新世纪十年中国职业教育的发展困境与思考

路宝利在《开放教育研究》2012年第5期撰文，分析了中国职业教育面临的诸多困境，并基于职业教育具有政府主导等综合视域提出了应对原则与策略。

进入新世纪以后，中国职业教育开始步入最好的发展时期，但也正逐步遭遇发展中的困境，主要表征如下：1.全球化背景下的中国职业教育理论与实践，民族原创的成分少，“本土化”改造少；2.高等教育普及化趋势下生源的萎缩与中等职业教育的“合理性”与“趋势性”问题；3.工学结合模式下行业企业参与机制缺乏；4.技术哲学语境下的课程改革及其路径选择的关注不够，课程多以学科形式为主；5.规模扩张形势下的结构优化与质量提升之间的不平衡问题；6.大力发展战略下的尊严与地位问题。

基于上述分析，作者认为中国职业教育发展的困境原因有：普职分流以文化考试为标准，传统文化认知鄙视技术；实践超前发展而缺乏先行成熟理论的指导；过度借鉴西方导致原创力衰退与理论创新滞后；财政投入缺口与市场功能缺位并存；资源整合乏力与体制机制的局限；时代发展需求与自身功能限度之间的矛盾。

由此，作者提出了中国职业教育走出困境的应对原则：1.革新观念，建立多元的人才观，学术人才与技术人才不是智力之间的差距，只是兴趣才能领域的不同；2.构建中国本土的职业教育模式，即以中国历史文化与现实国情为基础，以外来文明的本土化改造为手段，并以特色理论的创建为核心；3.政府主导与多元主体参与，即政府应成为行业、企业、学校等多种资源的核心与纽带，解决立法、拨款和整合资源等问题；4.跨界教育与制度创新，即职业教育是属于由企业或其他机构协同完成的领域，应该让教育与产业对接、职业学校与企业对接、专业设置与职业岗位对接等；5.树立“以人为本”的育人观及可持续发展的理念，这是职业教育发展的基本坐标，职业教育的“就业导向”不应成为“就业教育”，“技术性”不是“去人文化”。