《柳叶刀》:中国卫生系统的启示
2012年3 月,正值中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》发布三周年之际,英国医学杂志《柳叶刀》(lancet)继2008年和2010年之后出版了第三期中国专辑,并发表了题为“What can be learned from China’s health system?”的社论(Editorial)。
文章指出,中国医改之前,因医保覆盖面窄,卫生服务价格昂贵和质量层次不齐饱受争议。医改三年以来,中国在较短的时间内实现了全民覆盖,医保覆盖率由2008年的87.9%上升到2011年的95. 7%。然而,虽然医保覆盖面得到扩大,但医疗费用和现金付费还在迅速增长。公立医院改革对降低医疗费用至关重要,因为中国90%以上的医疗服务都是由公立医院提供。公立医院改革虽然进行了一些试点,但是多数医院还是受利益驱动,并且医生的奖金福利还是与医院盈利直接挂钩。
文章认为,医疗改革不仅要让病人获利,也应让医生受益。然而,已有许多关于中国医患关系紧张的事情见诸报端,原因是多方面的。也许,改善卫生服务的质量和效率有助于改善医患关系。如果没有医疗服务提供者的积极参与,医改不可能取得实质性进展。
文章指出,提高医保覆盖、节约成本、应对非传染性疾病的挑战是全球医改面临的共同问题。在学习其他国家改革的同时,中国的卫生体系建设和医疗改革也有许多经验可供借鉴。中国在2008年汶川大地震中遭受了重创,在地震紧急医疗救援方面,中国的经验值得借鉴。中国医疗改革的过程、措施及经验教训为医改这一课题提供证据,终将促进全球医改进程。
(来源:《柳叶刀》杂志)