房地产市场调控需建立长效机制

中国房地产市场快速发展的过程中存在的突出问题包括：部分城市房价上涨过快、涨幅过大、住房保障制度建设明显滞后以及房地产市场频繁大幅波动。为此，国家于2010年4月开启了新一轮的房地产调控周期。本轮房地产调控政策的特点：一是目标明确、针对性强；二是综合运用多种调控手段、加大调控力度；三是调整住房供应结构、加大保障性住房建设力度；四是明确目标责任、强化贯彻落实。

在持续调控政策的综合作用下，本轮调控目前已经取得了积极成效。具体表现在四个方面：一是实施限购城市的投机性需求基本得到抑制；二是商品房价格过快上涨势头得到遏制；三是市场购房需求逐步趋向理性；四是部分房地产企业开始调整发展战略。以上市场变化表明，房地产市场调控正朝着预期方向发展。

未来5-10年，各种住房需求仍然比较旺盛，因此，中国住房市场中长期仍将保持一定的增长趋势。但由于阶段性和周期性因素的叠加，中长期房地产投资增速将呈回落趋势。

在此形势下，除了要继续坚持和完善房地产调控，还要着手建立房地产市场健康运行的长效机制，主要包括：建立健全房地产市场健康运行和住房保障方面的相关法律法规；完善市场机制和制度性安排，特别是在认真总结试点城市经验的基础上，尽早设计和建立符合中国国情、有利于遏制投机、鼓励自住和改善型需求的房地产税收制度；治理和规范房地产市场秩序，建立行业标准体系；促进房地产行业的调整和重组，完善企业资质认定，促进房地产行业发展方式的实质性转变；完善住房保障制度，建立保障房建设、分配、管理、运营的规范有效的制度体系。