着力提高党总结历史经验的科学化水平

韩强

着力提高党总结历史经验的科学化水平

韩强

（北京联合大学人文社科部，北京100101）

善于总结经验是我们党的一个优良传统和政治优势，也是我们党不断成长壮大的一个重要原因。要提高党的建设科学化水平，必须着力提高党总结自身建设的历史经验的科学化水平，一是始终坚持定期总结与经常总结相结合；二是始终坚持全面总结和专门总结相结合；三是始终坚持全党总结与个体总结相结合；四是始终坚持注重理论与立足实践相结合。这样才能保证我们党更好地总结经验，吸取教训，增强先进性，完成党的历史使命。

中国共产党；总结历史经验；科学化水平

善于总结经验是我们党的一大特点和优势，也是我们党不断成长壮大的一个重要原因，正是由于高度重视并善于不断总结自身建设和发展的历史经验，我们党才能进一步明确前进方向，制定正确的路线方针政策，及时应对一个又一个严峻挑战，使党自身更加成熟稳定、不断发展壮大。党的十六届四中全会《决定》明确指出：中国共产党“是一个勇于追求真理、修正错误，善于总结经验，不断提高自己的党”，这是对我们党90年奋斗史的高度概括，也是对我们党政治优势的深刻总结。可以说，中国共产党90年的奋斗史，就是党不断总结经验、在总结经验中不断前进的历史，善于总结经验已经融入党的精神，成为党的一个优良传统。党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”的重大任务，对于这一任务可以从多个层面去解读、去理解，但是我们认为，提高党总结自身建设历史经验的科学化水平也是其中的重要组成部分，要做到这一点，我们必须坚持已有的经验，发挥优良传统，并赋予其时代的内涵，以不断增强党的先进性，完成党的历史使命。

一、必须始终遵循定期总结与经常总结相结合的良好机制

我们党一直高度重视和善于总结历史经验，从总结历史经验中明确前进的方向，获得前进的动力，因为只有善于总结经验，才能认识规律，把握规律，运用规律，才能避免犯错误。毛泽东同志曾经指出，我们党是靠总结经验吃饭的。邓小平同志也多次强调，要及时总结经验，对的就坚持，不对的赶快改。他晚年在向第三代中央领导集体交班时曾提出过两点正式的建议，一是总结经验，一是使用人才①。可见他对总结历史经验的重视。因此，我们党很好地坚持、继承和发展了这一传统，形成了定期和经常总结党的历史经验的机制。

一是在革命和发展的重大转折时期，对党的历史经验进行全面回顾总结。在中国共产党90年历史上，系统的、全党范围的、形成决议的总结经验有两次，一次是在延安整风基础上通过了《关于党的若干历史问题的决议》；再一次是十一届三中全会以后通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这两次总结经验都深化了全党对于领导革命、建设规律以及党的建设规律的认识，使党的事业实现了跨越式的发展。

二是每逢党的全国代表大会召开和建党建国大庆纪念，都会定期总结党的历史经验。十一届三中全会以来，每次全国代表大会都在总结历史经验特别是对改革开放进行阶段性经验总结的基础上，明确新的发展方向，提出新的发展目标。如十四大深刻总结从十一届三中全会到十四大将近14年的基本经验；1998年江泽民代表党中央深刻总结改革开放20年的基本经验；江泽民2001年7月1日代表党中央总结中国共产党建党80年奋斗的基本经验；十六大深刻总结十三届四中全会以来13年党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验等等。可以说，这种定期总结经验已经成为我党一项重大而规范的工作，成为我们党保持生机活力的重要原因。

三是注重对党的历史经验进行经常性总结。如在党的全国代表大会的中央全会上，经常根据面临的形势和任务发生的变化进行经验总结，以更好地领导全党开展工作，如1981年党的十一届六中全会认真总结建国以来党领导社会主义革命和建设的基本经验教训，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，统一了全党全国人民的思想，为开创中国特色社会主义事业奠定了坚实基础。党的十六届四中全会总结了我们党50多年来执政的六条主要经验，十七届四中全会专门总结了党执政55年来的主要经验等等。

可以说，在重大转折时期进行全面总结，利用党的全国代表大会召开及建党建国大庆纪念进行定期总结，利用党的全国代表大会的中央全会及重大事件进行经常性总结，这已经成为全党总结历史经验的常态，也保证了党总结历史经验的经常化、规范化。今后全党必须坚持这一优良传统，当务之急是对改革开放30年多来的经验进行一次系统总结。两个历史问题决议总结的党的历史经验的时间跨度分别为24年和32年，改革开放至今已34年，应该说我们取得了很多经验，也有不少教训，全党集中一定的力量和精力进行科学总结是非常必要的，这有利于进一步统一全党思想，坚定走社会主义道路的信心，巩固党的基本路线，保证党领导的伟大事业胜利地推向前进。

二、必须始终坚持全面总结和专门总结相结合的历史传统

所谓全面总结就是对建党以来党的建设以及党领导的革命和建设的历史经验进行全面、系统、完整的总结；专门总结就是对党的建设以及党领导革命和建设的某一方面或某几个方面进行总结。相对来说，《关于党的若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所作的总结就是全面性的总结，党的全国代表大会所作的总结一般也是全面总结，而中央全会及部分中央文件甚至中央领导人在重要讲话、工作报告等所作的总结往往是专门总结。

从党总结经验的实践看，我们历来是把两者结合在一起的，就是说，既有一条主线贯穿始终，这条主线就是“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”，同时又各有侧重，既有对党的全部历史的经验总结，也有对党在某一历史阶段的经验总结；既有对党的全部基本经验的总结，也有对党某一领域、方面经验的总结；既有旨在全面评判历史、应对将来的经验总结，也有仅仅为了解决现实突出问题的经验总结。比如，除了《关于党的若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》所作的全面总结，我党对党的历史经验进行全面总结的还有这样几次，如1956年党的八大总结了新中国成立以来的经验，提出了正确的路线和符合实际的方针政策；党的十六大总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义“十个坚持”的基本经验；党的十六届四中全会总结了我们党50多年来执政的六条主要经验；党的十七大总结了改革开放以来“十个结合”的宝贵经验等等。专门性总结则更加普遍，比如，2006年6月，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，用“五个必须”高度概括了党的先进性建设的宝贵经验。其中指出，党必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；必须使党的建设围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。此外还有对党的作风建设、执政能力建设、干部队伍建设经验的总结等等。

总的来看，改革开放以来，我们党敏锐把握时代的发展变化，根据党所处的新的历史方位，面对党的建设要完成的两大历史性课题，在提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力方面着重进行了经验总结，既坚持了党的建设的基本方向，又抓住了党的建设的关键性问题，使党总结历史经验进一步科学规范，并赋予了新的内涵。目前，党的历史经验总结需要在专门化方面进一步重视和加强，尤其是随着党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，如何总结党在推动社会主义文化大发展大繁荣方面的历史经验，也包括总结党的领导民主革命时期文化建设的成功经验，并用以指导当前的文化建设，这是党建理论工作者面临的重要任务。此外，科学总结党领导社会建设、化解重大危机、应对执政风险等方面的历史经验也都具有特别重要的意义，也是当前提高党的建设科学化水平所迫切需要解决的重要难题。

三、必须始终坚持全党总结与个体总结相结合的成功做法

党是一个由各级组织和广大党员干部组成的政治组织，因此在总结经验方面也要注重发挥全党每一个层面、每一个个体的积极性，只有这样，总结经验才能全面科学、客观公正，才能使总结经验进一步转化成为教育党员干部、提高素质能力的积极过程，对党的建设产生更加深远的影响。

从我们党总结历史经验的过程看，我们党很好地激发了各级党组织和广大党员干部的积极性，使总结经验呈现出多主体协同、全方位推进的特点。也就是说，既有党的中央机关定期或不定期对党的历史经验进行全面性的或者是专门性的总结，又有党的各级组织根据自身需要对之前工作进行经验性的反思，还有大量理论工作者根据自身的专长对党的历史与现实工作作出学术性的思考，当然大量普通党员干部也从自身的角度对党的建设提出了许多很好的意见和建议，形成了一个全党性的不断总结党的历史经验以促进党的事业更好发展的良好局面。

在这个过程中，特别值得强调的是广大理论工作者的贡献。理论工作者由于拥有丰富的理论知识、广阔的学术视野和科学的研究方法，因而在总结经验中发挥了无可替代的作用，正是由于学术界的积极倡导和深入思考，对推动党的经验总结和理论创新起到了重要作用。比如，上世纪70年代末80年代初的真理标准大讨论推动了对建国以来许多重大问题的再思考，开启了一个改革开放的新时代，其缘起就是学者对真理标准这一基本哲学问题的学术反思。近年来，学术界对党的历史进程、执政经验、重大政策进行系统思考和总结已成为潮流，这方面的论文和著作不胜枚举，并成为重要的学术领域，也涌现出许多知名的专家学者，许多观点已经进入中央决策被全党所接受。比如，近年来，党建理论工作者对党的先进性建设、执政能力建设、制度建设、反腐倡廉建设、党的建设科学化、建设学习型政党和党组织等重大命题进行了深入研究，进一步丰富了其内涵，提出了许多如何加强改进的可行建议，在实践中也取得了成效，并最终载入中央文件，成为全党的共识。此外，学者还推动总结历史经验成为一个党的建设的专门性的研究领域，编写教材，集中研讨，比如，朱乔森、李玲玉、柳建辉编著的《中国共产党历史与经验》②一书，集中回顾总结了党处理同共产国际关系、统一战线、反倾向斗争、领导多党合作与政治协商制度、解决“三农”问题、解决民族宗教问题等方面的历史经验，并作为党校教材对学生进行教育，起到了良好的作用。

不仅如此，借助于全国性的建党、建国、重大历史事件周年纪念活动，专家学者每每掀起总结党的历史经验的新的高潮，并引导经验总结进一步向广度和深度拓展。2011年是中国共产党成立的第90个年头，在纪念建党90周年之际，理论工作者把总结建党90周年的历史经验当作党建研究的重大任务，当作理论工作者的重大使命，从各自的角度、学科、专长对党的建设的历史经验进行了全方位的总结，形成了大量的理论成果，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话所提出的一系列新思想、新认识，正是理论工作者辛勤劳动的智慧结晶。可以说，在总结党的历史经验的多个主体中，理论工作者的作用正进一步凸显出来，成为引领经验总结进程的核心力量。

四、必须始终坚持注重理论与立足实践相结合的科学方式

总结经验的目的一是推进党的理论创新；二是推进党的各方面工作。而归根结底在于应用，在于加强改进党的建设，巩固党的执政地位，实现党的执政纲领，因此总结党的历史经验，必须在着眼于改进工作的基础上把理论创新和推动实践结合起来，没有理论创新，党的建设实践就会因缺乏理论指导而犯这样那样的错误，甚至会犯重大的方向性的错误，葬送党的事业，而如果脱离实际，总结经验就会缺乏目的性，就失去了价值。从建党以来党不断总结历史经验的实践看，我们党在理论与实践相结合方面特色愈加鲜明、成效愈益显著。

从全党性的总结经验层面看，我们党牢牢把握为实践服务的基本方向，把总结经验作为统一全党思想推进现实工作的强大动力，在进行重大部署和作出重大决策时，都把总结相关的历史经验放在第一位，尤其是在历次党代会作出的重大决定中，总结历史经验总是决定的第一部分内容，旨在从历史经验中得出必然性和方向性的结论，这充分体现了以总结历史经验推动实际工作的基本思路③。从各级党组织总结经验的情况看，这一特色更加鲜明和突出。一般而言，各级党代会程序中党的书记代表上届委员会所作的主报告都会回顾本届委员会所取得的成绩，总结成功的经验，以指导做好下届委员会的工作。以中国共产党北京市第九次代表大会为例，在其开幕式上，北京市委书记贾庆林同志代表中共北京市第八届委员会向大会做了工作报告。在报告中，他首先回顾了北京市委过去五年的工作，并对过去五年工作的经验进行了认真总结。他总结了过去五年积累的五条宝贵经验，第一，必须高举旗帜、统一思想，牢牢把握正确的前进方向。第二，必须抢抓机遇、开拓创新，努力探索符合首都特点和规律的发展路子。第三，必须两手齐抓、统筹兼顾，着力营造经济社会协调发展的良好局面。第四，必须总揽全局、协调各方，广泛凝聚一切有利于发展的积极力量。第五，必须立党为公、执政为民，始终坚持为人民群众谋利益的根本宗旨。④这样的经验总结，对于动员全市共产党员和人民群众努力奋斗，实现首都率先基本实现现代化的目标起到统一思想、凝心聚力、鼓舞干劲的作用。当然，各级党组织的党员代表大会都是遵循同样的程序进行的，各自总结的经验虽然有所不同，但作用都同样突出和显著。

总的来说，经过90年的发展，中国共产党善于总结经验的优良传统得到了继承和发展，在新时期更加发扬光大，并日益为广大党员干部和人民群众所认同，这是保证我们党发展壮大、不可战胜的重要思想武器，在今后的建设改革中，我们一定要把这一传统继续继承好、发扬好，并不断融入新思路、新理论、新方法，进一步提高总结经验的科学化水平，使我们党能够成功应对各种风险和考验，始终保持先进性和执政地位，领导社会主义现代化建设不断取得新的胜利。

[注释]

①孙业礼：《加强党史学习提高执政能力》，中国共产党新闻网，2010-04-01。

②朱乔森、李玲玉、柳建辉编：《中国共产党历史与经验》，中共中央党校出版社2006年版，目录。

③韩强：《七一讲话的理论创新与时代意义》，《中共宁波市委党校学报》2011年第5期。

④记者少卿：《贾庆林总结北京市委过去五年工作的经验》，千龙新闻网，2002-05-17。

责任编辑：钱亚仙

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1008-4479（2012）05-0027-04

2012-09-16

国家社会科学规划基金重点项目“保持党的纯洁性研究”（项目编号：12AZD024）；北京联合大学2011年人才引进项目“党的建设的科学化与学科化研究”（项目代码：11203501103）的阶段成果。

韩强（1965-），男，山东禹城人，法学博士，北京联合大学人文社科部主任、教授，主要研究方向为中共党史与党的建设、干部制度改革。