本报驻苏丹特派记者 吴文斌 本报记者 郝 洲
中国驻苏丹使馆官员29日向《环球时报》记者证实,中国水利水电建设集团(中水电)在苏丹南科尔多凡州的一个公路项目工地28日上午遭到苏丹反政府武装袭击,该公司目前有20多名中国工人在“苏丹人民解放运动”(简称苏人解)北方局武装力量的控制之下。中国使馆官员说,苏人解北方局方面并没有透露绑架中国工人的动机,到记者发稿时,也没有向中国使馆提出任何要求。该事件同时引起美联社、法新社等西方媒体关注,并猜测称,苏人解北方局是亲南苏丹的武装势力,去年9月起遭苏丹政府清剿,劫持中国工人应该是想和苏丹政府讨价还价。
29日,各大媒体援引苏丹军方发言人的话报道称,苏丹反政府武装劫持了70多名中国和苏丹建筑工人。中国使馆官员称,中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州阿巴希亚镇附近承建的乌—阿公路项目营地28日遭袭击,当时营地内共有45名中国员工,20多名中国工人被带走,18名中国工人自行逃散。使馆方面通过非官方渠道与苏人解北方局的武装力量取得联系,对方称目前控制有29名中国人,但是中水电向中国使馆提供的被绑架工人数字是27人。这名中国使馆官员还说,苏丹政府军目前已经控制了工地周围,这18名中国工人已全部处在安全状态下。同时,中国公司营地的汽车和许多设备被掠走。
法新社29日引用苏人解北方局发言人阿尔努·恩古图鲁的话称,他们在与苏丹政府军队激战后抓了29名中国工人和9名苏丹武装部队士兵。该发言人称:“是的,我们抓了他们。他们目前十分安全。没有人受伤。”但该发言人未透露发动此次袭击行动的真正目的和诉求。
中国外交部发言人29日称,事件发生后,中国外交部和驻苏丹使馆立即启动应急机制。外交部领事司司长29日紧急约见苏丹驻华使馆临时代办,敦促苏方在确保中方人员安全的前提下积极开展搜救。目前,苏丹政府正在全力搜救中方失踪人员,并加强了对在苏丹中方人员和项目的安全保护。
28日下午,苏丹外交部、路桥部、安全部门和军方召开联席会议,弄清肇事者身份和目的,商讨对策和营救方案。苏丹最大报纸之一《舆论报》29日报道称,南科尔多凡州州长艾哈迈德·哈伦谴责对中国筑路公司营地的袭击“旨在破坏该地区的稳定与安全,阻挡该地区百姓多年梦寐以求的发展梦想,但这只能更增强我们发展的信心和勇气”。他同时称,苏丹军方“已做出周密安排,以保障中国工人和苏丹工人的安全,避免任何伤亡情况发生”。
1983年到2005年,苏丹一直陷入内战状态,苏丹中央政府和“苏丹人民解放运动”混战不止。苏丹人民解放运动主要由南苏丹人组成,要求南苏丹独立或分离。2005年1月,苏丹政府与苏丹人民解放运动签署《全面和平协议》,苏丹南方实行高度自治,成立了自治政府。去年7月9日,南苏丹正式宣布独立,苏丹人民解放运动成为南苏丹执政党。而苏丹人民解放运动内部的北方人独立后不能加入南苏丹国籍,他们的去向就成了问题。为此,苏丹人民解放运动成立了北方局,继续留在北苏丹,演变为苏丹境内的反政府武装。
根据苏丹政党法,作为政治党派或反对党,苏人解北方局可以注册为合法政党,但国家只有一个军队和武装,政党不许拥有军队,必须解散其武装力量或整编为政府警察部队。苏人解北方局拒绝苏丹政府提出的解散军队要求,反而继续招兵买马,扩大势力。去年,该组织还与达尔富尔地区反政府武装“公正与平等运动”、“苏丹解放运动(米纳维派)”等组织在南苏丹首都朱巴签署了成立“苏丹革命阵线”的宣言,旨在联合推翻苏丹政府。
从去年9月开始,苏丹政府军开始对盘踞在青尼罗河州和南科尔多凡州的苏人解北方局武装进行清剿,包括苏人解北方局总书记、前青尼罗河州州长马利克·阿卡尔在内的青尼罗河洲的苏人解北方局武装已被政府军驱逐到南苏丹境内。而盘踞在南科尔多凡州苏人解北方局武装凭借奴巴山区的有利地形继续与政府军对抗。
《纽约时报》29日评论称,中国与苏丹有密切的政治和经济关系,尤其是在能源领域,但劫持事件凸显出中国将工人送往动荡地区面临着越来越多的风险。文章称,南科尔多凡州因为丰富的石油资源成为南北苏丹斗争的焦点,苏丹政府一直指责南苏丹武装了南科尔多凡州境内的叛乱势力,南苏丹称这是苏丹政府为未来进攻南苏丹施放的烟雾弹。▲