全国质量监督检验检疫工作会议提出新要求坚定不移抓质量保安全促发展强质检

■文/孙霞云 杨 蕾 徐建华

1月5日，全国质量监督检验检疫工作会议在北京召开。国家质检总局局长支树平作工作报告，他要求全国质检系统以建设质量强国、不断满足人民群众日益增长的质量需求为目标，坚持“人民质检、执法为民”宗旨，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，真抓实干，开拓创新，全面提升质检工作水平，以优异成绩迎接党的十八大召开。

支树平在报告中，首先对质检系统一年来工作从抓质量、保安全、促发展、强质检四个方面作了总结。他认为，一年来，全国质检系统按照质检总局的部署和要求，围绕“十二字方针”，细化措施，狠抓落实，提升工作水平，服务科学发展。

支树平强调，一年坚持抓质量、保安全、促发展、强质检的实践，使我们深切体会到，这“十二字方针”抓对了。一年的实践也告诉我们，这“十二字方针”还要抓，还需要全系统加倍努力，继续抓，坚持抓，认真抓上几年，抓出更大成效；要结合新形势，谋划新思路，推出新举措，使质检工作更加贴近发展大局，更加贴近群众需求，更加贴近质检实际。

支树平指出，今年抓质量要上新水平。抓质量是质检部门的主要职责，也是质检工作的主攻方向，必须按照中央经济工作会议的明确要求，严格质量监管，狠抓质量水平的提升。要提升质量宏观管理水平，大力宣贯《质量发展纲要》，强化质量统计分析，健全质量激励和考核机制，加强质量诚信建设；要提升企业质量管理水平，落实企业质量主体责任，建立健全企业质量管理体系，发挥质量管理优势企业的引领作用；要提升产品工程服务质量总体水平，注重用数据和事实体现成效，紧扣指标抓质量，做到有的放矢，提高有效性。

支树平要求，今年保安全要加新力度。要加大质量安全风险管理力度，全系统都要把风险管理的理念、方法和手段，自觉地运用到监管工作之中，全面加强产品风险、工作风险和队伍风险的管理，下大力建立起以风险管理为中心环节的质量安全监管体系；要加大质量安全问题整治力度，全系统要认真总结质量安全整治工作经验，狠抓重点产品、重点企业、重点环节、重点区域的整治工作；要加大质量安全监管和宣传教育力度，全系统要认真学习贯彻中央经济工作会议的专门要求，全面加强质量监管，着力探索监管规律，掌握科学监管方法，不断提高质量监管的针对性和有效性，努力构建质量安全监管长效机制。要突出监管重点，推进分类监管，严打质量违法行为，加强质量安全宣传教育。

支树平表示，今年促发展要有新作为。全系统要增强紧迫感和责任感，更加主动作为，服务发展大局，为实现稳中求进的总目标作贡献。要在促进产业结构优化升级中主动作为，全系统要多措并举，综合用力，推动经济由数量型扩张向质量型发展，促进经济运行的质量提升和结构优化，着力推动农业标准化，着力推动战略性新兴产业发展，着力推动传统产业优化升级，着力推动服务业发展，着力促进区域协调发展，着力推动文化产业发展；要在推动节能减排中主动作为，质检部门推进节能减排具有不可替代的执法优势、技术优势和质量基础优势，必须最大限度地发挥作用，国务院部署的任务必须坚决完成，凡能作贡献的必须主动作为，在公共机构节能减排中必须作好表率；要在保持对外贸易稳定发展中主动作为，全系统要以促进外经贸发展为己任，着力推动外贸发展速度、结构、质量、效益相统一，促进对外贸易稳定发展，积极推动外贸发展方式转变，积极应对国外技术性贸易措施，积极促进对外贸易便利化。

支树平希望，今年强质检要树新形象。强质检既是功在长远的奋斗目标，更是立足当前的紧迫任务。要深入推进法治质检建设，树立刚正廉明的依法行政形象；要深入推进科技质检建设，树立科学权威的技术执法形象；要深入推进和谐质检建设，树立可亲可信的人民质检形象。

1月6日，全国质量监督检验检疫工作会议在北京圆满结束。国家质检总局局长支树平出席闭幕式并讲话，副局长杨刚作总结讲话。

支树平指出，这次会议意义重大，各单位、各部门回去后要认真传达贯彻，全面领会落实会议方方面面的精神。不仅要认真学习贯彻王岐山副总理讲话精神和会议报告精神，还要学习领会杨刚副局长的总结讲话、会议上的经验交流材料、代表们的讨论发言等。报告是集体智慧的结晶，“十二字方针”是全系统多年的努力和积累，大家一定要全面研究，深入思考，理清思路，狠抓落实。

杨刚在总结讲话中，就如何学习贯彻这次会议精神，提出了4点要求：

一要统一思想认识。把思想统一到中央经济工作会议精神上来，主动把质检工作融入经济社会发展大局，不断提高质检工作的实效性和科学性。把思想统一到中央领导的要求上来，充分认识质检事业的光明前途、质检作用的极端重要和质量强国的艰巨使命、质量安全的高度责任，把智慧和力量凝聚到质检事业科学发展上来。把思想统一到质检工作“十二字方针”上来，不断提高贯彻落实的自觉性和主动性，实现全系统思想同心、目标同向、工作同步。

二要突出工作重点。把握抓质量的重点。从宏观角度，把建设质量强国摆在重中之重的位置来抓；从微观角度，抓重点企业和重点产品质量，带动整个行业质量管理水平的提升。把握保安全的重点。保障经济安全，加大风险管理力度，严把质量安全关；保障民生安全，牢固树立“保安全就是保民生”的理念，真正做到人民质检、质检为民。把握促发展的重点。积极推动国内区域协调发展，制定和落实质检服务措施；积极推动我国与周边国家和新兴市场的对外贸易，加强质检双边、多边合作，为我国稳定出口、扩大进口作出积极贡献。把握强质检的重点。抓好队伍建设，加强质检文化建设，以先进文化引领队伍建设；抓好业务建设，通过全面提高技术实力，促进全系统业务能力的提升。

三是推进改革创新。创新工作思路，用改革的精神勇于突破旧观念、旧思路，用创新的精神研究和探索新形势下的质检工作。创新工作措施，在抓质量、保安全、促发展、强质检方面谋新策、出新招。创新工作机制，建立健全质量宏观管理、质量安全监管、服务科学发展、应对突发事件等工作机制，努力使质检工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四要转变工作作风。一要“勤”。勤于学习、勤于思考、勤于做事，以对国家、对人民、对事业高度负责的态度，激情干事，认真理事，勤劳做事，高标准、严要求地推进质检各项工作。二要“实”。有求真务实的作风，一步一个脚印，一年一个台阶，把质检事业不断推向前进。三要“深”。深入基层、深入企业、深入群众，积极为基层为企业为群众解难事、办实事、做好事。四要“简”。精简会议，改进文风，严格控制庆典、研讨会、论坛活动等。

会议期间，与会代表围绕支树平局长的工作报告进行了热烈讨论。上海、江苏、厦门检验检疫局和广东省、广西壮族自治区、重庆市质监局6个单位作了经验介绍，22个单位作了书面交流。