新版有机产品标准和认证实施规则解读

汪李平

新版有机产品标准和认证实施规则解读

汪李平

特约栏目主持：汪李平

男，博士，教授。华中农业大学园艺林学学院蔬菜学系副主任，《中国瓜菜》、《长江蔬菜》编委。湖北省农业科技入户蔬菜作物组专家，武汉市农业标准化示范区建设指导专家，湖北省仙洪试验区新农村建设农业科技顾问，湖北省科技厅科技特派员，湖北省蔬菜标准园创建专家指导组成员。

主要从事蔬菜栽培生理、设施园艺、农业园区规划设计、有机园艺等的教学、科研及技术推广工作，先后主持国家、省、市科研项目10余项，获得湖北省、武汉市科技进步二、三等奖6项，发表科研论文70余篇，编写专著5部，参编教材7本。

2 有机产品 第2部分：加工

本部分所代替标准的历次版本发布情况为GB/T 19630.2-2005。

2.1 新标准主要技术变化

在新标准的前言部分除了和GB/T 19630.2-2005一样交待本部分由国家认证认可监督委员会提出及本部分起草单位和本部分主要起草人外，还对新标准与GB/T 19630.2-2005相比的主要技术变化进行了说明和列举。

主要技术变化包括：

修改了范围，对产品范围进一步明确包括动物食用的产品，删去了对有机纺织品的适用范围限于棉花和蚕丝纤维材料的要求。

在规范性引用文件中增加了GB2721食用盐卫生标准和GB/T 16764配合饲料企业卫生规范。

在定义和术语中，增加了饲料添加剂（见3.3），删除了离子辐照（见2005年版的3.4）。

将2005年版中的 4.1和4.2修改为4.1“通则”，补充或明确如下内容：①从配料、加工过程和防止非有机产品混淆三个环节进一步明确保持加工产品的 “有机属性”；②有机饲料加工厂应符合GB/T 16764的要求；③应考虑不会对环境造成负面影响或将负面影响减少到最低。

在配料、添加剂和加工助剂中添加了饲料加工的要求（见 4.2.1.6）。

在加工中简略了平行生产的规定（见4.2.2.2），删除了冲顶加工等具体要求 （见2005年版的4.4.4.15）。

在有害生物防治中增加了对消毒剂使用规定（见 4.2.3.3）。

在贮藏和运输中将档案记录管理要求归入GB/T19630.4（见 GB/T19630.4-2011 4.2.6 l，2005 年版的4.7.5和4.8.4）。

在纺织品加工中修改了制定和实施环境管理改善计划的时间规定（见2005年版的4.10.2 g），删除了纺织品中 “关于加工厂卫生”、“关于有害生物防治”、“关于贮藏”、“关于运输”、“关于包装”、“关于配料、添加剂和加工助剂”（见2005年版的4.10.2l）。

重新梳理了附录A中的“有机食品加工中允许使用的食品添加剂、助剂和其他物质”列表中的物质，并分别列出了表A.1“食品添加剂列表”和表A.2“加工助剂列表”（附录 A）。

增加了附录B“有机饲料加工中允许使用的添加剂”（附录 B）。

2.2 新标准构架更加科学规范

和GB/T 19630.1-2011一样，GB/T 19630.2-2011在前面部分也增加了目次，增加了饲料添加剂的术语定义，删除了离子辐照的术语定义，将在贮藏和运输中将档案记录管理要求归入有机产品。第4部分：管理体系（见GB/T19630.4-2011），将旧版本标准附录A“有机食品加工中允许使用的非农业源配料及添加剂”列表中的物质进行重新梳理，成为附录A“有机食品加工中允许使用的食品添加剂、助剂和其他物质”，并分别列为表A.1“食品添加剂列表”和表A.2“加工助剂列表”，新标准还增加了附录B“有机饲料加工中允许使用的添加剂”列表（表B.1饲料添加剂列表），且列表中的物质均给出了英文名称。在标准文本正文的4.要求部分安排上将原来的总则，加工厂环境，配料、添加剂和加工助剂，加工，有害生物防治，包装，贮藏，运输，环境影响，纺织品等10个大类条目合并成通则，食品和饲料，纺织品三个相对独立的大条目，在构架上更加科学规范。

主要构架变化：①饲料添加剂。增加了饲料添加剂的术语定义。饲料添加剂：feed additives。

在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

②附录A（规范性附录）有机食品加工中允许使用的食品添加剂、助剂和其他物质的分类列表更加清晰明了，见表 A.1，A.2。

③附录B（规范性附录）有机饲料加工中允许使用的添加剂为新增内容，使有机动物养殖的营养配料更加合理、科学和符合生产实际。

2.3 新标准用词更加准确严谨

①范围 a.GB/T 19630.2-2005。GB/T 19630的本部分规定了有机加工的通用规范和要求。

本部分适用于以GB/T 19630.1生产的未加工产品为原料进行加工及包装、贮藏和运输的全过程。

本部分有机纺织品的适用范围为棉花或蚕丝纤维材料的制品。

b.GB/T 19630.2-2011。GB/T 19630的本部分规定了有机加工的通用规范和要求。

本部分适用于以按GB/T19630.1生产的未加工产品为原料进行的加工及包装、贮藏和运输的全过程，包括食品、饲料和纺织品。

②规范性引用文件 a.GB/T 19630.2-2005。下列文件中的条款通过GB/T 19630的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。

b.GB/T 19630.2-2011。下列文件对于本部分的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的文件适用于本部分。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本部分。

并新增以下2个规范性引用文件：GB2721食用盐卫生标准；GB/T 16764配合饲料企业卫生规范。

③术语和定义 a.GB/T 19630.2-2005。食品添加剂 food additives。为改善食品品质和色、香、味、形、营养价值，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。

b.GB/T 19630.2-2011。食品添加剂 food additives。为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

④要求 a.通则。GB/T 19630.2-2005。总则。应当对本部分所涉及的有机加工及其后续全过程进行有效控制，以保持加工的有机完整性。

有机食品加工的工厂应符合GB 14881-1994的要求，其他加工厂应符合国家及行业部门有关规定。

GB/T 19630.2-2011。通则。应当对本部分所涉及的加工及其后续过程进行有效控制，以保持加工后产品的有机属性，具体表现在如下方面。

配料主要来自GB/T 19630.1所描述的有机农业生产体系，尽可能减少使用非有机农业配料，有法律法规要求的情况下除外。

加工过程尽可能地保持产品的营养成分和原有属性。

有机产品加工及其后续过程在空间或时间上与非有机产品加工及其后续过程分开。

有机产品加工应当符合相关法律法规的要求。有机食品加工厂应符合GB 14881的要求。有机饲料加工厂应符合GB/T 16764的要求，其他加工厂应符合国家及行业部门有关规定。

表A.1 食品添加剂列表

续表A.1

有机产品加工应考虑不对环境产生负面影响或将负面影响减少到最低。

b.食品和饲料。关于配料、添加剂和加工助剂中矿物质（包括微量元素）、维生素、氨基酸的使用要求。

GB/T 19630.2-2005。禁止使用矿物质（包括微量元素）、维生素、氨基酸和其他从动植物中分离的纯物质，法律规定必须使用或可证明食物或营养成分中严重缺乏的例外。

GB/T 19630.2-2011。在下列情况，可使用矿物质（包括微量元素）、维生素、氨基酸：不能获得符合本标准的替代物；如果不使用这些配料，产品将无法正常生产或保存，或质量不能达到一定的标准；其他法律法规要求的。

表A.2 加工助剂列表

关于加工中防止有机与非有机产品混合或被禁用物质污染的措施要求。GB/T 19630.2-2005。有机加工应配备专用设备，如果必须与常规加工共用设备，则在常规加工结束后必须进行彻底清洗，并不得有清洗剂残留。也可在有机转换或常规产品加工结束、有机产品加工开始前，先用少量有机原料进行加工将残存在设备里的前期加工物质清理出去 （即冲顶加工）。冲顶加工的产品不能作为有机产品销售。冲顶加工应保留记录。

GB/T 19630.2-2011。应采取必要措施，防止有机与非有机产品混合或被禁用物质污染。

关于有害生物防治措施。GB/T 19630.2-2005。在加工或储藏场所遭受有害生物严重侵袭的紧急情况下，提倡使用中草药进行喷雾和熏蒸处理；限制使用硫磺。如果应使用常规熏蒸剂对加工设备或储藏场所实施熏蒸，则应先将有机产品移出熏蒸场所，熏蒸后至少经过5天才可将有机产品移回经过熏蒸的场所。禁止使用持久性和致癌性的消毒剂和熏蒸剂。

GB/T 19630.2-2011。在加工或储藏场所遭受有害生物严重侵袭的紧急情况下，提倡使用中草药进行喷雾和熏蒸处理；不应使用硫磺熏蒸。

关于包装材料要求。GB/T 19630.2-2005。提倡使用由木、竹、植物茎叶和纸制成的包装材料，允许使用符合卫生要求的其他包装材料。

包装应简单、实用，避免过度包装，并应考虑包装材料的回收利用。

GB/T 19630.2-2011。提倡使用由木、竹、植物茎叶和纸制成的包装材料，可使用符合卫生要求的其他包装材料。

所有用于包装的材料应是食品级包装材料，包装应简单、实用，避免过度包装，并应考虑包装材料的生物降解和回收利用。在产品或包装上印刷油墨以及商标粘着剂都应是无毒的、并且不能与食品接触。

国家“十二五”林业科技支撑（2011BAD38B07），湖北省教育厅产学研合作重大项目 （C2010009），中央高校基本科研业务费专项资金 （华中农业大学新农村建设研究课题2011xnc10）

汪李平，华中农业大学园艺林学学院，湖北武汉，430070，E-mail：hzauwang@163.com

2012-05-28

表B.1 饲料添加剂列表