2012年3月28日,经济合作与发展组织(OECD)发布了题为“聚焦中国:经验与挑战(China in Focus: Lessons and Challenges)”的研究报告,其中第七章“中国的医疗卫生:近期趋势与政策挑战(Health Care in China: Recent Trends and Policy Challenges)”中积极评价了我国近年医改取得的进展与成效,并展望了未来面临的挑战。
报告认为,中国医疗保险覆盖范围不断扩大,2011年基本医疗保险覆盖了95%左右的人口;国家基本药物制度是一项优先改革方案,在以下三方面取得了积极进展:一是确定基本药物目录,二是进行省级集中采购,三是基本药物零差率销售;为加强基层医疗卫生,2011年中国政府发布了关于建立全科医生制度的指导意见,同时还将向偏远地区的医疗卫生人员提供津贴与其它财政激励。
相对于OECD最贫穷国家以及一些中等收入国家,尽管中国经济始终高速发展且卫生总费用不断增长,但中国的期望寿命并未像OECD的主要国家一样出现趋同现象。报告认为,与许多OECD和新兴国家一样,当前中国面临以下挑战:一是必须遏制慢性疾病负担的持续增长;二是不同医疗保险制度的统筹任重道远;三是目前公立医院以药养医的现象未得到根本转变;四是广大民众以可负担的价格获得基本药物是重要挑战。