教师提高课堂教学技能和帮助教师成长方面的做法让我们印象深刻。这个中心只负责咨询培训而不负责评估教师的课堂教学，教师在教学过程中碰到任何问题，都可以通过电话、邮件或当面找中心的老师述说，以寻求解决办法。比如说教师如何提问才能更有启发性、更能够激发学生思考、如何调动课堂气氛、如何设计课堂教学等。中心的老师会即时给出帮助，提供相关资料或其他范例。如果某个教师有要求，中心还会给他们的课堂录像，然后一起边看录像边商讨改进课堂教学的办法。中心还会根据咨询的情况开办各种教学技能培训班。而且中心对任何来咨询或寻求帮助的老师的信息绝对保密，绝不会泄漏到教师所在的院系等。这种宽松的氛围可以帮助新教师尽快站稳讲台。

（五）不重形式，突出内涵式发展

除俄勒冈大学外，我们还参观了多所世界顶尖级大学，这些大学如雷贯耳的名气与其低调简朴的外表形成鲜明对比。高校大门无一例外都是简单古朴，毫无中国大学的雄伟壮观，校名也都是用很小的字书写，不走进都看不清楚，不像中国大学的校名都是金光闪闪的大字，几里之外就可以看见。几乎所有大学都是开放式校园，没有围墙，与周围的社区融为一体，有时校门都难找到。然而走进校园，每一栋楼，每一级台阶，每一个角落都弥漫着一种厚重的历史积淀和浓郁的文化氛围，步行其中，令人肃然起敬。俄勒冈大学海洋研究中心的办公楼、实验室都是一层楼房子，外表看上去像工厂工棚，然而室内设备、研究条件和研究水平却是世界一流的。

三 几点启示

（一）对学校建设的启示

（1）作为地方高校，学校的发展必须主动服务于地方经济社会发展，加强与地方经济社会的联系，培养地方所需人才。只有这样才能得到地方政府更多的支持，得到当地百姓的认可，也才能有源源不断的发展动力。如俄勒冈大学地处西海岸，其海洋研究中心是国家级重点研究基地，其研究设施和研究水平都属世界一流；俄勒冈的农牧业较发达，俄勒冈州立大学的农业研究在全美名列前茅；加州大学洛杉矶分校则因与好莱坞为邻，其影视表演专业闻名全美。我校必须根据湖南特别是永州经济社会发展规划和发展重点，调整专业和招生，培养地方所需人才，引导毕业生在本地就业。

（2）不要一味地追求学科专业的大而全，应着重培育优势和特色专业。应根据学校所处的地理位置、学生来源及学校历史等来发展自己的优势专业和特色专业，做大做强做优两三个学科就很不错了。俄勒冈大学只有七个学院，是以文科出名，理科专业少而弱，但在其七个学院中，教育学院、商学院和新闻与传媒学院在全美排名前茅，学校的体育培训项目也是全美闻名，暑假期间，数百名来自全国的学生都在此培训。学科门类不齐并未影响其实力和竞争力，其在全美综合排名一直保持在前100左右。对于资源、资金和人才都不强的地处偏远的我校来说，更应该集中力量，对一些优势和特色学科进行一定政策上的倾斜，使之尽快脱颖而出，以增强学校的竞争力、影响力。

（3）引导教师将科研与教学及社会服务紧密结合起来。注重科研成果的应用性和转化率，形成产学研良性互动格局。目前我校科研存在孤军作战、纸上谈兵和功利性强等弱点。孤军作战形成不了合力，产生不了学科群；纸上谈兵没有实际应用价值；功利性强，只是一时热情，达到目地即偃旗息鼓。上述问题的一个重要原因就是科研教学和社会服务脱节。俄勒冈大学教育学院的特殊教育项目三年来争取到了国家和州政府的17个项目，是全校获得资助最多的科研集体。其教学就是培养给特殊群体上课的教师，其社会服务就是给本州及全美的残疾小孩开设培训班，指导他们适应社会，提高生存本领和生活质量。科研、教学和服务紧密结合在一起了。女书是永州历史文化中的一颗奇葩，即将灭绝，弥足珍贵。作为永州唯一高等学府的我校，是否在学校形成女书研究团队，开设女书选修课甚至女书专业，制作女书纪念品，培养女书传人。这样不仅产学研结合了，也会逐渐形成特色专业，同时传承了永州文化。

（4）创新机制，围绕学校发展的中心，加强学校各系各部门之间的沟通。交流与协调，提高行政运行效率。只要是有利于学校发展的事情，各系各部门应以大局为重，通力合作，而不是过于强调部门利益的得与失。

（二）对国际交流处工作的启示

一要更加重视国际交流合作。通过交流知道，省内外、国内外的高校不管是属于哪个层次位于什么地方，都在自觉不自觉的融入国际化潮流中。放眼世界，将来的竞争将是全球范围的。我校要更加重视国际交流与合作，加大对国际交流与合作的投入，配备足够的管理人员，创造条件扩大教师及管理人员到国外进修学习的比例，扩大与国外高校之间的合作，深化合作内容，将现有的学生项目扩展到教师项目和科研合作。

二要找准合作的切入点。去美国之前，总觉得我校地处偏远，层次不高，国际交流基础薄弱，要找到愿意与我校合作的国外高校很难。这次出去才明白，与国外高校的合作最重要的是找准两校合作的切入点。在宣传介绍的时候，可以避重就轻，要突出自己的特色和优势，也要突出所在地的特色。

三要确定未来留学生招生的重点。从交流中得知，这几年中国学生去发达国家留学人数急剧增长，但中国并不是发达国家学生留学的首选目的地。考虑到我校的实际，未来如果要招留学生，应该把重点放在亚非拉等发展中国家。

（三）对教师的启示

（1）品性修养方面要更具有包容性。美国是个多民族的移民国家，国民的开放性和包容性很强，所谓海纳百川，有容乃大。

（2）教学上要更多使用启发式讨论式课堂教学模式。在俄勒冈州大学，几乎每个老师上课都无一例外的会留出15分钟左右的时间让学生提问和讨论。围绕一个主题，在问答式的师生、生生互动中，学生的发散思维得到开发，对问题分析的全面性和深刻性令人惊讶。在他们课堂中自己才体会到了什么叫做头脑风暴。