审计财产不如审计民心

鸣弓

現代官员离任，审计已然成为定制。从监督角度讲，此举虽属事后监督，但毕竟是在体制内运作，其警戒作用还是毋庸置疑的。古代没有审计制度，前任官员与继任者办个简单的交接手续，即可走人。但前任官员通常都要接受一项特殊的审计—民心的审计。

隋朝魏德深，原为小吏，因为有才能，调任贵乡县长。他清正廉明，勤政爱民，施政并不严厉，辖区却十分安定。不久魏德深奉命调任馆陶县长，贵乡县的官吏和百姓闻讯，纷纷落泪，泣不成声。正式离任时，全城的人都来送行，民众号泣的声音，响彻县城上空。至馆陶，百姓欢迎之若父母。曾经勾结官府、称霸一方的劣绅，面对正气凛然的魏德深，也不敢出门作恶了。昔日逃亡他乡的人们也纷纷返回，县城一派祥和景象。然而贵乡县的父老乡亲不甘心失去好县长，便不畏路途艰险，群体赴京上访，请求朝廷让魏德深留任贵乡县，朝廷发文应允了群众的请求。好县长才上任就要离开，馆陶县的百姓当然也不答應，又来到郡里提出诉讼，甚至认为贵乡县所凭据文书是假的。最后上司做出裁决，满足贵乡县百姓的意愿，让魏德深重回贵乡。贵乡县的官吏百姓欢歌笑语，共庆好县长归来。而馆陶县的人们则无不悲伤痛哭，有的干脆跟随魏德深搬到贵乡县居住。

民心最公平，民意不可违。对拂逆民意、不说人话的狗官，老百姓也会群体暴动，给他点颜色瞧瞧。唐懿宗咸通十年（869年）六月，陕州民众群体暴动，驱逐了观察使崔荛。原来这个崔长官一向高高在上，不知百姓疾苦，农民申诉旱灾，他竟指着庭院中的树说：“树上还长有树叶，哪来的旱灾！”并对报告灾情的农民处以杖刑。长官不说人话，不干人事，民众被彻底激怒了，于是一声吆喝，砸了衙门，把崔大人给赶跑了。后来朝廷把崔荛贬为昭州司马，以平息民愤。

那个“五大天地”的政治笑话，最为典型。某官贪腐成性，老百姓恨之入骨。期满将离任，老百姓送他一匾，上写“五大天地”四个大字。该贪官不解其意，老百姓解释说：“一到任，大人便金天银地；在内衙里，大人花天酒地；坐堂问案时，大人昏天黑地；老百姓无辜含冤，不由得恨天怨地；如今大人就要卸任，真是谢天谢地。这就叫做‘五大天地。”

古代官员稀少，州县班子就那么几个人，处理政务时主要长官常常事必躬亲，直接接触百姓的机会就多，即使出行坐轿，草民也可拦轿告状。缘此，草民对长官的认知也就更加直接而真切。而現代的地方官，队伍越来越庞大，职能部门副手成列，百姓想求见长官，层层阻隔都难冲破；加之长官老是忙应酬忙公关忙出国甚至忙赌博，热衷剪彩讲话上电视，百姓认识长官主要就靠媒体推介了。通过中介总不如直接认知，更何况中介的公信力还屡遭质疑。所以，現代的官员离任时，百姓依依不舍、真心挽留的情景似乎鲜有所闻，而类似“五大天地”的放鞭炮庆祝某官滚蛋，倒是时见报道。如此民心审计，不免让号称“公仆”的官老爷们有些尴尬。

编 辑/高翠粉