新时期加强公安院校思想政治教育研究初探

李 悦

新时期加强公安院校思想政治教育研究初探

李 悦

（天津公安警官职业学院，天津市 300382）

文章站在现实和未来的高度，对当前国际国内社会形势的新情况、新变化对公安院校思想政治教育提出的机遇和挑战进行了分析，总结了启示，并在此基础上，阐述了新时期加强公安院校思想政治教育的具体思路。

新时期；公安院校；思想政治教育

公安院校是我国院校体系中一个特殊的院校门类，公安院校大学生是公安事业的希望和未来，承担着实现公安机关职能、维护国家安全、为全面构建社会主义和谐社会保驾护航的重任。因此，加强和改进新时期公安院校大学生的思想政治教育具有十分重要的战略意义。然而，不容忽视的现实是，在当今国际形势和国内社会发生巨大变革的新时期，社会的政治、经济、文化与生活大环境均发生了深刻的变化，人们的思想观念、价值观念、生活方式、就业方式、社会心理环境、人口和家庭结构及获取信息的渠道等等都呈现出多元化，这些都从不同的侧面和角度对公安院校大学生思想政治教育提出了更新的要求。

一、新时期公安院校思想政治教育面临的机遇和挑战

马克思主义认为，事物是不断向前发展的。时代的前进、形势的发展都要求公安院校的思想政治教育必须具备与时俱进的品质和魄力，实现自身的科学发展。要实现这一目标，必须充分认识当前公安院校思想政治教育工作所面临的机遇和挑战。

（一）国际国内形势的新变化给公安院校思想政治教育带来的机遇和挑战

在社会大变革的新时期，社会的经济、政治、文化与生活等大环境对公安院校大学生思想政治教育工作产生深刻的影响，给公安院校的思想政治工作者提出了新的课题。首先，青年学子是参与未来社会竞争的新一代，如何帮助公安院校大学生在接受和适应社会正当竞争的同时，防止商品经济等价交换的原则侵入思想道德领域的负面影响，如何帮助他们树立远大理想，树立正确人生观、价值观，不致沦为见利忘义的金钱拜物教徒，是公安院校思想政治工作者必须认真思考的课题之一；其次，当今社会政治生活日趋完善和透明，民众充分享有民主权利，言论自由。国家不但提倡有益的东西存在，同时也允许无害的东西存在。如何培养青年学子在复杂多变的政治环境中发展自己的独立意识，提高政治判断能力，增强法制观念，这也是亟待研究和解决的问题。

（二）现代科学技术的新发展给公安院校思想政治教育带来的机遇和挑战

现代科学技术的迅猛发展，信息网络技术的广泛应用，不仅给公安院校开展思想政治教育工作带来崭新的途径和手段，同时也迫使公安院校的思想政治工作者直面如何将广大公安院校大学生置于安全的网络环境下接受思想政治教育的重大课题。思想政治工作网络平台的搭建，可以有效地为单一的、面对面式的传统思想政治工作方法注入高度灵活机动的新特点，提高了思想政治教育的实效性。然而，不可否认，互联网络犹如一柄“双刃剑”，一方面可以使大学生获取信息的渠道多样化，掌握大量的有效信息；另一方面，正是由于网络的这种虚拟性、隐蔽性，常常是鱼龙混杂，泥沙俱下，使得虚假、不健康甚至反动的信息具备了传播空间，如果管理不好，将会对大学生的身心健康造成危害。因此，如何加强校园网络安全，是新时期公安院校思想政治教育应当研究的重大课题。

（三）东西方和新旧文化的激烈碰撞给公安院校思想政治教育带来的机遇和挑战

伴随着经济全球化进程的加快和我国对外开放领域的不断扩大，东方和西方、传统和现代文化互相碰撞，对公安院校的大学生产生极大的影响。大学生正处于成年初期，受年龄与阅历的影响，其观察问题、分析问题、解决问题的能力较弱。一些对历史和当今世界缺乏了解的大学生，往往只以现有的经济、文化、政治作为认识的基础和价值取向判断的标准，势必会产生不正确的世界观、人生观和价值观。更何况现在的大学生多是出生于20世纪80、90年代，成长环境相对优越，普遍存在抗挫折能力弱、与人合作能力差等弱点，他们像刚从温室出来的花草，一下子面对实际生活的风雨，出现认识不清、疑虑重重、举棋不定、意志不坚等情况也实属必然。因此，如何巩固和加强马克思主义在公安院校中的指导地位，如何用正确的、积极的、健康的、先进的文化指引公安院校大学生健康成长，是新时期公安院校思想政治工作急需解决的重要而紧迫的任务。

二、新时期公安院校思想政治教育面临的机遇和挑战带来的启示

启示一：公安院校大学生思想政治工作要有感染力和吸引力。现在的大学生文化品位比较前卫，对新鲜事物理解快、接受快，有鲜明的个性和人格意识，自尊意识、自我意识、自主意识较强，他们不再单纯的要求住得舒服、穿得好看，更渴望得到周围同学包括老师对他们的尊重和信任，会呈现自我表现、乐于参与的外在表现。因此，公安院校思想政治工作不能靠被动式接受，而要靠主动式吸纳；不能仅靠个体式参悟，还要靠共鸣式感知，突出感染力和吸引力，激发大学生主动参与的意识，满足大学生乐于参与的需求。例如，2008年北京奥运会期间，天津公安警官职业学院派出近1500名在校学员参加了奥运会足球比赛天津赛区比赛场馆和媒体驻地的安检志愿者服务任务。在参与奥运安检工作中，所有的学员服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守，实现了“零违纪、零伤亡、零事故”的目标，用实际行动践行了“忠诚可靠、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。可以说，这一次的奥运安检志愿者服务应该成为新时期公安院校开展思想政治教育的成功例证。

启示二：公安院校大学生思想政治教育要符合实际。过去，在很多人眼中，认为生于20世纪80、90年代的年轻人养尊处优，动手能力差，不愿吃苦，其实这里面存在一定程度的误读。当代青年大学生身上具备许多优秀的特质，当他们面临重大的选择和考验时往往能够表现出坚毅、勇敢、乐观的精神，能够在苦和累中经受住考验，2008年“5·12”汶川大地震中年轻一代的表现就是很好的证明。因此，公安院校大学生思想政治工作要多开展一些适合当代大学生思想实际的活动，让大学生走入社会，用自己的所学和所长服务社会，让他们在参与和奉献中锻炼成长。

启示三：公安院校大学生思想政治教育要有针对性。公安院校培养的大学生将要担负维护国家政治稳定、经济发展、社会和谐的重大使命，所以，公安院校大学生必须具有坚定正确的政治方向、较高的政治素养和为公安工作英勇献身的精神。基于这样的培养目标，公安院校思想政治教育必须在廉政建设、诚信教育等领域有针对性地开展工作。作为党和人民事业的忠诚卫士，公安院校校园廉政建设、诚信教育不仅非常必要，而且具有得天独厚的优势：一方面，新中国成立60年来，广大公安民警不怕牺牲，无私奉献，为社会主义的各项建设作出了突出贡献，形成了以“保持忠诚政治本色，弘扬忠诚警魂”为根本属性的公安文化；另一方面，公安院校始终坚持政治建校、从严治校的办学指导方针，始终把对学生政治素质的培养放在重要位置。精神内涵和目标要求的高度一致性，为开展校园廉政建设和诚信教育提供了丰沃的土壤，使公安院校的思想政治教育更加有的放矢，为公安院校大学生健康成长提供坚实的保障。

启示四：公安院校大学生思想政治教育要有时代感、新鲜感。在新时期，公安院校开展大学生思想政治教育必须具备创新精神，体现时代性和创新性。再次以天津公安警官职业学院学员参与奥运安检志愿者服务为例，通过参加奥运安检志愿者服务，广大的警院学员学到了许多新的知识和技能，懂得了如何更好地与人沟通、合作，团队意识不断增强。奥运会规范的工作流程、周密的协调分工、严格的组织纪律强化了警院学员的责任意识和纪律意识。奥运志愿者招募、培训、教育、管理、激励、表彰等一整套科学的、颇具时代性和创新性的工作模式为今后开展好公安院校大学生思想政治教育工作提供了非常宝贵的经验。

三、站在现实和未来的高度加强新时期公安院校大学生思想政治教育

（一）重塑公安院校大学生思想政治教育理念

1.确立“以人为本”的教育理念。21世纪的教育是素质教育，素质教育的核心理念是以人为本，要真正以学生为中心，以学生的成长、发展作为一切工作的出发点。“以人为本”的对立面是“以物为本”，“以物为本”在教育理论中的表现就是一个不断使学生工具化的过程，把学生当工具，进而把他们放在一个很低的层次上加以管理。这种做法是不符合“坚持以人为本，以学生为主体，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人”的教育方针的。应该承认，公安院校目前的思想政治教育工作离真正的“以人为本”的教育理念还有一定的距离，表现为多从管理便利、工作便利的角度思考问题，少从学生成长成才的角度去考虑问题；口头上讲“以人为本”理念的较多，行动上落实“以人为本”理念的较少，这种状况亟需转变，要在思想政治工作者思想上真正树立“以人为本”的教育理念。

2.思想政治工作者的定位问题。公安院校学生工作的方向应调整为“规范管理、突出服务、回归教育”，思想政治工作者的角色定位应该是教育者，是教师。专任教师在课堂上给学生上课，思想政治工作者在课堂外给学生上课。一个管理者侧重要求学生怎么做和做什么，而一个教育者则会侧重告诉学生为什么这样做。因而，不同的角色从不同的角度表述同一件事情，最后传递给学生的信息是完全不同的。当然，回归教育最大的困难还在于思想政治工作者本身的知识结构（以前我们总认为是学历问题，其实不仅仅是学历问题）。这就要求思想政治工作者自身要有不断学习的兴趣，要有不断学习的勇气，要不断更新自身的知识结构，毕竟经验的东西属于过去式，只有开放式的知识结构和不断学习的心态才具有自我更新、自我增长的能力和动力。

3.对学生的定位问题。社会的全面发展对人提出了更为全面的要求，在不影响传统的德智体的基础上，我们培养的学生最重要的就是要有创新精神和创新能力。学生只有在充分吸收知识、挖掘潜力、内化先进文化的基础上形成了特有的个性，才可能具有这方面的素质。这就要求我们把学生真正当“成人”看待，相信学生，给学生充分自治的权力，思想政治工作者和学生管理干部要逐步向为学生自治提供咨询、指导、总结、帮助等服务的方向转变。缺少了学生的自治，是绝对培养不出有创造力的人才的。

4.关于警务化管理。警务化管理是公安院校的特色、优势和资本，是培养合格公安人才的保障。但在新的历史时期，在具体实施过程中要注意两点：一是不能简单化，要把警务化管理看成是一种制度文化、纪律文化和精神文化，并将其纳入校园文化建设的范畴，引导学生深入探讨警务化管理各个细节所包涵的文化内涵。一定要在规范学生行为的同时，引导其在认知上同步，注重学生认识层次、思维方式的培养。根据观察和实践，笔者认为学生在警务化管理方面的违纪行为主要还是认知上，而不是道德或本质上的问题。警务化管理作为一种制度、一种管理方式是不需要怀疑的，完全可以作为“文”的范畴。但如何让学生内“化”，则需要在方式方法上不断改进；二是不能泛滥化。大学生活是立体的，公安院校的特色必须建立在遵循高等教育一般规律的基础上。警务化管理与素质教育理论上是不矛盾的，警务化管理不应否认个性，相反，是要培养学生更高层次的个性独立，弃小我成大我的独立人格。严格管理不能以钳制思想、封锁资讯为手段，培养的学生一定不能未老先衰、缩手缩脚，毫无生气和创新精神。我们从主观上要相信学生，尊重学生，相信学生的理解能力和感悟能力。

（二）加强新时期公安院校思想政治教育的具体思路

加强公安院校大学学生思想政治教育是一个过程，只有从点滴改革做起，才能聚少成多，由量变引起质变，笔者认为可以从以下三个方面下功夫：

1.更新教育职责。教育是大学的根本任务，思想政治教育工作更不能例外。思想政治工作者一定要志存高远，帮助学生构建正确的世界观、人生观和价值观。当今的大学生在中学时期已基本形成了比较稳定的价值观，且其中有太多自我、自私的成份，思想政治工作者的职责就是要帮助大学生走出自我的小圈子，打破原有的价值观，在充分吸收符合当代价值准则的基础上，重新构建其新的价值观，并努力进行巩固。就具体的方式方法而言，可以做到：

（1）创造纯洁、公平的环境。没有这样的环境谈重建价值观是没有任何力量的。大学应该成为人一生中最公平的人生时期，思想政治工作要尽可能排除社会市俗价值观的影响，恢复“象牙塔”的纯洁。现在有一部分学生习惯于用社会的潜规则来建立校园人际关系，消除这种现象最好的办法就是建立强有力的制度，要在评优、选干、入党等环节上坚持公开、公平、公正原则，努力培养学生尊重公平游戏规则和奋斗精神、自主精神。

（2）把公共意识作为重要的警察意识来养成。我们要从身边的点点滴滴做起，培养学生的公共意识、集体意识、整体意识、团队意识，无论从个人思维上，还是个人行为上，都要培养学生事事从公共角度出发思考的习惯。

（3）培养学生健康的心理。在开放社会，关门搞教育是没有意义的。不要怕学生接触社会，但要善于引导学生“择善而从，不善不从”。要适时对学生价值观方面的困惑进行内心引导，引导其在内心深处追求美好的东西。策划任何一项活动，都不能忽视精神层面、意识层面的传输。

2.加强服务职责。而服务内容既包括具体的“物”的层面，也包括抽象的“思维”的层面。如果说大学是学生跨向社会的一座桥梁，思想政治教育工作就要尽可能地创造各种环境，让学生比照社会角色，去进行思想、思维、心理等多方面的锻炼。我们应该多给学生提供这方面的服务，包括思想政治工作者本身，也应成为学生经常性平等交流的对象。譬如：在日常生活中，思想政治工作者应注重培养学生的自立能力；在工作能力方面则要注重培养学生的组织协调能力和团队意识；在学习方面，学生的自我学习能力是培养目标；在心理健康方面，要注重培养学生的自我平衡能力。同时，在实践能力方面，公安院校的思想政治工作者还应借助公安一线实战单位的力量，培养学生对公安工作特质的适应能力。

［1］程胜军.深入挖掘奥运安检志愿者工作深刻内涵 努力打造公安大学学生思想政治教育新阵地［J］.公安教育，2009，（01）.

［2］姜政国.新时期公安院校的学员特质分析与教育管理对策［J］.公安教育，2009，（04）.

［3］程胜军.加强校园廉政文化建设 培养新时期的忠诚卫士—关于公安院校廉政文化建设的几点思考［J］.公安教育，2005，（10）.

Primary Discussion on Ideological and Political Education of Police Universities and Colleges in the New Era

LI Yue

（Tianjin Police College，Tianjin，300382 China）

From the views of the present and the future，this paper analyzes the opportunities and challenges of police universities and colleges＇ideological and political education raised by new conditions and changes of current international and domestic social situation，and concludes the inspirations，on the basis of which，states specific ideas to strengthening ideological and political education in police institutions in the new era.

the new era；police universities and colleges；ideological and political education

G711

A

1673－582X（2012）02－0030－04

2011－10－10

李悦（1977－），女，天津市人，天津公安警官职业学院讲师。