新形势下的蜂农专业合作社
刘进祖
北京市园林绿化局蚕业蜂业管理站站长,研究员,北京市蜂业公司总经理,并兼任中国养蜂学会副理事长、中国蜂产品协会名誉副会长、中国蜂产品协会蜂产品生产专业委员会主任委员、江西农业大学兼职教授、福建农林大学硕士研究生导师等职务。
蜂农专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,蜂产品的生产经营者或生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,是蜂产业发展的必由之路。
首先,发展蜂农专业合作社是推进蜂业产业化的重要环节。推进蜂业产业化,要求将蜂业生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,实现种养加、产供销、农工商一条龙经营,最大限度地发挥蜂产业的规模效应;在蜂业生产过程中运用现代科学技术和现代经营管理方法,提高蜂业生产的科技化、信息化程度,从而提高生产效率;将有限的生产资源和经营要素优化配置。蜂农专业合作社正是通过采取“公司+合作社+农户”、“订单蜂业”等方式,将分散经营的蜂农有机联合起来,与蜂农建立稳定的产销关系,形成“政府调控市场、市场引导企业、企业指导组织、组织带动蜂农”的结构调整新机制。
其次,发展蜂农专业合作社是市场经济发展的客观要求。《农民专业合作社法》中指出,农民专业合作社具有“促农学技、带农入市、为农争利、助农增收”的重要作用。合作社产生于市场经济,它能够有效抵御市场风险,维护社员利益。分散经营的蜂农对市场方向把握不准,利益容易受损,而大力发展蜂农专业合作社,有利于加强对蜂业生产的调控和引导,推广应用蜂业科技成果,减少交易环节,并引导蜂农按照市场经济导向实现规范化、规模化、标准化生产,使蜂农在市场中的地位和应对风险的能力显著提高。
再次,发展蜂农专业合作社是提升蜂农组织化程度的重要途径。蜂农专业合作社具有区域性、专业性和外联市场、内联农户的特点。目前,我国多数蜂农专业合作组织建立了“三会制度”,即社员大会、理事会、监事会,设有规范的组织章程和健全的内部管理制度,实行了按交易量返还的分配制度,同时对农户进行统一服务,适应莫测的市场变化,实现了小生产和大市场之间的有效对接,极大地提高了农民进入市场的组织化程度、降低了成本、增加了效益以及增强了抵御风险能力。
最后,发展蜂农专业合作社是推进社会主义新农村建设的重要载体。蜂农专业合作社通过为蜂农提供蜂业科技、信息、培训、生态保护等综合性服务,看得见、信得过、学得来的实用技术得到迅速有效地传播;通过引进新技术、新品种,使最新的蜂业科技成果以最快捷高效的途径传递到蜂农手中,培养了蜂农的市场竞争意识和互助合作精神,提高蜂农经营能力和技术水平,有利于增强蜂农的民主管理意识,保障蜂农民主权利,推进社会主义新农村建设。
(责编:林清)