发展中大国的发展优势与劣势

简新华

（武汉大学经济发展研究中心，武汉430072）

·经济理论与经济建设·

发展中大国的发展优势与劣势

简新华

（武汉大学经济发展研究中心，武汉430072）

发展中大国是人口众多、国土面积广阔、自然资源丰富、经济发展潜力和经济规模比较大的发展中国家，除了发展中国家普遍存在的优势和劣势之外，还存在发展的任务更艰巨、地区平衡发展困难、贫富差距大且难消除、利益协调更困难、社会稳定更难维持、发展消耗资源绝对量大而且弥补困难、发展主要只能依靠本国力量等劣势，拥有人力资源和自然资源的比较优势、资金积累的优势、发展的空间优势、更突出的规模经济优势。应该采取多种有效措施，发挥优势，克服劣势。

发展中大国；后发优势；后发劣势；自主创新

金砖国家特别是中国的快速发展、实力增强，对世界经济的影响不断扩大，引起全球的关注，探讨这种现象出现的原因，成为现在理论界研究的热点问题。金砖国家除了俄罗斯之外，都是发展中大国，这种快速发展、实力增强与大国的特征是否有关系，是非常值得深入研究的问题，也引起了人们的兴趣。那么，发展中大国在发展中究竟存在什么样的优势和劣势呢？这是发展中大国选择有效的经济发展方式、制定正确的经济发展战略，首先必须正确认识的问题。本文特作初步分析。

一、什么是发展中大国？

要明确什么是发展中大国，首先必须准确界定什么是大国。

什么是大国？似乎还没有一个大家公认的统一的标准。有的人认为人口多的国家是大国，有的人提出国土面积广大、自然资源丰富的国家才是大国，也有人强调大国必须是经济规模大、发展水平高、实力强的国家，还有人指出，不仅人口众多、国土面积广大、自然资源丰富，而且经济规模大、发展水平高、实力强的国家才是真正的大国。这些理解或判断标准都有一定道理，但都存在问题、都难以准确判断什么样的国家是大国。

所谓大国，我认为是人口众多、国土面积广阔、自然资源丰富、经济发展潜力和经济规模比较大的国家。大国的第一因素是人口规模，但不是唯一因素。因为，国土面积大，如果人口稀少，不能算大国；如果主要是沙漠戈壁和雪山冰川，自然资源贫乏，人口必然稀少，也不是大国；而且一般而言，人口众多的国家，不可能国土面积狭小、自然资源特别贫乏，因为国土面积狭小、自然资源特别贫乏，不可能产生和容纳众多的人口。由于人口众多、国土面积广阔、自然资源丰富，经济发展潜力自然也大、经济规模也比较大。发展中大国也就是人口众多、国土面积广阔、自然资源丰富、经济发展潜力和经济规模比较大的发展中国家。当今世界，只有人口上亿、国土面积上百万平方公里的发展中国家，可能才算得上发展中大国。

由于大国中有穷国、也有富国，有发达国家、也有欠发达的发展中国家，所以不能以经济发展水平和国家实力（经济、技术、军事实力）作为衡量是否大国的标准。把经济发展水平的高低和实力的强弱作为判断大国的标准，混淆了大国与强国的区别。强国的衡量标准主要是经济发展水平和国家实力，强国就是经济发展水平高、实力强大的国家。大国不一定是强国，因为大国可能经济发展落后、水平低、实力弱。强国可以是大国或中等国家，但小国很难成为强国，即使发展水平很高，但受到规模的影响，国家总体实力很难强大。强国可凭借其强大的实力，侵略扩张，建立起庞大的殖民帝国，如曾号称“日不落之国”的大英帝国。但历史证明，这种大国很难持久。当今世界，美国是大而强的典型，印度则是大而弱的代表。

二、发展中大国发展的劣势

（一）普遍的劣势

在经济发展过程中，相对发达国家而言，发展中国家处于不利地位，首先面临的是许多不利因素即后发劣势［1］。后发劣势主要表现在八个方面：一是资本劣势，即发展中国家资本缺乏的不利因素；二是技术劣势，即发展中国家技术落后的不利条件；三是人口劣势，即发展中国家人口增长过快、素质低、人才外流的不利因素；四是结构劣势，即工农和城乡差别大的落后的二元经济结构、产业结构层次低、处于世界产业价值链低端、城乡结构不合理、城市化水平低或存在过度城市化的不利状况；五是制度劣势，即发展中国家没有形成能够促进资源优化配置的制度的不利因素；六是管理劣势，即发展中国家管理落后的不利因素；七是方式劣势，即发展中国家普遍主要采用粗放型、外延型、消耗型、低效型等落后经济发展方式的不利因素；八是竞争劣势，即发展中国家在国际市场上竞争能力弱、处于不利地位的情况。

（二）特有的劣势

发展中大国不仅存在上述发展中国家普遍存在的劣势，作为大国还存在大国特有的劣势。

1．发展的任务更艰巨

由于发展中大国人口多、需求绝对量大、经济结构更复杂、差异更突出，再加上技术和方式落后、资本缺乏、结构不优化、经济发展水平低，而且排放和污染可能更多、人均资源拥有量大多数低于世界平均水平，因此总量增长、结构优化、工业化、城市化、基础设施建设、技术进步、节约资源、保护环境的任务更繁重、更艰巨、更困难。

2．地区平衡发展困难

由于发展中大国国土面积广阔，地区资源环境人口等发展条件差异更大、情况更复杂、矛盾更多，所以实现地区协调更困难、消除差距需要的投入更多、更难以实现地区平衡发展。

3．贫富差距大且难消除

由于发展中大国人口多、人均资源拥有量大多数低于世界平均水平、经济落后而且发展极不平衡、资本主要由少数人占有且短缺昂贵、劳动力充足价廉，所以富豪易产生，收入很难普遍提高，中产阶级不易形成，贫富差距往往比较大而且难以消除。比如从13亿人口的中国每人拿走10元人民币，可以造就130个亿万富翁；从只有3 000万人口的国家每人拿走10元人民币，只能产生3个亿万富翁。

4．利益协调更困难、社会稳定更难维持

由于发展中大国地区差距大、难以实现平衡发展、贫富差距大且难消除，所以社会利益协调困难、社会稳定维持任务艰巨、社会和谐不易实现。

5．发展消耗资源绝对量大而且弥补困难

由于发展中大国人口多、经济规模大、人均资源拥有量大多数低于世界平均水平，所以发展需要消耗的资源绝对量大，而且从长期看国内供给有限甚至严重不足，需要大量进口。大量进口资源不仅需要大量外汇资金、付出相当大的代价，而且会受到国际市场的种种限制，造成对外国的依赖，受制于人，很难保持经济持续稳定高效发展。

6．发展主要只能依靠本国力量

由于人口少、规模小的发展中小国，需要援助的数量少，比较容易得到，因此有可能在外部的援助下很快发展起来；而人口多、规模大的发展中大国，需要援助的数量庞大，很难取得，不可能主要依靠外部支援实现持续快速发展，只能主要依靠本国力量，难度更大。

三、发展中大国发展的优势

（一）后发优势

在经济发展过程中，发展中国家虽然面临许多不利因素，但不是只有劣势，毫无优势，完全没有有利条件。实际上，对于发展中国家来说，落后还有落后的优势，落后至少说明发展的空间广阔、潜力巨大。一般而言，发展中国家主要拥有六个方面的后发优势［1］：一是技术引进优势，即发展中国家通过低成本引进国外先进技术更快更好发展经济的有利条件；二是制度创新优势，即发展中国家更能通过制度创新加快经济发展的有利因素；三是结构变动优势，即发展中国家拥有通过经济结构优化升级推动经济迅速发展的有利条件；四是规模扩张优势，即发展中国家通过规模扩张、达到规模经济而更有效实现经济增长的有利因素；五是劳动力成本低的优势，即发展中国家由于经济落后、收入水平低，因而劳动力成本低的有利条件；六是学习借鉴优势，即发展中国家还可以吸收借鉴发达国家多年发展经济的经验教训，学习先进科学的管理方法和手段，少走弯路，减少损失，加快发展。

（二）特有的优势

发展中国家除了普遍存在的上述后发优势之外，作为大国还存在大国特有的优势。

第一是与人为善。良好的人际关系是教师情绪劳动表现正常的重要保障，而良好人际关系的维系离不开师生之间、同事之间和睦相处，这要求教师自我能够“想他人之所想，忧他人之所忧”，能够有原则地与他人保持信任、尊重、和谐的关系。“我之前也尝试改变一个所谓的问题学生，例如通过对他的关注、表扬、了解等，改变效果还不错。有的教师选择对这样的学生放任自流，或者采取批评、教育的方式，甚至导致不良事件的发生，这是因为没有充分了解学生，不能与学生保持融洽的师生关系，教师情绪把握也不得当，因此适得其反，最终也会影响到教师自己的良好情绪。”[HDW—ZL]

1．人力资源的比较优势

由于发展中大国不仅人口多，而且人口增长率高、年轻化，再加上发展水平低，所以劳动力更加充足价廉、社会抚养负担轻，可以获得“人口红利”，有利于增加积累，促进经济增长。

2．自然资源的比较优势

发展中大国，虽然人均资源拥有量大多数低于世界平均水平，但是国土面积广阔、自然资源丰富，能够不借助国外资源、依靠本国资源实现初期的发展，不至因为资源短缺又难以进口而无法发展，而且往往会拥有某些资源的比较优势，有助于发展相关产业和出口换汇，带动国民经济增长。

3．资金积累的优势

资金积累的优势不仅是因为发展中大国可以获得“人口红利”，达到比较高的积累率，还在于人口多。虽然发展中大国贫穷落后、资金短缺，但由于人口众多，因而可能在短期内筹集巨额资金，实现绝对量相当大的资金积累，发展重点产业，进行重大工程项目建设。比如，中国有13亿人，如果每年每人拿出100元人民币，就可以形成1 300亿的积累资金。

4．发展的空间优势

市场需求是市场经济发展的空间和动力，地理面积更是经济发展的空间。由于发展中大国人口众多、发展落后、消费结构和消费水平低、拥有广阔的国内市场、潜在的市场需求庞大，而且国土面积广阔，所以发展的空间充足、潜在的动力巨大，具有广阔的发展余地，有利于多种产业发展，形成门类齐全的产业结构和比较完整的国民经济体系。

5．更突出的规模经济优势

规模经济可以降低交易成本和生产成本、实现收益递增、取得规模经济效益。发达国家的大部分产业和大企业已经实现规模经济，发展中国家与发达国家不同，绝大多数企业和产业都没有达到规模经济，所以拥有取得规模经济的后发优势。由于发展中大国人口众多、经济总体规模比较大、发展的空间广阔、潜力巨大，所以能够实行大规模批量生产，达到规模经济的领域更多，潜在的可能性也更大。

四、发挥优势、克服劣势的途径

由于发展中大国在发展中既存在发展中国家普遍具有的后发优势和劣势，又拥有作为大国特有的优势和劣势，所以为了实现又好又快的发展，必须特别注意发挥优势尤其是发展中大国特有的优势，克服劣势尤其是发展中大国特有的劣势。怎样才能真正做到扬优克劣呢？

第一，必须高度重视发挥制度创新的优势，克服制度劣势。制度劣势是最大的劣势，制度创新的优势是最大的优势。妨碍发展中国家经济发展最主要的因素，不是技术落后、资本缺乏，而是制度不健全、不完善。因此，切不可只强调技术创新，忽视制度创新。中国正是由于实行改革开放，把传统僵化的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，首先发挥了制度创新的优势，才实现了长达三十多年的快速发展。

第二，必须在发挥技术引进优势的同时注意自主开发新技术，克服技术劣势。由于单靠技术引进、学习和模仿，至多只能加速“追赶”，不可能实现“超越”，在技术更新加快减弱技术引进优势的知识经济时代，甚至连追赶都困难，所以必须在坚持引进、消化、吸收、改进国外先进技术的同时，更加注重自主创新，开展原创性研究，开发拥有自主知识产权的高新技术。特别还要注意用高新技术改造和武装传统产业，实现产业的技术升级。只有这样，才能提高核心竞争力，从根本上克服技术劣势、竞争劣势。

第二次世界大战以后，发展中国家经济发展的经验表明，后发国家成为新兴的工业化国家，其技术进步和经济发展往往要经过两个阶段：第一阶段是掌握一般先进技术阶段，主要通过发挥后发优势，引进国外先进技术，从而实现技术进步，促进本国经济发展；第二阶段是掌握高新技术阶段，高新技术一般引进相当困难，甚至连国外都没有，主要只能依靠自己创造，因此技术进步的途径由引进为主转向自主创新为主，进而发展成为新兴的工业化国家［2］。中国现在正进入第二阶段，西方发达国家害怕中国发展“如虎添翼”，严格限制高精尖技术设备出口到中国，尤其需要自主创新。

第三，必须努力发挥结构变化的优势，以结构调整为发展的主线，实现结构优化升级。经济结构优化是经济发展最根本的任务，而且能极大地促进经济发展。发展中国家之所以比发达国家落后，主要体现在发展中大国还没有实行工业化和健康城市化，还没有成为工业化国家，实现工业化和城市化是发展中国家的基本任务。因此，必须以结构调整优化而不是经济增长为发展的主线，推进工业化以促进产业结构优化，积极稳妥推进健康城市化以促进城乡结构优化，实施合理的差异化政策以促进地区协调发展。

第四，必须始终注意转变和优化经济发展方式，克服方式劣势和资源环境制约，发挥人力资源和自然资源的比较优势。通过制度创新和技术创新，逐步由粗放型、外延型为主、消耗型、低效型等落后经济发展方式转向集约型、内涵型为主、节约型、高效型经济发展方式，合理选择和促进相关要素密集型产业的发展，充分有效利用资源、节约资源、保护环境，避免“边发展边污染”、“先污染后治理”，尽可能“边发展边保护”。

第五，必须采取多种方式筹集资本，克服资本劣势。由于发展中国家资本严重短缺，因而经济发展必须特别注意提高资本的使用效率，但增加资本的投入也是不可缺少的重要因素。所以，必须建立和健全资本市场，改善投资环境，放开不必要的投资限制，保护投资者的合法权益，采取多种形式，扩大资金来源，增加融资渠道，吸引更多外资，鼓励民间投资，扩大政府投资，以保证经济增长对资本的需求。

第六，必须在发挥人力资源优势的同时，克服人口劣势。劳动力充足价廉是发展中大国发展经济的一个有利条件；人口众多、素质不高、人才流失、企业家队伍缺乏，又是制约发展中大国经济发展的不利因素。因此，在大力发展劳动密集型产业、发挥劳动力资源的优势、增加收入、扩大积累的同时，还必须进一步控制人口数量的增长，特别注重提高人口素质。制定和认真实施科教兴国战略，尽快发展教育事业；采取各种有效措施，提供较好的工作和生活条件，稳住国内人才，吸引国外人才；下决心实行企业管理人员的职业化、市场化，造就一支庞大的企业家队伍。

第七，必须始终注意防止收入高低悬殊、贫富两极分化，克服贫富差距大且难消除的劣势。大多数发展中国家经济发展的实践表明，在经济发展中，虽然要防止收入分配中的平均主义的倾向，但更重要的是避免和消除收入高低悬殊、贫富两极分化的现象，兼顾效率和公平。收入高低悬殊、贫富两极分化，不仅难以维持社会稳定、实现社会和谐，而且严重挫伤劳动者的积极性，导致广大工薪阶层收入低，使得国内消费需求难以扩大，严重削弱经济增长的动力。在发展的同时，不能只是由少数人享有发展的成果，应该努力实现广大人民群众共享发展成果，这样社会才能稳定和谐、发展才能持续。在做大蛋糕的同时，做好、分好蛋糕，更有利于做大做好蛋糕，实现良性循环。必须尽可能调节过高收入、提高过低收入、保护合法收入、取缔非法收入，从而在维护社会公平、保持社会稳定、实现社会和谐的同时，发挥发展潜力巨大的优势，调动劳动者的积极性，有效扩大内需，推动经济持续发展。

［1］简新华，许辉．后发优势、劣势与跨越式发展［J］．经济学家，2002，（6）：30－36．

［2］简新华．中国经济结构调整和发展方式转变［M］．济南：山东人民出版社，2009：249．

The Advantages and Disadvantages of a Large Developing Country in the Development

JIAN Xin-hua
（Center for Economic Development Research，Wuhan University，Wuhan 430072，China）

A large developing country is a developing country with large population，vast land area，rich in natural resources，large economic development potential and economic scale．In addition to the widespread advantages and disadvantages of developing countries，there are some more disadvantages for them such as more arduous task in the development，balanced regional development difficulties，the large gap between rich and poor and difficult to eliminate，more difficult coordination of interests，most difficult tomaintain social stability，large absolute amount of consumption of resources in the developmentwhich is difficult to compensate，and developmentmainly to rely on the national efforts and so on．There are also some advantages for them such as comparative advantages of human and natural resources，the advantage of capital accumulation，development of space superiority，more prominent advantage of economic scale and etc．We should adoptmultiple effectivemeasures to promote the advantages and overcome those disadvantages．

large developing country；after advantages；after disadvantages；autonomous innovation

F061．3

A

1009－1971（2012）04－0099－04

［责任编辑：盛 今］

2012－05－10

国家社会科学基金重大招标项目“中国工业化的资源环境人口制约与新型工业化道路研究”（09＆ZD025）

简新华（1947—），男，湖北武汉人，教授，博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，国家社会科学基金学科评审组专家，国家社会科学基金重大招标项目首席专家，从事宏观经济研究。