拉丁美洲社会主义运动现状和走势研究＊

崔桂田 邹焕梅

当代拉美社会主义运动不仅是拉美多元政治格局中的重要政治力量和推进拉美现代化、民主化的生力军，而且是世界社会主义运动的重要组成部分和生力军。在20世纪，拉美社会主义运动曾为世界社会主义的胜利进军添砖加瓦，作出了应有的贡献；在今天的21世纪，拉美社会主义运动再现亮点和生机，成为世界社会主义低潮中一道靓丽的风景线，推动了世界社会主义运动的恢复和振兴。

一、拉美社会主义运动的现状及亮点

拉美有着各种各样的社会主义思潮和流派，信奉社会主义的政党也多达上百个，要从整体上将当代拉美社会主义运动梳理清楚并将其现实境况详细描绘出来，不是一件容易的事情。但从拉美社会主义运动的历史和现实看，共产党的社会主义理论和实践、社会党的社会民主主义理论和实践以及新左翼的 “新社会主义”和执政实践，应是当代拉美社会主义运动的主流。所以，本文重点介绍和分析这三大社会主义运动的最新进展及其亮点。

（一）走出困境的拉美共产党与古巴改革开放

二十多年前的苏东剧变对拉美各国共产党造成了巨大冲击，动荡、混乱、分裂、滑坡等成为拉美共产党的普遍现象，使其陷入空前的困境中。但以古巴共产党、巴西共产党为代表的拉美共产党，逐渐稳住了阵脚，顶住了压力，经过二十多年的艰苦奋斗和探索，不仅把党的基本队伍保存了下来，而且在理论和政策上进行了反思与调整，已步出苏东剧变所造成的困境，有的党还取得了不小进步。

首先，古巴共产党的改革开放初见成效。古共是拉美唯一的执政共产党，从1959年至今已执政53年。苏东剧变后，古巴社会主义面临着严峻的形势和空前危机，美国从经济、政治、思想、外交等方面加大了对古巴的攻势，企图 “以压促变”，摧毁古共和古巴社会主义。在这种极度艰难的形势下，古共一方面誓言 “即使我们的岛沉没了，也要坚持社会主义”，另一方面宣布古巴社会主义进入特殊时期，拉开了改革开放的大幕。从1991年到2011年，古共先后召开了党的 “四大”、“五大”、“六大”，不断创新党的指导思想和社会主义建设理论，探索 “古巴特色社会主义”建设道路，稳步推进改革开放，特别是加大了民生改革的力度，加强了党的建设，顺利完成了党和国家领导人的新老交替，不仅渡过了最为困难的时期，而且改革开放初见成效，人民生活水平有所提高，古共党员也由1991年的61．5万人发展到目前的96万人。古巴社会主义的顽强挺立，不仅对拉美社会主义运动是个鼓舞，而且对低潮中的世界社会主义运动也是个巨大支持。

其次，巴西共产党在参政中提升了政治影响力。巴共从1992年到2009年先后召开了五次党的全国代表大会，对冷战后面临的形势和问题进行了深入的分析研究，确定了新时期党的性质、目标、任务、道路和政策，提出了 “建设具有巴西特色的新型社会主义”的构想。特别是在实施与卢拉政府合作的政策后，党的力量得到快速发展，党员数量由1990年的9万人增至目前的约32万人。从社会影响力看，巴共是当前巴西左翼联合政府的14个参政党之一，在2006年大选中获得众议院席位中的13席，比上世纪80年代的5席翻了一番还多；在参议院获得1席，打破了60年来在参议院中无席位的局面。自2003年1月以来，约有6000名巴共党员到各级政府任职，党的副主席阿尔多·雷贝洛还在2005年至2007年初代理众议长①参见王家瑞 《当代国外政党概览》，当代世界出版社2009年版，第846—847页。。目前，巴共是拉美地区除古巴共产党外规模最大、力量最强的共产党，也是成绩比较突出的参政党。

再次，其他拉美共产党的政治影响力也有所增强。例如，委内瑞拉共产党在2005年的大选中获得全国代表大会167个席位中的7席，委共中央委员大卫·内拉斯克斯在2007年成为查韦斯政府的人民参与和社会发展部部长。哥伦比亚共产党支持的 “民主变革中心”候选人在2006年大选中得到22．5%的选票，居第二位，在参众两院各有1个席位。厄瓜多尔马列主义共产党建立的 “人民民主运动”在2002年大选中获得1个部长职位，在2006年大选中获得3个议员席位。秘鲁共产党 （红色祖国）和秘鲁共产党 （团结）共同创建了 “新左翼运动”，该运动在2002年的市政选举中获得1个大区主席、5个市长和26个区长的职位，2010年又与其他进步力量合作，在一些省级和地区选举中取得胜利。智利共产党在2009年议会选举中获得了3个众议员席位，这是该党自1972年以来首次重新获得议席。

不过，目前拉美共产党虽然度过了苏东剧变后最为困难的时期，但其发展环境和政治生态并没有发生根本性改变，大多数拉美共产党仍在为生存而斗争。

（二）拉美社会党及其民主社会主义稳步发展

冷战结束后，拉美各国社会党根据国际格局的变化和拉美地区出现的新情况，对党的理论、行动纲领和现实政策进行不断调整，在稳步发展中将民主社会主义搞得有声有色。

首先，理论政策与时俱进，民主社会主义的吸引力在增强。冷战后，拉美各国社会党重视理论探讨，对包括竞选纲领在内的现行政策进行不断调整，以增强对民众的吸引力。例如，牙买加人民民族党强调，要寻求一条以社会民主为方向，区别于现实社会主义和资本主义的第三条道路。哥斯达黎加民族解放党制定了新党纲，提出 “建设福利增长的充满机遇的社会”，到2021年把哥斯达黎加建成拉美第一个发达国家。秘鲁阿普拉党提出，把秘鲁建成民主更加巩固、经济更加发展、国防更加坚实、环境更加美好、文化更加繁荣的地区领导国家。多米尼加革命党提出，要将多米尼加建成一个政治经济独立，以自由、福利、平等、公正、团结、自主、合作、和平、勤劳、诚信、地区一体化、保护环境为目标和原则的社会。巴西民主工党强调，要坚持服务社会大众的纲领，奉行治党参政原则，强化推动经济和社会共同发展、关注民生的政治理念。危地马拉全国希望联盟提出，要建立新的、保障全体公民全面与可持续发展的政治、社会、文化和经济体制，并提出了2008—2032年的执政计划以及近期和中长期结构性变革方案。目前，拉美社会党的这种理论和政策调整仍在进行中。

其次，政党数量不断增加，势力范围得到扩展。冷战后，与拉美共产党相反，社会党的数量不仅没有减少，反而增加了。一是在1992—1994年期间，拉美共产党出现了 “社会民主党化”倾向，如巴西的共产党改称 “社会主义人民党”，哥斯达黎加人民先锋党、乌拉圭共产党、阿根廷共产党等都有党员另行组建社会民主主义性质的新党；二是传统的民众主义政党如哥伦比亚自由党、秘鲁阿普拉党、墨西哥革命制度党等，也纷纷改信民主社会主义；三是一些原反政府游击队组织，在演变成为合法政党后也宣称信奉民主社会主义，如尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线、哥伦比亚四·一九民主联盟、萨尔瓦多法拉本多·马蒂民族解放阵线等。目前，拉美地区的社会党组织有六十多个。

再次，党的力量不断加强，社会影响力得到提升。一是党员数量在增加，如巴西社会民主党的党员数从1989年5月的20万发展到目前的30万，危地马拉全国希望联盟的党员数由2001年建党时的5400人发展到2005年的1．1万人。有些党尽管党员数量有所减少，但仍是其国内不可忽视的大党，如哥伦比亚自由党目前拥有400多万党员，阿根廷激进公民联盟有277万，多米尼加革命党有160万，巴西民主工党有90万。二是占有的议会席位不断增加，如危地马拉全国希望联盟由2003年的33个议席增至2007年的51席；多米尼克工党从1990年的4席增至2005年的13席；巴巴多斯工党2008年获得众议院30个席位中的10席，成为议会最大反对党；哥伦比亚自由党现有18个参议员席位，36个众议员席位；秘鲁阿普拉党2011年占有议会120个议席中的36席；牙买加人民民族党2011年占有63个众议员席位中的41席位。三是地方执政的 “地盘”有所扩大，如智利社会党2009年在全国拥有52个市长，巴西社会民主党从1990年的1个州长职位增至2006年的6个，秘鲁阿普拉党2011年在全国24个大区中占有12个大区主席职位，尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线在全国152个城市中的90个城市 （包括17个省会城市中的15个）执政。四是在最新的大选中又创佳绩，如2009年12月多米尼克工党在选举中获胜，蝉联执政；2010年2月哥斯达黎加民族解放党在总统选举中获胜；2011年圣卢西亚工党、尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线、牙买加人民民族党等也都分别在大选中获胜，蝉联执政。

最后，在社会党国际中的分量增加，成为社会党国际的重要支柱。拉美社会党加入社会党国际的数量稳步增长，1978年为10个，1983增至18个，2008年增加到37个，其中正式成员党27个，咨询成员党8个，观察员党2个。目前仍有许多拉美社会党正在申请加入社会党国际①参见徐世澄 《拉丁美洲现代思潮》，当代世界出版社2010年版，第108—109页。。

（三）拉美新左翼及其 “新社会主义”逐渐崛起

委内瑞拉、巴西、玻利维亚、厄瓜多尔等国的 “新左翼”，是拉美社会主义运动的后起之秀，它们建设 “新社会主义”的实践也赢得多数民众的认可。

首先，“新社会主义”从口号、概念开始向构建理论体系推进。拉美新左翼在崛起过程中提出了各色各样的 “新社会主义”，但大都停留在口号和概念层面，发挥着选举工具的功能。近年来，这些党结合执政实践对 “新社会主义”的内涵和理论进行了不断发展。委内瑞拉总统查韦斯为了实现 “21世纪社会主义”，在2008年组建了委内瑞拉统一社会主义党，发布了 《委内瑞拉统一社会主义党原则和计划草案》，对 “21世纪社会主义”的基本内容进行了较完整的表述。2009年底至2010年初，党的第一次特别代表大会又通过了党的原则声明和基本纲领，提出到2019年建成完全的社会主义国家。厄瓜多尔主权祖国联盟领导人科雷亚在2007年1月提出 “21世纪社会主义”后，先后在不同场合对 “21世纪社会主义”的背景、主要内容、特点和现实意义进行了全面论述。玻利维亚争取社会主义运动领导人莫拉莱斯在2006年1月提出建设 “社群社会主义”，2008年4月又提出了贯彻 “社群社会主义”精神的国内和国际政策10点纲领性原则。巴西劳工党在成立之初只提出以社会主义为方向，到1990年首次明确提出要建设 “劳工社会主义”，又在1999和2007年的两次代表大会上连续通过有关 “劳工社会主义”的决议，对 “劳工社会主义”的目标、任务和道路进行了明确阐述。2010年2月，劳工党 “四大”又讨论通过了党的执政纲领，其 “劳工社会主义”建设进入了罗塞夫时代。

其次，在近年来举行的选举或公投中连续过关。委内瑞拉统一社会主义党自1999年开始执政后，连续赢得后来的总统大选，已执政14年。在此期间，它还赢得了2004年8月和2009年2月两次全民公投的胜利，以及2010年国民议会选举的胜利。厄瓜多尔主权祖国联盟自2006年成为执政党后，又赢得2009年4月总统选举的胜利，蝉联执政至今，其间还赢得了2008年国会对新宪法投票和全民对新宪法草案公决的胜利。玻利维亚争取社会主义运动自2005年上台执政后，又先后在2008年8月的公民公决中和2009年12月的总统大选中获胜，已连续执政七年。巴西劳工党领导人卢拉从2003年到2010年连任总统八年，2010年10月劳工党人罗塞夫在总统选举中获胜，巴西劳工党继续执政。

再次，经济社会发展取得了较大进步。例如，在卢拉执政的八年间，巴西实现了时间最长的经济繁荣，成为世界第八大经济实体，社会不公问题明显好转，社会政策惠及家庭达1100万户，受惠民众达2900万；中产阶层的比例从2004年的42%升至52%，赤贫人口的比重从28%降至15．5%；基尼系数从2002年的0．586降至2009年的0．538①参见周志伟 《巴西缓解贫富悬殊之路》，载 《南风窗》2012年第9期。。在查韦斯执政的十年间，委内瑞拉已经连续20个季度实现经济增长，国际储备从1999年初的143．34亿美元增加到2009年1月的418．62亿美元，失业率从50%下降到6．1% ，极端贫困人口从42% 减少到9．5%②参见冯骊、陈雅琢 《查韦斯21世纪社会主义的合理内核》，载 《求索》2010年第12期。。

（四）“圣保罗论坛”和 “世界社会论坛”成为展示拉美左翼力量的大舞台

创办于1990年6月的 “圣保罗论坛”，是由巴西劳工党发起，在古巴共产党等推动下成立，在拉美最具代表性和影响力的左翼政党和组织的协调、磋商机构，其宗旨是为拉美和世界寻求替代新自由主义的方案，并为拉美左翼进步政治力量制定战略计划、积蓄力量、取得国家政权提出战略建议。成立二十多年来，“圣保罗论坛”的影响越来越大，已成为拉美和世界最重要的左翼政党和组织的论坛。创办于2001年的“世界社会论坛”，是在巴西劳工党和以圣保罗论坛为主的拉美左翼进步力量倡议下发起成立的世界性公民运动和非政府组织的论坛，其宗旨是反对新自由主义，批判资本主义，反对战争和霸权主义。该论坛具有一定的社会主义色彩，包括了世界各地众多的社会主义者和具有社会主义倾向的组织。成立十多年来，“世界社会论坛”的参会人数越来越多，其中第五届论坛的参加者达到15万人。通过上述两个国际性论坛，拉美社会主义运动及左翼政党和组织充分展现了自身的影响力。

二、拉美社会主义运动的发展态势及前景

纵观拉美社会主义运动的历史和现状，可以发现，它既表现出与其他地区社会主义运动不同的特点，也表现出自身在不同历史时期的阶段性特征。未来的拉美社会主义运动，既有进一步发展的机遇和空间，也有着近忧远虑和难以逾越的障碍，任重而道远。

（一）拉美社会主义运动呈 “百花齐放，百家争鸣”之势

拉美是世界社会主义运动 “多元化发展”表现得最为淋漓尽致的地区，呈现出“百花齐放，百家争鸣”的格局和态势。

首先，拉美地区社会主义思潮众多，是各种社会主义的试验场。拉美就像社会主义思潮的百花园，世界各种社会主义思想在这里都有其生长、生存和发展的土壤，都能找到自己的影子。目前，拉美地区存在的社会主义思潮不下几十种，其中较有影响的如马克思主义科学社会主义、社会民主主义或民主社会主义、基督教社会主义、托洛茨基主义、古巴特色社会主义、秘鲁马里亚特吉社会主义、圭亚那合作社会主义、“21世纪社会主义”、“社群社会主义”、“劳工社会主义”等。在这里，不仅不同流派的各种社会主义思潮之间差异性较大，而且同一流派的社会主义思潮在不同国家之间也有很大差异。另一方面，各种社会主义思潮在这里又相互交融渗透，发挥着各自不同的现实影响力。整体来看，社会民主主义在拉美地区影响比较大，是各种社会主义及左翼思潮流派的主流。在古巴，马克思主义的科学社会主义最有号召力和影响力，是拉美各种社会主义思潮中唯一长期不变地成为国家主流意识形态的思想。

其次，拉美的社会主义政党派别林立，发展不平衡。在拉美，信奉社会主义的政党和派别组织五花八门，相互间存在着激烈的竞争，各种社会主义政治势力的发展是不平衡的。第一，不同类型的社会主义政党 “八仙过海，各显神通”。例如，信奉科学社会主义的共产党、信奉民主社会主义的社会党、信奉托洛茨基主义的托派党、信奉新社会主义的新左翼党、信奉民族社会主义的民族政党、信奉基督教社会主义的基督教民主党等，这些不同类型的政党在国家政治生活中的地位和影响力是不一样的，有的处于执政或参政地位，有的处于在野地位，有的处于发展困境或衰落之中，有的则自生自灭，也有后来居上、正处于上升期的。第二，同一类型的政党和派别组织往往也存在较大差异。例如，同样是信奉科学社会主义的各国共产党之间，有的宣称以 “马克思主义”或 “马克思列宁主义”为指导思想，有的则宣称以 “科学社会主义”或 “列宁主义”为指导思想。再如，同属社会民主主义政党的各社会党之间也存在多重差异，有的比较激进，有的中间偏左，有的属于中间派，有的则中间偏右。

（二）拉美社会主义运动具有浓厚的地缘政治色彩和反美情结

首先，拉美社会主义运动的地缘政治生态是 “离美国太近，离上帝太远”。美国向来将拉美地区作为自己的后院，从经济、政治、思想、文化和军事等方面对拉美各国进行渗透和干预，试图在拉美牢牢打上美国的烙印。例如，通过经济政策引导拉美国家经济畸形发展，严重依赖美国，从而达到其占有拉美资源和市场，控制拉美经济命脉的目的；通过政治措施培育和扶植亲美政权，打压甚至颠覆社会主义“红色政权”和有反美倾向的民族主义政权；通过军事手段侵占拉美国家的领土或港口，以反恐、禁毒为借口不断军事干预拉美有关国家；通过思想文化措施向拉美地区不断灌输美国的价值观，向具有反美倾向的国家开展 “思想战”等。美国对拉美地区的这种全方位干预和控制，激起了拉美各国人民的强烈不满，他们对以美国为代表的资本主义的厌恶和对社会公平正义的向往，为拉美社会主义运动的发展提供了原动力。

其次，拉美社会主义运动的兴衰成败与美国息息相关。纵观拉美社会主义运动的历史，可以发现，拉美许多国家走上社会主义道路或竖起反美大旗，都是在美国的逼迫下发生的，而有些国家的社会主义运动则是在美国的干涉或颠覆下走向衰败的。这在古巴表现得最为明显。古巴正是在美国的逼迫下走上社会主义发展道路的，也是在美国近六十年的制裁封锁下不断陷入困境的。1959年革命胜利之初，古巴领导人并没打算走社会主义道路，但是随着古美关系的恶化，特别是美国派雇佣军攻打古巴后，古巴才在苏联的支持下于1961年4月宣布走社会主义发展道路。此后，美国对古巴采取了全方位的敌对措施，企图推翻古巴共产党及其社会主义。苏东剧变后，美国更是加强了对古巴经济制裁和封锁的力度，迄今奥巴马政府也没有放松对古巴的经济封锁。再如，20世纪90年代拉美新左翼的崛起，也主要是因为美国新自由主义政策在拉美国家的改革实验失败，给人民带来了深重灾难，人民期盼改变社会不公平的现状。同样，拉美社会主义运动中的一些悲剧，大多也是由美国一手造成的。例如，20世纪70年代，正是在美国的策划和操纵下，智利发生了推翻阿连德政权的政变，使阿连德的民主社会主义实验宣告失败。

再次，拉美社会主义运动具有浓厚的反美情结。早在1823年，拉美独立革命领导人玻利瓦尔就告诫拉美民众，自私自利的美国人将是拉美最大的敌人。古巴民族英雄马蒂也提出了 “建立没有美国的我们的美洲”的口号。拉美社会主义运动同样也打上了反美的烙印。例如古巴就提出，社会主义的含义和本质就是反美。委内瑞拉总统查韦斯在打出 “21世纪社会主义”旗帜的同时，也高举反美的大旗，对美国进行猛烈抨击。这些都反映了当代拉美国家大多数民众的心理和情绪，表明反美仍是未来拉美社会主义运动的主旋律。

（三）拉美社会主义运动仍有进一步拓展的空间，在低潮中逐步回升将是主要趋势

首先，2008年由美欧引发的国际金融危机，为正在恢复中的拉美社会主义运动进行了一次 “空中加油”。在此期间，包括美国在内的西方资本主义国家招数用尽，不仅没有克服危机，反而使之愈演愈烈，某些西欧国家甚至面临破产。这次危机充分反映了资本主义制度的局限性，说明资本主义并不是什么人间正道和理想制度，从而引发了人们对资本主义和社会主义的再思考，社会主义重新成为许多人思考当今世界、解决现实问题的一种选择。这种由国际金融危机引发的对资本主义和社会主义的再思考，不但为正在恢复中的拉美社会主义运动提供了继续存在和发展的理由，而且为其今后的进一步拓展增加了信心。

其次，拉美新兴经济体的崛起、发展及其交流合作的加强，为拉美社会主义运动的进一步发展提供了依托和保障。近年来，巴西、阿根廷等拉美新兴国家的迅速崛起引人注目，特别是巴西，其GDP平均增长率保持在4%—5%左右，目前已经成为世界第六大经济体。在区域合作方面，加勒比共同体、中美洲共同市场、安第斯共同体等众多区域性国际组织，正在拉美和加勒比地区以及国际上发挥越来越大的作用。特别是委内瑞拉总统查韦斯推出的 “美洲玻利瓦尔替代方案”，反映了拉美国家对美国的离心力，如果得以实施的话，美国对拉美的干预和地缘政治影响必将减少，这对于拉美社会主义运动的发展来说是有利的。

再次，反美主义和对公平正义的价值追求，是拉美社会主义运动进一步拓展的动力源。一方面，美国与拉美国家之间控制与反控制的较量将长期存在，这将是拉美社会主义运动长盛不衰的动力。目前，古巴、委内瑞拉和玻利维亚三国结成了反美联盟的 “铁三角”，在许多国际问题和地区问题上与美国公开叫板，势必对拉美其他国家产生影响，造成新的反美氛围。另一方面，公平正义是拉美社会主义运动中一面不倒的旗帜，只要存在着贫富两极分化和社会不公，社会主义思想及运动就有存在的理由。而新自由主义实验给拉美造成的贫富两极分化和社会不公现象，在短期内是无法消除的，这也正是拉美社会主义运动发展的动力所在。

（四）拉美社会主义运动既有近忧也有远虑，短期内难有飞跃式发展

首先，美国对拉美社会主义运动的压力和挑战既是现实的，又是长期的，这是拉美社会主义运动将长期处于困境的重要原因。防止后院失火和共产主义－社会主义洪流冲击拉美，是美国对拉美政策的根本，尽管历届美国政府都不同程度地调整了对拉美的政策，但万变不离其宗，在这一点上不会有实质性改变。美国今后仍然会通过各种手段防止别国染指拉美，更会通过软硬兼施的手段继续控制拉美。对于拉美的社会主义运动，美国绝不会纵容姑息、听之任之，这一点从它对古巴和委内瑞拉的态度可见一斑。

其次，在当今世界 “资”强 “社”弱、社会主义运动处于低潮的背景下，拉美社会主义运动整体上也缺乏天时地利。虽然目前拉美有近百个政党或组织在不同程度上与 “社会主义”有联系，“新左翼”也异军突起，但这并不会从整体上改变拉美的政治格局和政治走向，至少在短期内，拉美社会主义运动处于低潮的局面不会有大的改变。

再次，如何在短期内消灭贫困，实现社会公平，是拉美社会主义政党面临的最大难题。拉美社会主义运动长久不衰的一个重要原因，就是拉美社会存在着贫困、贫富两极分化、缺乏公平正义的现象，消灭贫困、富民强国、民主公平成为拉美社会主义运动号召人民的重要旗帜，“新左翼”的崛起也得益于新自由主义政策不仅没有改变这种状况，反而加大了贫困化和两极分化的程度。从某种程度上说，新自由主义执政党的失败成就了 “新左翼”，“新左翼”反新自由主义的目标和承诺打动了失望中的拉美民众。但是，由于拉美社会主义政党都面临着复杂的国内外形势，面临着各种尖锐的矛盾和挑战，它们要想在短期内解决诸如改革经济结构、改变增长方式、实现持续发展、克服社会不公、消灭贫困等一系列问题，以继续赢得选民的拥护和支持，可以说是相当困难的。从目前拉美 “新左翼”执政以来的情况看，虽然取得了一定成绩，但也存在着许多不尽如人意的地方，有的甚至出现了下滑的势头，其未来前景具有不确定性。

最后，拉美社会主义运动自身存在的局限和非科学性，也使其短期内难以自我超越。一方面，拉美社会主义运动的思想流派繁杂，无论是共产党的科学社会主义，还是社会党的民主社会主义，以及新左翼的 “新社会主义”，都没有真正解决拉美条件下 “建设什么样的社会主义，如何建设社会主义”的问题。虽然社会党的民主社会主义和新左翼的 “新社会主义”异曲同工，将是拉美社会主义运动未来发展的主流，但它们在理论和实践上也面临着矛盾和尴尬。另一方面，拉美信奉社会主义的政党和组织派别林立，党中有派，派中有党，经常发生分裂或重组，难以形成团结一致的、具有凝聚力和战斗力的政党，这也大大削弱了其进一步发展的后劲。只有以本土化、时代化、科学化的先进理论为指导，在具有影响力、凝聚力、战斗力的政党领导下，拉美社会主义运动才有望在低潮中实现实质性的振兴和飞跃。