运用战略思维推进供销合作社科学发展

文/张荣庆

战略思维就是全局性思维。实现供销合作社这一传统经济组织的科学发展，必须将其全面融入农村经济社会发展大局，运用战略思维谋划和推进供销合作社各项工作，努力提高供销合作社领导干部的战略思维能力。

一、供销合作社必须融入农村经济社会发展大局

供销合作社是为农服务的合作经济组织，在革命战争年代和新中国成立后的国民经济恢复期直至计划经济时期，几乎全部承担起农民生产生活资料供应和农产品销售的责任，成为连接工农、沟通城乡的主渠道。但是在上世纪90年代，随着市场经济体制改革的不断深化，因失去原有的专营权加之经营方式落后，特别是政策性亏损得不到有效解决，供销合作社一度全面陷入困境。进入新的世纪，以山东为代表的供销合作社以强烈的历史责任感，从统筹城乡发展的全局出发，准确把握既能融入“三农”又能对接市场的优势，确立起新时期的定位、基本任务和发展途径。他们坚持把一切从农民实际需要出发作为基本价值取向，在建设工业品下乡和农产品进城双向流通网络的同时，探索建设集各类物质文化生活服务于一体的社区服务中心。在开展为农民生活服务的基础上，又参与到农民生产之中，大力领办发展各类专业合作经济组织，率先推进专业合作社内部信用合作，积极构建鲜活农产品流通体系和大田作物生产经营服务体系，在解决“三农”问题最关键、最被关注、又最为艰难的部位和环节实现了新的突破。

当前，我国经济社会发展正发生深刻变革，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，迫切需要建立一个以家庭经营为基础，健全、系统、高效的农村新型经营服务体系，为此必须统筹考虑“三农”发展，有效整合政府各部门为农服务资源，建立新的农村经济社会运行秩序。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，如果不能融入大局、把握大势，必将被市场经济和农民群众所抛弃，党和政府必将作出新的选择。山东省供销合作社的实践表明，只有顺应时代要求，着眼“三农”需要，发挥自身优势，自觉把供销合作社工作放到国际国内大背景和全党全国工作的大局中去审视、去谋划、去把握，勇敢担当起构建这一新型经营服务体系的主体职责，供销合作社才能抓住机遇、展现价值、实现发展。

二、运用战略思维谋划和推进供销合作社改革发展

战略思维的基本特征就是正确处理实践活动中各方面、各阶段之间的关系，它要求从宏观、总体和长远发展上来认识把握全局，制定正确的战略规划，实施切实的战略行动。对供销合作社来说，只有运用战略思维，才能把握时代脉搏、掌握基层实情、科学判断形势，才能驾驭全局，实现供销合作社的科学发展。

吃透“三情”。一要吃透“上情”。始终从战略高度思考和研究供销合作社的改革发展，牢牢把握经济社会发展大势，切实吃透上认真领会党和国家的路线、方针、政策。二要吃透“下情”。始终面向“三农”，全面了解掌握农业农村和各地供销合作社实际，从基层发现问题、总结经验、理清思路、作出决策。三要吃透“外情”。始终胸怀全局，及时了解掌握国内、国际经济、政治、社会发展变化状况，特别是国内外合作经济的发展趋势和成功经验。

所谓 “不谋全局者不足以谋一域”,故要发展就要善谋全局。一要善抓重点。牢牢把握发展这一主线，抓住全局性、长期性、根本性的重大问题进行策划与指导，科学规划、精心运筹、典型引路、整体启动、梯次推进、全面发展。二要科学决策。深入基层，依靠群众，集思广益，坚持从整体和长远谋划工作，理清发展思路，作出战略决策，确立供销合作社的改革发展方向。三要统筹兼顾。善于把具体问题提到原则的高度加以思考，善于把局部问题放在整体中加以思考，善于把当前问题放在过程中加以思考，对各项工作重视规律性、系统性、前瞻性的思考，想大事谋全局，大处着眼小处着手，努力做到高瞻远瞩、统筹兼顾。

要充分发挥系统优势，供销合作社虽然在经济转轨期遭受重挫，丧失了很多资源，但作为存在了大半个世纪的传统经济组织，在组织和服务农民方面相比于一般市场主体仍具有得天独厚的优势。一是了解“三农”，农民对供销合作社具有天然的亲近感；二是熟悉市场，能够通过经济活动实现为农服务宗旨；三是网络健全，网点遍布乡村且上下贯通形成体系。实现供销合作社的科学发展，必须立足农民和基层实际需求，发挥供销合作社的传统优势，调动一切可利用的资源和力量，尊重农民的主体地位和首创精神，从最熟悉的经营服务领域切入，加快最贴近农民的基层供销合作社改革发展，真正形成改革发展的内生动力和机制。

三、着力提高供销合作社领导干部的战略思维能力

事业成败，关键在人。实现供销合作社的科学发展，要着力解决领导干部能力不足的问题，首要任务是着力培养和提高领导干部的战略思维能力，使其能够从实际出发不断研究解决改革发展稳定中的重大问题，在推进供销合作社科学发展中发挥核心领导作用。

一是勤于学习。“腹有诗书气自华”。渊博的知识是培养提高战略思维能力的基本要素，是决定领导干部思想深度和理论水平的重要条件。只有打牢理论功底，善于辩证思考问题，准确把握事物规律，才能不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。培养战略思维能力，关键要学习马克思主义哲学基本原理,掌握中国特色社会主义理论体系精髓，学会用马克思主义的世界观、方法论分析和解决问题，学会用中国特色社会主义理论体系指导和推动工作。培养战略思维能力，还要紧跟时代步伐，努力学习掌握现代科学技术，特别是要掌握现代流通理论和农业技术知识，拓宽学习视野，更新知识结构，提高理论素养，并转化为谋划科学发展的新思路、新举措、新能力。

要从四个方面提升领导干部战略思维能力：

一是勤于学习，知识是培养提高战略思维能力的基本要素，是决定领导干部思想深度和理论水平的重要条件。

二是勇于实践，实践是培养和提高领导干部战略思维能力的重要途径，也是领导干部战略思维能力的检验标准。

三是善于思考，将感性认识上升为理性认识，是培养和提高领导干部战略思维能力的必然要求。

四是敢于创新，在战略思维上不断创新，在创新中找出路求发展。

二是勇于实践。实践的观点是马克思主义哲学的首要的和基本的观点，实践是培养和提高领导干部战略思维能力的重要途径，也是领导干部战略思维能力的检验标准。供销合作社的生命力在于实践，一切思路方法来源于实践。供销合作社的领导干部必须走出大楼、深入农村，多层次、多方位、多渠道地调查研究，广泛向基层干部学习，向农民群众问计问策，从实践汲取思想营养，找到破解难题的有效方法，获得科学发展的力量源泉。要把典型引路作为供销合作社工作的基本方法，大力培育、总结和推广典型经验，并指导基层结合实际再创造、再突破。要勇于投身到供销合作社的实际工作中去，沉到基层，真抓实干，在实践中接受锻炼，从实践中总结经验，逐步形成实践、认识、再实践、再认识的良性循环，提高应对复杂局面和解决实际问题的能力。

三是善于思考。当今社会纷繁复杂，实践发展变化迅速，能够从大量表象中抓住事物的本质，从感性认识上升为理性认识，是培养和提高领导干部战略思维能力的必然要求。虽然各地供销合作社的基础条件不同，发展模式有异，工作进展不一，但改革发展的目标方向一致，这就是国务院提出的建立农村现代经营服务新体系的目标任务。围绕这一目标推进供销合作社的改革发展，要求领导干部必须运用系统性、超前性和创造性的思维方法，把供销合作社各项任务作为一个整体系统进行研究和探索，始终把全局作为考虑和解决问题的出发点，善于发现和解决制约全局发展的薄弱环节，在从全局到局部、从整体到部分、从长远到当前、从一般到重点的辩证关系与相互作用中，揭示供销合作社改革发展的现象、本质和规律，作出正确决策，实现科学发展。

四是敢于创新。创新是一个民族的灵魂，供销合作社的改革发展没有现成的模式，必须在战略思维上不断创新，在创新中找出路求发展。当前供销合作社正处在大有作为的重要战略机遇期，各地区、各单位还存在很多问题和矛盾，只有增强创新意识和进取意识，才能培育一支适应新形势、新任务、新要求的高素质领导干部队伍。这就要求各级供销合作社领导，要不断适应社会主义市场经济体制和农村经济社会发展的要求，围绕转方式调结构加快经营创新，围绕保障和改善民生加快服务创新，围绕转变职能定位加快组织创新，围绕塑造新时期供销合作社精神加快文化创新，引导并组织农民实施生产、流通和信用合作三位一体，实现经济效益和社会效益的有机统一，使供销合作社逐步成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织。