浅议事业单位劳资统计工作

□ 刘朝芳

浅议事业单位劳资统计工作

□ 刘朝芳

劳动工资统计（简称劳资统计）是一个单位管理工作的重要组成部分，具有很强的专业性。劳资统计的基本职能是准确、及时、全面、系统地搜集、整理、分析和反映企业过去、目前以及将来从业人员的数量、薪酬构成及其劳动报酬等情况，为工资管理等提供依据。准确掌握劳资统计数据对各级领导在经济工作中的准确决策有着十分重要的意义。

事业单位劳资统计工作人员隶属于单位的综合管理部门，主要职责是根据上级主管部门的有关规定，负责所在单位机构、岗位设置和各类人员的定编工作；负责单位职工的工资升档、调标，工资福利的审核、报批工作，负责各种津贴的审定工作，审批计划外用工及其工资待遇；配合人事组织部门对所在单位中层干部进行考核。会同各部门做好考核、考勤和奖惩工作；负责人事信息数据库的管理与维护工作；负责人事综合报表的统计工作等五项内容。在为领导提供信息支持、维持单位日常工作正常运转、维护单位和谐稳定等工作中有着重要意义。

一、劳资统计工作存在的问题

随着改革开放的不断深入，事业单位改革的不断推进，劳资统计中出现了许多新情况和新问题，为领导决策、企业发展规划都产生了影响，主要体现在以下三个“不”。

一是领导对劳资统计工作的认识不到位。随着市场经济的逐步发展，事业单位改革的深入推进，各级领导和部门对劳资统计信息的需求越来越大，但仍然有一些领导，对劳资统计工作的认识存在较大偏差，对劳资统计信息的作用不以为然，特别是相当部分的基层领导对统计工作的重视程度存在严重不足，表现在很少听取统计人员的工作汇报，特别是一些单位根本没有明确领导分管劳资统计工作。

二是统计人员队伍不稳定。这是统计工作任务难以顺利完成和统计数据质量得不到保证的基础性因素。统计人员变动较为频繁，专兼职统计人员持证率低。在这样情况下，统计工作的效率和数据质量都难以得到提高，统计出来的数据经常是前后不衔接，不符合逻辑，数据质量较差。为下一步工作带来不便。

三是部分劳资统计人员技能不熟练。部分劳资统计人员搞不清楚规定的细节，不知道该如何操作，会计人员提供什么数据就报什么数据，不核对原始资料。往往是照抄会计报表中的工资科目，这样就形成了工资总额的漏报、多报、错报。

二、通过“四个加强”，提高劳资统计工作水平

要进一步使工资统计数据准确，减少误差，维护统计法律、法规的权威性，保证统计数据真实可靠，为领导决策提供有力参考，提高单位运转效率，应该在四个方面进行加强。

1.加强对统计工作的领导。切实提高对统计工作重要性的认识。首先，要明确分管劳资统计工作的领导职责，归口明确，权责明晰。其次，要重视劳资统计结果的研究运用，使劳资统计工作发挥最大的作用。再次，要注意劳资统计岗位建设，尽可能地保证统计人员的稳定性，并加以认真细致的指导。第四，做好奖优惩劣，表彰先进，鞭策落后，真正激发调动劳资统计人员的工作积极性。要严格依法查处违法行为，提高依法统计意识。部门领导要加强对基层统计人员的培训和指导力度，规范指标的统计标准，使基层统计人员掌握指标最新的统计标准，帮助他们提高业务水平，提高数据填报质量。统计部门的业务负责人应多和各报表单位和统计人员沟通，并督促、检查其基础工作执行情况，发现问题解决问题，使之能符合劳动统计工作的要求。

2.加强对统计人员的培训力度。加强统计队伍建设，提高统计人员素质。各级、各部门要高度重视统计干部队伍建设，特别要加强基层统计队伍建设，要稳定基层统计队伍，通过定期举办培训班等方式、方法，提高基层统计人员的业务操作能力。

一要提高劳资统计专业水平。通过组织统计人员的继续教育以及从业资格考试、统计师资格考试等提高持证率。要让参加培训的统计人员知道“为什么要这么做”，及时掌握最新政策，最新动向。二要加强计算机能力，强化计算机和网络知识的培训。提高劳动统计人员熟练运用现代化统计手段的能力，通过培训，统计人员应全部取得相应等级的计算机证书。三要加强统计职业道德建设，树立行业职业道德的优秀典型，弘扬敬业爱岗、忠于职守、坚持原则、务实求真、忠于职守的精神。注意培养劳资统计人员优良的传统美德，能够做到以人为本，从内心深处关心不同岗位的职工，并为之提供良好的服务。

3.加强统计法律、法规的学习。要加大对统计法律、法规和统计业务知识的学习力度，树立依法统计的观念，强化统计意识，熟悉劳资统计指标体系，使各级领导干部和广大群众基本了解统计法的内容，进一步强化实事求是的观念。使劳资统计人员既熟悉人事劳动管理的《工资统计报表制度》等业务制度，又要掌握《合同法》《工会法》等相关法律、法规。

4.加强制度建设。规范工作准确、可靠是劳资统计工作的价值所在，是最基本的要求，所以要严格按国家的有关规定，从基层的统计抓起，执行统计人员上岗资格制度、基层报表制度等规定。要制定明确的劳资统计制度，并严格遵守。运用科学的方法进行管理，使劳资统计规范化、制度化。既要符合国家宪法等法律、法规，又要结合本单位的实际情况，有充分的可操作性。

（作者单位：国家安全生产监督管理总局宣教中心）