关于职校提高科研管理效能的探讨

□庞爱军

当前，“科研兴校、科研强校”的理念越来越得到认同，科研在学校发展中的作用愈加凸显。对于科研活动起步较晚的职业院校而言，迫切需要加强和改进科研管理工作。通过几年的探索与实践，我们对职业院校的科研管理工作有了一些初步的认识和体会，形成了科研课题管理的基本模式。

一、充分发挥科研管理的作用

（一）推动学校发展

创新是学校发展的动力和源泉，科学研究的先进性、严谨性必然要求科研管理的科学性，更需要科研管理具有激发和推动力。有效的科研管理可以推动学校科研工作的开展，促使学校由教学型向教研并重型转变，以满足社会发展对职业院校教育教学改革的需要。科研管理的滞后和缺失必然会影响学校的发展进程。

（二）打造学校品牌

面对就业市场激烈的竞争，谁拥有品牌就能立于不败之地，而科学研究是打造学校品牌的最佳途径。通过科学的管理，突出重点课题研究和重点学科建设，加大学科带头人和骨干教师的培养力度，在人力、物力、财力上予以大力扶持，促进科研成果的产生和推动科研成果的转化，使之产生良好的社会效益和经济效益，扩大学校的影响力，提高学校的声誉。

（三）调动教职工的积极性

学校科研管理既要有先进性，还必须有可行性，要充分考虑教职工的需要，满足教职工个人成长的高层次需求。通过科研管理制度的激励机制，形成良好的科研活动氛围，激发教职工的潜能；通过有效的措施，转变教职工的观念，让科研贴近教职工的工作和生活，使其投身于科学研究，并从中获得职业的成就感和生活的充实感。

（四）提高教职工的综合素质

科学研究是教师走向专业化发展的必由之路。按照科学发展观“以人为本”地进行科研管理，可以帮助教师了解研究领域的最新进展，掌握专业科学理论知识，不断充实提高运用专业知识的能力，增强创新意识，提高分析、判断和解决实际问题的能力。

二、科研管理的内容

科研管理总体上是对学校科研活动从规划、实施到评价、推广的全方位管理，具体指科研管理者对科研人员进行从项目申请到项目实施完成的全过程管理。内容包括以下几方面：

（一）制定规划

根据国家科技、教育中长期发展规划和方针、政策，以及省、市政府区域性政治、经济、文化发展的需要，通过科学预测和认真研讨，制定本学校科学研究的发展规划。

（二）信息管理

关注国家政策的调整，及时收集有关教育、科技的科研信息，了解相关领域的最新成果和研究的热点问题，掌握学科发展的最新动态。开展科研信息的收集、分类、整理、宣传、推广等工作。

（三）考察培训

根据学校发展和课题研究的需要，有目的、有计划地组织参观、考察、进修等，吸取先进经验、接受失败教训，避免无效研究和资源浪费。同时，根据教职工参与科研活动的需求，有针对性地组织科研知识和技能的培训，提高全员科研意识和科研能力。

（四）规章制度

学校科研管理制度是决定科研工作能否顺利、成功开展的重要因素之一，通过制度形式规范科研工作的利益相关者的责任和权力，指导课题活动和研究者的行为，使之合乎科学研究的规律，从而改进学校科研工作的效果。

（五）课题管理

对每一课题从选题、设计、申报、开题、实施、结题、鉴定、评价、推广等众多环节进行全程管理，使每项课题研究工作有序地顺利开展，产生预期的科研成效。

（六）人员管理

选拔、培养学术带头人，大力支持其进行研究工作，并建立学术研究梯队，实现学科建设可持续发展。定期召开课题负责人会议了解课题进展情况，及时满足合的理课题研究需求。

（七）经费保障

增加科研经费的投入，科学分配和使用科研经费，突出重点兼顾一般，专款专用并加强经费核算，规范审批程序，保证课题研究的顺利进行。

（八）整理档案

收集每一课题研究过程的文字记录材料以及照片、实物等，整理资料形成序列，以便研究、分析、总结。及时归档，专人保管。

三、课题管理的模式

为了提高管理效能，我们针对立项课题构建了“以三分管理为主体，以横向管理、点面管理为侧翼”的管理框架。

（一）分级管理

为适应形势发展需要，我们将科研课题按照国家级、省级、市级、校级进行分级管理。依据学校目前状况，国家级课题是科研管理的目标，省级课题要积极争取，市级课题要保证立项，校级课题要大力扶持。按照课题研究的现实意义、预期成果、研究条件等按次序择优逐级上报，保证了课题质量和申报成功率。

（二）分类管理

职业院校科研的研究领域非常广，涉及科技、教育、宣传等不同主管部门。前些年的课题研究绝大多数都是科技课题，立项来源单一。为了推动学校课题研究的开展，尽快取得课题研究的成果，积累课题研究的经验，我们多方争取课题立项，并依据课题研究的内容进行分类管理。将立项课题按自然科学和社会科学予以区分，并结合学校特点，分为科学技术、教育教学、社会科学三类。重点扶持科技类课题，支持鼓励教育类课题，积极开展社科类课题。分类管理使教职工可以在不同的领域中找到自己的研究方向，避免了不同门类课题要求不同造成的困惑，更便于在自己关注的领域有所建树。

（三）分段管理

按照课题研究的过程，我们将课题研究分为开题、实施、结题三大阶段，在每个研究阶段采用相应的管理措施。开题是课题设计到申请立项阶段，科研管理的职能主要是服务；实施是课题进入实际操作到结束阶段，科研管理的职能主要是督导；结题是课题鉴定到评价成果以及推广应用，科研管理要发挥支持和推动的作用，帮助课题组申报成果，并促进科研成果转化，使课题研究获得应有的社会效益和经济效益。

（四）横向管理

横向管理是对本学校与外单位合作项目的管理，无论是本校为主联合其他单位还是参与其他单位课题研究均纳入科研管理范围，我们积极鼓励各种形式的联合与合作。几年来我院联合多个省市级教育、医疗单位开展科学研究，借助合作单位的科研条件，提高了我院科研课题的层级和水平，创造了更好的研究成果。

（五）点面管理

点面管理是指重点课题要优先、一般课题要兼顾。重点课题的研究意义大，影响力也大，其研究成果可以为学校创造特色和品牌，提高学校的声誉，进而获得更好的社会效益和经济效益。学校要在人力、物力、财力上大力支持重点课题研究，全院各系部、科室都要全力配合重点课题的研究，保证课题组成员的研究时间，保证实验设备满足研究需要条件，保证课题经费尤其是配套经费的及时投入。同时要尽量满足一般课题在研究人员、设备、经费等方面的要求，协调好课题研究与日常工作的关系，通过有效管理，提高研究的效率，使科研成果的产出又快又好。

四、科研管理的成效

几年来的科研管理工作中，我们制定了科学的管理制度，落实了一系列管理措施，着重加强了对立项课题的管理，使学校科研工作有了较快的发展，也取得了一定的成绩，收效显著。学校的科研氛围浓厚，教职工的科研意识提高、能力增强，科研课题立项数增加、层级提高，发表学术论文增多、水平上升，科研成果不断产出。2006年以前共有立项课题14项，到2010年增至65项，新立项课题51项，其中国家级1项、省级12项、市级38项。开展了校级课题研究19项，择优逐级分类推荐上报，提高了上级课题立项的通过率。科研成果获省教学成果三等奖2项，市科技进步一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项，市社科联一等奖1项。教职工发表学术论文2008年有81篇，2009年发表127篇，其中核心论文12篇、国家级95篇、省级20篇，2010年发表118篇，其中核心论文16篇、国家级93篇、省级9篇。入选省新世纪“三三三人才工程”第三层次人选8名，被评为市教育局科研先进个人1名、科研型教师3名。教师制作的教学课件获中国教育技术学会一等奖1个、二等奖4个、三等奖23个。

五、存在的问题

（一）制度落实存在薄弱环节。在调查研究的基础上修订的管理制度在一定程度上促进了学校科研工作的快速发展，但有些条款在具体执行过程中难度较大，还不能很好地落实到位，有的教职工对管理制度在认识上存在着误区。学校领导不但要研究制定科学的管理制度，还必须高度重视制度落实，带头照章办事，不能让制度成为“带字的纸张”或“嘴中的口号”，要用实际行动积极地支持教职工搞科研。重大、重点项目要经院委会认真研究，给予大力扶持。在全院形成科研氛围，各科室之间密切配合，各学科之间加强交流，各项目之间资源共享。

（二）经费管理机制有待完善。因学校办学经费非常紧张，用于科研的经费管理尚未形成科学、高效的运行机制，对科研工作的推动作用明显不足。科研人员在付出辛勤劳动的同时，还要垫付数额不等的经费。科研经费专款专用，但使用时层层审批、报销手续繁琐，还需要大量时间和精力。花费的票据不能及时报销，不利于调动科研人员的积极性，也在某种程度上影响科研工作的开展。作为科研经费要做好预算、严格审核，由课题负责人管理，分阶段支付，票据及时报销、简化手续，让科研人员不用常因为经费发愁、作难。预算、支付、报销程序顺畅，可以调动大家参与科研的主动性，为科研人员排忧解难。

（三）管理方式需要继续改进。随着学校办学层次和办学水平的提高，我们越来越深刻认识到科研工作在学校可持续发展、师资队伍建设中的重要作用。研究型教学、创新型教学是教育发展的必然趋势，通过有效的管理可以积极推动学校办学出成果、出效益。除了普及科研知识、服务课题研究外，在管理方式上需要进一步改进，以提高管理效率。建设学校网络填报系统、网上审批程序、网上交流平台等可以节约大量的时间和避免大量的无效劳动，随时了解研究过程中出现的问题和困难，实施课题动态管理，还可以与上级科研管理部门对接、链接，及时发布科研信息、动态，实现网络化管理。

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