美特种部队要求全球扩张

据《纽约时报》13日报道，美军特种作战司令部司令威廉·麦克雷文海军上将近日提出扩权的主张，不仅要求给予特种部队更大的行动自由度，还要求实现特种部队的全球部署。

据报道，目前，美特种作战司令部正在国会和联邦政府“悄悄地”发起游说和公关行动，要求批准该司令部司令麦克雷文海军上将提出的所谓“全球特种部队联盟”计划。根据该计划，特种作战司令部将获得更大授权，在海外部署特种部队时不再依据五角大楼的正常审批程序向外派兵。根据目前的审批程序，美向海外部署特种部队，需要由相应的战区司令部向参联会提出申请，然后由国防部长批准。但麦克雷文认为，这种做法难以令特种部队对威胁作出快速反应，应当赋予他本人向海外派遣特种部队的特权，以便将部队迅速派往热点地区。

同时，该计划还呼吁美特种部队应实现全球存在，在海外部署至少1.2万名特战队员，除大中东地区外，重点还应包括亚洲、非洲和拉丁美洲。海外部署的特种部队的任务也将扩展，不仅将继续执行诸如清剿恐怖主义目标和解救人质的行动，还将承担为驻在国提供军队训练和联络任务，并搜集地区情报。美特种部队官员指出，这份计划之所以提出，是因为特种作战已经成为非常重要的作战模式，特别是在当前面临国防预算压缩、常规地面部队削减以及民众对占领性的大规模作战行动感到厌倦的情况下，增加特种部队的职能和任务无疑是一种重要的解决方案。

美军4个军种都有自己的特种部队，像陆军拥有“三角洲”、“绿色贝雷帽”和“游骑兵”、海军有“海豹突击队”、空军有“伞兵救援队”、海军陆战队有“侦察队”。六个战区总部也都设有特种作战司令部，专门负责特种作战行动。

由于反恐战争的需求，近年来，美军特种部队得到长足发展。目前，美特种作战司令部拥有人员6.6万人，与2001年相比实现了翻番。预算在2011年达到105亿美元，2001年只有42亿美元。日前，美国防部推出的2013年的国防预算中，在陆军和海军陆战队等常规地面部队削减的情况下，美军特种部队的预算不减反升。

截至目前，美国白宫和国防部尚没有对麦克雷文的提议作出任何答复。《纽约时报》称，实际上，美特种作战司令部过去就曾提出类似的要求，但由于美军战区司令和国务院的反对而作罢。战区司令们担心自己的权威受到削弱。而国务院则担心，给特种作战司令部扩权将令美特种部队的行动难受节制，美特种部队海外行动往往给人以侵犯他国主权的口实，给美国外交带来麻烦。▲(卢梦之)