县级图书馆在新农村建设中的作用

贾素玲

（盘锦市图书馆，辽宁 盘锦 124010）

党的十七届六中全会指出，加快城乡文化一体化发展，增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。县级图书馆是县级城市的重要文献信息服务机构，理应在推进社会主义新农村建设中发挥巨大作用，很多县级公共图书馆尝试通过图书流动站、科技信息服务上门等形式为农村提供服务，但因图书馆本身资金紧张、文献资源匮乏、服务理念陈旧收效甚微。因此，县级图书馆应不断挖掘潜力，改变服务方式和发展理念，在争取社会资源投入的同时拓宽服务功能，真正在新农村建设中发挥应有的作用。

1 县级图书馆在建设新农村中的功能

1.1 有效弥补学校教育的缺陷

我国农民虽解决了温饱问题，但受教育难的问题仍未从根本上得到解决，阻碍了农村经济的发展。对于大多数农民来说，系统地接受学校教育显然是不现实的，图书馆这座“没有围墙的学校”，具有全民性、终身性、灵活性的教育职能，发挥着学校、家庭以及其他类型教育所不能替代的作用。

1.2 提升农村文化水平

文化在凝聚、同化、规范社会群体行为和心理功能方面具有独特作用，是其他社会要素无法取代的。建设新农村，需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念形成并深入人心，就能在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念互相冲击碰撞之际，文化的特质更能彰显其不可替代的作用。

1.3 重塑文明乡风

文化活动具有娱乐身心、移风易俗、沟通人际关系、提高文明素养的特殊功能。文化生活的丰富，能够增进农村的和谐安宁，为农民奋发图强提供精神动力。图书馆通过开展丰富多彩的文化活动，为农民提供优秀的文化产品和文化服务，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，引导农民崇尚科学、抵制迷信，塑造积极、和谐、文明的乡风民风，应对时代变迁带来的文化挑战，增进对科学发展观的认同和理解。

1.4 提高农民参与民主管理的水平

建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。通过图书馆各种文化教育活动，对农民进行政策宣传和法制教育，及时传递致富信息。农民的视野开阔了，观念开放了，便能更好地理解国家的方针政策，积极运用法律武器维权，在参与民主管理过程中更加理性，从而发挥自我教育、自我管理、自我服务的自治作用，缓解农村社会矛盾，减少不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。

1.5 提升农民生活质量

新农村建设中的农民生活富裕，不仅是指物质生活条件的改善和温饱问题的解决，而且是使生活富裕的同时，农民的精神文化需求也得到同步提高。在经济快速发展的今天，广大农村、农民的物质生活条件得到了极大的提升，但精神文化方面明显滞后，文化生活内容贫乏，降低了农民的“幸福指数”。图书馆能够通过开展优质高效的文化服务，使文化产品、文化消费品惠及广大农民，提高幸福感。

2 县级图书馆在新农村建设中的定位

2.1 找准转变服务观念和服务方式的坐标

我国是一个典型的农业大国，农业、农村、农民问题在我国社会生活中始终占有特殊地位。作为县级图书馆，必须结合农村人口众多的国情，更新观念，把服务重点转移到农村，服务于农民，为新农村建设出谋划策。只有发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上富裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展的成果，不断促进国民经济持续发展。

2.2 找准提高农民整体素质的坐标

建设社会主义新农村的关键在于培养新型农民，希望在于提高农民的整体素质。我国13亿人口，9亿在农村，由于历史原因，农民的文化底子薄，基础差，造成农村各种专业技术人才的严重匮乏，使“三农”问题的解决成了无源之水、无本之木。县级图书馆服务工作的切入点，应当紧紧围绕提高农民整体素质来进行，着力塑造“有文化、懂技术、会经营”的新型现代农民。具备一定的文化知识水平，了解国家方针政策；能够利用现代信息技术，对市场发出的信号反应灵敏，熟练掌握多种生产技能和技巧；具有一定的经营和管理能力，能合理配置人、财、物和土地资源，组织生产和参与市场活动，真正让农村共享经济和社会发展的成果。

2.3 找准促进县级图书馆快速发展的坐标

新农村建设说到底是发展问题，如何能更快更好地发展，是始终困扰着县级图书馆的课题。几十年的发展使县级图书馆的馆藏量上升，而这些资源却长期被束之高阁。如果能充分利用农村点多、面广的特点，将图书馆的服务空间和辐射范围放大，传输这些农村读物、农业科技和其他图书资料，就可以使闲置资源被激活，并将有效地满足农村对文献信息的需求。

3 县级图书馆在新农村建设中的发展

3.1 依托文献资源优势，积极为农村提供致富信息

图书馆作为文献收集、存储、传递和开发的服务机构，不但有丰富的文献资源而且有专业的信息管理人员，在服务农村文化建设方面有明显的优势。首先，服务农民。馆员可收集、整理、开发有关科技新技术、致富信息等资料，编辑专刊、制作光盘等多种载体的信息，为农民解决一些种植、养殖方面的实际问题。其次，服务党政机关。要及时了解各级党政领导的信息需求，充分利用报纸、杂志等数据库，做好信息的筛选、分析、综合工作，为领导决策提供参考依据，推动新农村建设健康发展。再次，服务科技人员和乡镇企业。要为科技人员提供信息检索、信息分析、资料提供等跟踪服务，推动农业科学研究、新产品开发和生产经营，积极主动地与企业联姻，为企业提供高效、实用的情报信息服务。

3.2 依托职能优势，积极开展形式多样的文化活动

县级城市中的欠发达地区多，图书馆要转变农民思想观念，因地制宜地实施文化扶贫，引导农民树立自主自强、崇尚科学、知法守法的意识。在帮助农村加快经济建设和脱贫致富的同时，通过组织丰富多彩、寓教于乐的活动，引导农民讲科学、爱科学、用科学，营造农村浓厚的学习环境和求知氛围，丰富当地群众的文化生活，提高他们的综合文化素质。

3.3 依托服务网络优势，增强图书馆辐射作用

针对一些县级图书馆“重藏轻用”的弊端，县级图书馆可依托分布全市的文化馆站，对县级馆内的设备、人员、活动和经费作统一调整，将信息服务延伸到乡村的各个角落，根据农村不同的生产方式和生活习惯以及不同层次的读者需求，有针对性地为镇、村图书室选配图书，在不改变所有权的前提下，采取流动图书站或流动图书箱的方式，定期输送给镇村图书室、文化书屋，组织村与村、乡与乡之间的图书定期轮换，提高图书利用率。要积极推进网络化、数字化，整合镇、村图书馆，建立县、乡、村三级图书馆网络，实现与国家农业文献信息体系互连互通、资源共享，为农业经济发展提供最新、最实用的科技信息和市场信息。

3.4 依托教育培训优势，大力培育和造就新型农民

按照培育新型农民的要求，图书馆要重点抓好对农民尤其是青壮年农民的教育培训。优化读书环境，合理调整配置书报知识结构，改善馆员服务态度，提高服务质量，将农民读者吸引到图书馆来，培养其读书兴趣，积极开展馆内借阅活动。加强对镇、村图书站及文化书屋的业务辅导，坚持开展常规的图书借阅活动，方便当地农民就近获取所需知识和技术。对书报资料短缺、难以维持开展借阅活动的，可以送书下乡，开展巡回借阅活动。与劳动、科技、农业等部门密切配合，开展有针对性的培训，本着实际、实用、实效原则，理论培训以录像传播为主，专业内容以面授辅导、现场实习为主，实用新技术采用专题讲座为主，致力于提高农民的技术素养，结合读者在新农村建设中对致富新技术和新品种的迫切需求，讲授实用技术，为新农村建设提供人才支持。

3.5 依托文化共享工程优势，积极传播先进文化信息

文化信息资源共享工程，是文化部倡导的重大的公益性文化传播方式，信息能源广，内容新，传播快，为新农村文化建设搭建了重要平台。县级图书馆应积极协调并制定文化信息资源共享工程实施方案，抓好设备的配套、资金的筹措、分布点的设置、设备和资源的购置及技术人员培训工作的落实，利用活动、板报、宣传单等形式加大宣传，使共享工程家喻户晓，让广大农民参与到共享文化成果的行列中来，形成市、乡、村三级网络服务体系，扎扎实实开展共享工程活动，让信息资源真正发挥作用。

[1] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.2011-03-16[2012-05-02].http:∥www.goo.cn/2011lh/content_1825838.htm.

[2] 中共中央关于深化文化体制改革的决定.2011-10-26[2012-05-02].http:∥news.sina.com.cn/c/2011-10-26/00192336 1344.shtml.

[3] 中共中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定.2011-10-26[2012-05-02].http:∥theory.people.com.cn./GB/16018030.html.

[4] 刑仙荣.对公共图书馆业务辅导工作的思考与实践[J].内蒙古图书馆工作，2008（2）.