认清形势 坚定信心为实现钢铁工业转型发展而努力拼搏

朱继民

一、上半年钢铁行业运行情况及存在的困难

（一）上半年钢铁行业运行情况

——粗钢产量略有增长，会员企业粗钢产量同比下降。上半年全国共生产粗钢3.57亿吨，同比增长1.8%，同期会员企业粗钢产量同比下降0.1%，同比减产31万吨，74家会员企业中有33家企业产量同比下降。但非会员企业产量却大幅增长了12.9%，也就是说今年以来的新增粗钢产量全部来自非会员的地方中小企业。

——市场疲弱，钢材价格一直处于低位。从去年四季度钢材价格大幅下跌以来，钢材价格一直呈低位波动运行态势。今年春节后，随着天气转暖，钢材价格有所回升，但由于钢铁生产增长较快、库存水平偏高等因素影响，4月下旬后呈持续下降态势。到7月6日，国内钢材综合价格指数为114.53点，比去年年底下降5.92点，降幅为4.91%；比去年同期大幅下降19.31点，降幅达14.43%。

——实现利润大幅下降，行业处于亏损边缘。据协会统计，上半年会员钢铁企业累计实现利润仅为23.85亿元，同比大幅减少545.49亿元，减幅95.81%；亏损企业亏损额142.48亿元，亏损面达到33.75%。销售利润率由去年同期的3.06%，降到仅有0.13%。行业实现利润水平已经极低并处于亏损边缘，如果扣除投资收益，钢铁主业实际处于亏损状态。

——钢铁行业固定资产投资继续增长，但增速下降。上半年钢铁行业固定资产累计投资2911亿元，同比增长12.05 %，但增速同比下降4.8个百分点。其中：黑色金属矿采选投资630亿元，同比增长22.8%，增速同比提高4.2个百分点；黑色冶炼及压延投资2281亿元，同比增长9.4%，增速同比下降5.4个百分点。

——钢材出口增长，但结构有待优化。上半年出口钢材折合成粗钢2899万吨，进口钢材、钢坯折合成粗钢759万吨，上半年折合净出口粗钢2140万吨，同比增加436万吨，增长25.6%。这对于缓解国内市场压力起了一定作用，但出口钢材平均单价每吨960美元，进口钢材平均单价每吨1326美元，说明出口钢材结构有待优化。

（二）上半年钢铁行业运行存在的困难

——下游行业增速明显放缓，钢材需求疲软。今年上半年由于国家实施严格的房地产调控政策，以及铁路、公路等基础设施建设项目投资大幅回落。上半年我国汽车产量同比只增长6.7%；全国造船完工量同比下降10.1%，其他主要用钢行业钢材需求增长缓慢，因此，上半年我国粗钢表观消费同比几乎没有增长。因此社会消费钢的增量主要是消化社会库存（包括终端用户和钢材流通商手中的库存）。我国建筑业和工业制造业消费钢材强度下降（因结构调整）和需求增速趋缓，市场供大于求引起的价格下跌促使社会钢材的去库存化是今年上半年我国钢材市场的主要特征。

——铁矿石等原燃料价格处于高位，企业降成本面临巨大困难。根据协会监测数据，进口铁矿石价格从去年底每吨136.3美元，涨至5月中旬的152.9美元，进入7月份进口铁矿石平均到岸价格仍达每吨138.15美元。在钢材价格持续走低的情况下，进口铁矿石等原燃料价格仍处于高位，这是不正常的，应进一步采取措施，促使进口矿价格进一步下降。

——企业面临融资成本高、资金紧张的双重压力。今年以来，企业仍面临融资贵、融资难的困难，相当一部分企业对银行资金一是用不起，二是用不上。主要表现在：贷款利息支出过多；贴现利息支出较大；贷款较难贷，尤期是中长期贷款。据协会统计，会员钢铁企业上半年财务费用支出同比上升了37%。由于市场持续疲软，钢铁企业和用户的资金均处于偏紧状态，销售货款回笼存在较大的难度，特别是货款回笼中的现金比例偏低，造成企业资金紧张。

尽管面临诸多的困难，但是钢铁行业根据市场需求控制产量和调整品种结构，以产顶进和增加出口取得的成绩应该予以充分肯定。

受造船、铁路行业的影响，上半年特厚板、厚板、中板合计同比减产326万吨，减幅8.45%；重轨产量同比减少19.4%，中厚宽钢带减少0.9%，大型型钢减少3.5%，棒材减少0.1%。

上半年进口的钢材同比减少107.8万吨，其中冷轧普板卷进口量减少26万吨，同比下降14.3%；涂层板（带）出口增加25.7万吨，同比增长9.9%；电工钢板（带）进口减少11万吨，同比下降21.7%，而出口增加4.6万吨，同比增长54.2%，无缝钢管出口增长16.4%，进口下降8.8%。

二、会员企业采取有效措施，努力克服困难

在严峻的形势面前，会员企业不等不靠，按照“稳市场、控产量、调结构、保盈利”的工作要求，结合自身实际，积极采取有效措施，应对挑战，为保证企业的改革发展和行业的平稳运行做出了积极贡献。

（一）坚持以销定产，努力开拓市场

宝钢进一步提高战略及独有领先产品市场份额，巩固汽车板市场竞争地位，提升电工钢市场影响力，加强非汽车冷轧产品结构优化，培育细分市场竞争优势。武钢全力拓市场保合同，组建产销研精品营销团队，加大热轧钢板桩、汽车面板等重点品种营销力度。福建三钢针对中板市场不好的实际，果断减少中板产量。酒钢以效益为中心，重视经济配料，加强产品盈利测算，限制亏损产品产量，淡化规模追求。马钢紧紧抓好采购、销售两头市场，增强市场应变能力，在国内市场低迷情况下，加大了产品出口力度。首钢充分发挥销售本部、区域分公司和加工配送中心多方位组合的营销体系作用，提高适应市场变化的快速反应、动态调整的协同能力，优化产品结构和销售渠道，确保产销衔接。本钢与国内知名汽车企业及家电企业结成稳定的战略合作关系，进一步稳定并扩大现有品种钢的市场份额，提高品种钢盈利水平。天津钢管积极调整产品结构，TP系列产品产量比去年同期增长28%，特别是高附加值特殊扣油井管产量同比增长了53%。

（二）向先进企业学习，大力降低成本

在生产经营面临困难的情况下，全行业开展了向宝钢、新兴际华集团学习的活动，与先进企业对标，取得了积极成果。鞍钢建立模拟市场倒逼机制，实行经济运行策略，大力降低生产成本，鲅鱼圈新区生铁成本5月份比1月份降低12%，并从3月份开始实现扭亏。天钢对棒材厂实施了模拟法人运作机制，提升市场快速反应、资源配置、生产组织和降本创效四个能力。河北钢铁深化邯钢经验，健全“大营销”体系，进一步挖掘营销协同效益，在采购方面，实现大宗原燃料库存下降50多万吨，资金占用减少5.8亿元。包钢变“精料方针”为“经济合理炉料方针”，适度改变所采购原燃料的结构，降低采购成本。山钢提出“利率上调可比利息支出不上升”的目标，培育资金集中统一管理的新优势。华菱通过严格控制资本性支出，统一资金管理，提高资金联网率，减少资金占用，优化负债结构。萍钢建立完全自有的采购及销售渠道，对稳固钢材市场占有率和原燃料采购大客户起到了重要作用。

（三）坚持结构调整不动摇，努力促进企业转型升级

面对困难，钢铁企业没有停止加快结构调整，转型升级的步伐。太钢按照“更好、更快、更省”的原则加快推进项目建设，全球最大的180吨VOD精炼炉等一批提质增效项目陆续竣工投产。兴澄特钢利用品牌优势，积极寻求与加强同汽车、工程机械、产品延伸加工业间的投资合作项目。方大特钢努力打造成细分市场的弹簧扁钢龙头企业，目前弹簧扁钢的国内市场占有率已超过50%，板簧的占有率在15%以上，均居全国之首。山西中阳钢铁投资近20亿元，建成了热电厂，以及TRT等节能项目，实现了废弃资源的再循环和再利用，形成了煤电产业循环链。

（四）转变发展方式，积极推进多元发展战略

武钢坚持在做强钢铁主业的同时，重点发展六大钢铁相关产业板块，上半年相关产业为公司实现盈利提供了重要支撑。安钢将产业向前延伸，加快舞阳矿业公司200万吨铁精矿建设，推进500万吨铁精矿规划实施。沙钢加大力度发展钢铁大物流，建设原辅材料供应基地，积极推进沙钢玖隆钢铁大物流基地建设。重钢大力抓好“环境产业、矿产业”等非钢产业的发展，1～5月非钢产业实现利润2亿多元，同比增长近10%。鞍钢矿渣开发公司冶金渣处理水平已居世界前列，今年将创效1.5亿元。

三、下半年钢铁行业面临的形势

今年上半年钢铁生产增长幅度比去年同期有较大回落，由过去10年的高速增长正在转入适度增长。在相同GDP总量下，钢材消费强度下降，钢铁用户需求结构的变化，钢铁产量总体上和多数品种结构上供大于求形成了钢铁产品市场供求关系的调整变化。宏观经济形势要求钢铁企业转变发展方式刻不容缓，必须主动适应。因此，要充分认识国际国内经济形势对钢铁行业的影响

一是欧债危机对钢铁行业的影响。

欧债危机造成的欧洲金融危机动荡导致外部需求显著回落。今年上半年我国对欧盟出口是负增长，由于对欧盟出口占我国外贸出口比重较大（上半年退居第二位列美国之后），因此对我国经济增长有显著影响。

2011年我国对欧盟27国出口钢材为517万吨，比上年增加389万吨，增长33.3%，但今年上半年我对欧盟出口钢材却大幅下降27%。上半年我国出口钢材总量增长12%，主要是对东盟、中东、南美洲、非洲和美国的出口增长。但是值得特别关注的是，欧元区6月份PMI已经陷入三年来谷底，PMI终值为45.1，而美国PMI则三年来首次跌破50，为49.7。这些情况将增加下半年我国机电产品和钢材出口欧美的难度。

二是固定资产投资增速回落对钢铁行业的影响。

2010年5月以来我国房地产市场持续调整，以及铁路、公路固定资产投资大幅回落是今年以来我国固定资产投资回落超预期的主要原因。

上半年全国固定资产投资同比增长20.4%，比去年同期的 25.6%回落5.2个百分点，主要是受铁路投资下降36.9%，公路投资增速下降7.8%的影响。

房地产方面，受保障房建设投资增长加快和投机投资性住房受到抑制的共同作用下，上半年房地产开发投资同比增长16.1%，同比回落16.3个百分点；房屋新开工面积同比下降7.1%，而去年同期为增长23.6%。

房地产投资增幅的大幅回落，铁路、公路投资负增长，以及上半年机电产品出口增速由去年同期的19.5%降到10.5%的较大回落，使今年上半年我国工业增长速度由去年上半年的14.3 %，回落到10.5 %。

在钢铁产能继续增长的情况下，这些因素共同作用造成了钢材市场疲软，价格大幅下跌，原料成本处于高位，企业微利甚至亏损的困难局面。

三是钢铁产能过剩和钢材市场价格低迷是全球性的表现。

首先，产能过剩是全球性问题。国际钢协公布的全球62个主要产钢国家和地区2012年5月份产钢1.31亿吨，同比增长0.7%，产能利用率为79.6%。国内如果按照9亿吨以上产能计算，按5月份粗钢日产水平，产能利用率也不足80%。

第二，国际国内钢材价格均是持续走低。国际市场CRU钢材价格指数从2011年3月末的222.8点的高位逐月下降到今年5月末的186.1点，价格下跌16.47%，而我国国内钢材综合价格指数从2011年5月末的135.93点高位也是逐月回落到今年5月末的117.52点，价格也下跌了13.54%。以今年5月末我国进口钢材远东到岸价为例，与我国市场价比较可以看出相差很小。近期由于市场疲弱，国际市场部分钢铁产品出口报价进一步降低。

从国际国内宏观经济形势和市场需求分析预测看，国内钢铁企业要做好迎战困难和长期“过冬”的思想准备。

四、努力实现“稳市场、控产量、调结构、保盈利”目标，积极促进钢铁工业转型发展

我们应当清醒地看到，当前钢铁行业运行态势受多种因素影响，情况十分复杂。一方面，我国国民经济增速下降，及铁路、公路投资大幅回落，制造业增速趋缓造成钢材需求下降；同时欧债危机将可能对下半年全球钢铁业带来更为不利的影响。另一方面央行近期多次降低存款准备金率和存贷款利率，并且政府提出要在铁路、公路建设等领域抓紧做一些鼓舞人心的实事，以提升信心，这给下半年钢铁行业带来新的机遇。

需要注意的是，有利条件和不利影响相互交织，对下半年的行业运行会带来什么样的影响，这些都需要我们认真地思考。但总体上看，全行业面临的高成本、低增长、低盈利的局面年内难以改变。

因此，下半年全行业要继续把加快转变钢铁工业发展方式作为工作主线，认真做好稳市场、控产量、调结构工作，努力实现“保盈利”目标。

（一）必须大力降低钢材库存，促进市场稳定

下半年一些利好政策将极有可能刺激钢产量的回升，造成企业和社会库存的增加，使上半年企业控产量方面取得的成绩前功尽弃，对此会员企业必须保持高度警觉。企业必须坚持以效定销，以销定产，有效控制产量。控制产量是稳定钢材市场、降低原燃材料价格的关键因素，必须坚持没有合同不组织生产，低于制造成本不销售的行业自律要求。检验企业自律的标准，就是看能否尽可能地降低企业产成品库存，至少不增加库存。

（二）加大减亏扭亏力度，实现“保盈利”目标

首先，要继续深入开展“对标挖潜”活动，大力降低成本。钢铁企业进一步加强从原燃材料采购到生产、销售、物流、基建的全方位成本控制，尤其要降低采购成本。第二，加强资金管理，进一步提高资金使用效率，坚持不给钱不发货的原则，严格控制应收账款，有效提高资金使用效率，减少银行借款，降低财务费用。

（三）积极开拓高附加值钢材国际市场

积极创造条件，促进高技术含量、高附加值钢材出口。今年上半年我国进口的双高产品同比进一步下降，但我出口钢材平均单价比进口钢材平均单价每吨少366美元，低27.6%。因此，我们必须调整出口品种结构，积极创造条件，促进双高产品出口，在出口金额不降的情况下，减少原料消耗，同时要逐步减少低附加值钢材出口。应当明确，大量使用高价进口铁矿石去出口低附加值钢材不是我国钢铁企业的发展方向。

（四）加强从铁矿石供应开始的钢铁产业链建设

鉴于目前进口铁矿石高度垄断的局面，钢铁企业提高铁矿石自给率是保持原料稳定供应，降低运行成本，增强竞争优势的重要途径。一方面，要继续坚持“走出去”的发展战略，获取海外铁矿石资源，加快实施铁矿石多元进口战略。另一方面加快国内铁矿石资源开发，希望国家从政策上支持钢铁企业对国内铁矿的开发，同时要减轻矿山企业税费负担。要进一步加强行业自律工作，要认真执行进口铁矿石贸易代理制的各项要求，要充分发挥中国铁矿石价格指数的信息引领作用，要使刚刚起步的北京铁矿石现货交易平台真正发挥发现价格、公开透明交易的作用，从而进一步抑制投机炒作，规范进口铁矿石贸易秩序。

（五）抓住有利时机，积极进行产品结构调整，大力推进节能减排工作，促进钢铁工业结构优化、转型升级

要紧紧抓住以下四方面工作：一是改善品种、提高质量，生产更多高强度、耐腐蚀、长寿命的优质钢材，从总体上减少用钢量；二是把节能减排作为企业转型升级的主攻方向和突破口，坚持绿色发展，真正把注意力放在降低能源的消耗，污染的治理和排放的减少上；三是延伸、优化产业链，与下游用户进行对接，突出专业化、实现差异化，把产品提升为包含服务、信誉的品牌；四是用信息化推动工业化，在“两化”深度融合的过程中，促进工艺、技术、装备、管理的全面提升，培育有自身特色的核心竞争力。

（六）积极呼吁减轻企业税负，创造公平竞争的市场环境

面对钢铁行业的困难局面，在此我们希望国家通过积极的财政政策和结构性减税，缓解企业当前的困难。如对企业节能减排、淘汰落后、以产顶进、兼并重组等工作给予财政支持和税收优惠；对企业余压、余热、废气、废渣综合利用和国内矿山开发等给予必要的减免税政策，并免交各种基金和收费等。进一步降低企业融资成本，为企业创造公平竞争的市场环境，促进企业结构调整和转型升级。

今年以来会员单位积极配合协会做了大量的工作，在此表示衷心地感谢。同时也真诚希望，会员单位继续一如继往的支持协会工作。

同志们，今年是新世纪以来钢铁行业最为困难的一年，下半年形势会更加严峻，对此我们要有充分的思想准备。让我们按照科学发展观的要求，坚定信心，应对挑战，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开，为全年实现“稳市场、控产量、调结构、保盈利”的目标，为促进我国钢铁工业的转型发展而努力拼搏！