扬州中共组织的创建

邱振华（扬州市档案局，江苏扬州，225000）

恽代英在扬州的讲演

1925年5月上旬，中共早期革命家、理论家、青年运动的著名领袖恽代英，以国民党上海执行部的宣传部秘书的公开身份，来到军阀统治下的扬州。恽代英一到扬州便应邀为省立第五师范学生做题为《师范生与饭碗问题》的演讲。

他从学生关心的切身问题入手，透彻地分析了当时国内外形势的特点，阐明了中国革命的前途和摆在中国青年面前的历史任务。恽代英的演讲，切中时弊，扣人心弦，许多学生原是抱着无所谓的态度去听演讲的，可是越听越入神，整个大教室座无虚席，仍有不少学生闻讯赶来。

演讲历时1个多小时。结束时，全场掌声雷动，许多学生迟迟不肯散去，当场就有许多学生拥到台上，要求参加国民党，要求购阅恽代英主编的团中央机关刊物《中国青年》，以学习和了解到更多的革命道理。演讲会后，有不少学生跑到恽代英下榻的扬州新胜街绿扬旅社，找他进一步探讨请教救国之道和青年出路。随后恽代英又应省立八中邀请，作了一次演讲。

共产党人恽代英在扬州的演讲和宣传活动，使扬州一批先进知识分子和进步青年学生如沐春风，如尝甘醇，思想发生急剧变化，革命真理开始广为传播。经恽代英介绍，一批进步青年很快参加了国共合作的国民党组织。

共青团扬州特支的建立

恽代英来扬开展活动，不仅仅发展了一批国民党员，也为中共扬州地方组织的创建做了准备。扬州的一批先进的知识分子，在加入国民党组织后不久即加入了中国共产党和中国共产主义青年团，成为革命斗争的中坚。

由于年代久远，历史档案未有明确记载，记载又多有矛盾，难以确切印证，故扬州最早的中共组织建立时间尚难定论。但历史档案明确记载了共青团扬州地方组织建立的轨迹：1926年6月下旬，扬州有共青团员4人，下半年共青团员发展至6人，建有共青团特别支部，隶属于共青团江浙区委。1927年7月，扬州有共青团员8人，特别支部属共青团江苏省委领导。有关档案还记载：1926年4月，中国共产党丹阳独立支部在苏北盐运中心——仪征十二圩，建立三行办事处，吸收了周邦惠等10人为工作人员。

中共扬州独支和各县党组织的建立

根据中共中央“八七”会议精神，江苏省委从1927年8月下旬起，开始筹划组织城市暴动和农民秋收起义，并陆续派出新的负责人至各地帮助恢复或创建党的组织。1927年8月至9月间，原江都县国民党县党部负责人王寿荃在上海通过原国民党江苏省党部特派员、中共党员陈勃，与中共江苏省委接上关系，并经陈勃介绍加入中国共产党。9月，江苏省委批准建立中共扬州独立支部，指定王寿荃任书记。王寿荃回扬后，首先与曹起溍取得联系，并和曹起溍共同研究了建立党组织、开展党的活动等重要事项。不久，即正式组建起中共扬州县独立支部，有党员7人。同年12月，改为中共扬州县特别支部，下辖耀扬火柴厂、扬州中学两个支部，11名党员。至1928年6月，扬州特支下辖城区3个支部，并领导东乡、西北乡、南乡的党组织。扬州城区有党员30人，东乡有党员40至50人，西北乡有党员4人，南乡有党员3人。

1928年7月上旬，中共江苏省委派巡视员孙豫真（杭果人）到扬州巡视党的工作，对中共扬州特支干事会进行整顿，由郭成昌、曹起溍、蔡兴3人组成特支干事会，指定郭成昌任书记。省委巡视员还决定仪征、六合两县的党组织由扬州特支负责发展；泰州由扬州特支负责联系。经过整顿后的扬州特支，组织有较大发展：直辖农运、工运、学运、军运、特务5个组；城区6个支部8个组；西区特委会下辖3个支部7个组；东南区郭村支部。党员增至70人。在省委巡视员指导下，特支加强了对党员的培训，切实整顿了支部，提高了战斗力。由于扬州党组织有较大发展，8月底，由省委巡视员指定7人组成中共扬州县临时委员会，负责筹备正式县委。9月6日，中共扬州临时县委召开第一次全体委员会，曹起溍任书记。同月，临时县委改为正式县委，县委委员7人，其中常委5人，县委书记由曹起溍担任。县委下辖城区、西乡两个区委，共有18个支部，党员近150人。

据中共六大统计资料记载：截止1928年6月，江苏省委下辖的30个县委、24个特支中，含扬州地区的有4个特别支部，它们分别是中共扬州、高邮、宝应、仪征特别支部。

中共扬州特委的建立及活动

1928年6月18日至7月11日，中共六大在莫斯科召开。遵照六大制定的争取群众的路线，党的各项工作在非常困难的条件下迅速开展起来。1928年7月，省委作出《江苏农民秋收斗争决议案》，指出：为加强秋收斗争的领导，决定组织淞浦、沪宁、南通、淮盐、徐海、扬州等6个特委。其中扬州特委领导扬州、泰州、宝应、高邮、东台、兴化、六合等县。

中共扬州特别区委员会于1928年9月正式建立。特委建立后，把有计划地发展全区各地的组织作为中心任务。特委指出要注重党员的质量，要在斗争中吸收勇敢的工农分子入党；要健全党的各项制度，把党组织建成对敌斗争的堡垒。特委还派员对辖区内多数县的党组织进行巡视，分别情况予以整顿、改进，并派党员至所辖区内新建了一些党组织，使各级党组织得到较大的发展。这一时期中共扬州特委先后领导扬州县委、扬州城区区委、西乡（西北乡）区委、邵伯特支、仪征十二圩特支、高邮县委、泰县（泰州）城厢支部、泰县（泰州）西乡区委、泰州临时县委、东台溱潼特支、溱潼区委以及兴化、宝应、六合和安徽省天长县党组织和党员。

中共扬州特委刚建立，即决定解散扬州县委，由扬州特委兼扬州县委。同时对扬州城区区委和扬州西乡区委进行整顿改组，决定由曹起溍和郭成昌分别担任两个区的区委书记，两个区委均由扬州特委直接领导。

在中共扬州特委领导期间，扬州地区的工运、农运、学运都有了较大恢复和发展。特委在城镇的工作中心区域是扬州城厢以及十二圩、溱潼等地，其基本要求是通过发动日常的经济斗争，逐步提高工人阶级的政治觉悟。农村工作的中心区域在扬州东乡、天长南乡和扬州西北乡，其基本要求是努力争取和组织广大农民从抗租、抗债、抗税的斗争，逐步走向没收地主土地、建立工农武装和苏维埃政权。

1928年12月，中共扬州区代表大会召开，制订并通过了《扬州区工作计划》，计划分析了扬州的客观环境和斗争形势，指出了扬州党的力量非常薄弱，目前的中心任务是普遍建立党的组织。计划还就组织工作、宣传工作、职工运动、农民运动、士兵运动、妇女运动、共青团工作作了具体要求。计划指出：发展组织的路线必须向着工人、店员，以及乡村中的雇农、贫农。要加强支部建设，健全特委组织。要建立各级宣传和发行组织，依据党的政纲，建立经常的政治宣传。《扬州区工作计划》的制订，进一步推进了各项工作的开展。1929年2月，由于叛徒出卖，敌人逮捕了耀扬火柴厂党支部书记李前康、香业支部书记张学义、青年团特支负责人骆家骝（骆何民）等12名骨干分子。此外，夏采曦、李济平、曹起溍等也被敌人列入搜捕名单，由于得到消息，才及时转移。敌人的大搜捕，使扬州党组织活动暂停止。同年4月，特委以扬州县委名义恢复活动。至6月，县委清除了一批动摇党员，恢复了基层支部，共有党员67人。

1929年7月初，根据中共江苏省委决定，中共扬州特委撤销，特委领导的各县县委等组织归由省委直接领导。中共扬州特委从建立到撤销仅10个月时间，在复杂困难的条件下，加强发展和整顿健全党的组织，领导发动各方面的斗争，较好地发挥了作为地区一级党的组织领导的作用。