计划管理在首台AP1000核电站建造中发挥的作用和遇到的问题

陈 磊

中电投电力工程有限公司，上海 200233

计划管理在首台AP1000核电站建造中发挥的作用和遇到的问题

陈 磊

中电投电力工程有限公司，上海 200233

计划管理为龙头，这是做好项目管理的必要条件之一，本文主要阐述什么是计划管理，并且主要针对AP1000核电站，总结分析了WBS结构与计划编制，重点分析了计划编制中关键路径，提出了工程量统计中资源加载的问题。

AP1000；计划管理；WBS结构；再次分段；资源加载

引言

三门核电是世界首座AP1000核电站，全球率先采用第三代先进压水堆（AP1000）技术，非能动安全设计、模块化建造、土建安装并行交叉施工、钢制安全壳CV组焊、超大型吊装和“开顶法”施工等，是AP1000核电堆型设计与建造的显著特点，由此在核电建设过程中，对土建、安装的组织管理、进度计划的管理提出了更高的要求，在工程进度计划编制、工程量统计与综合分析的工作中带来了很多新的问题。

1 计划管理

1.1 计划管理的定义

计划是经营管理者在特定时间段内为实现特定目标体系，计划管理对要完成特定目标体系而展开的经营活动所做出的统筹性策划安排。“计”是在特定时期段内，为完成特定目标体系而对展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总结和科学分析。“划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论，制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。

1.2 计划管理的实质

就计划本身而言，按照企业经营活动的特性划分，类别繁多，主要存在以下个性差异：计划内容不同，操作方法不同，所涉及的执行人不同，计划结果的考核方法也不同，但是各类计划还具备一个共有的特性，即计划的普遍性：计划的编制、审核、执行和考核的过程是统一的，对“统一过程”的管理称为“计划管理”。

计划管理本质上属于控制类管理，是对企业经营活动的控制，这种控制首先是企业自身的控制，其次才是同级监察、审计部门的控制和上级职能部门的控制。企业自身的控制是计划管理的责任主体，对经营结果负责；同级审计部门和上级职能部门的控制是计划管理的监督主体，对经营活动的质量负责。计划管理责任主体的控制对象是计划执行体系的效率和计划实施过程的有效性；计划管理监督主体的控制对象是计划实施全过程的规范化、程序化、标准化和制度化程度，发现问题及时纠偏。

1.3 计划管理的作用

计划管理是根据有关指令和信息组织

有关人员编制各种计划；协助和督促执行单位落实计划任务，组织实施，保证计划的完成；利用各种生产统计信息和其他方法检查计划执行情况，并对计划完成情况进行考核，据此评定生产经营成果；在计划执行过程中环境条件发生变化时，及时对原计划进行调整，使计划仍具有指导和组织生产经营活动的作用。企业通过对计划的制订、执行、检查、调整的全过程，便能合理地利用人力、物力和财力等资源，有效地协调企业内外各方面的生产经营活动，提高企业效益。

2 WBS结构

2.1 WBS结构的编制

WBS结构编制并非越细越好，最合适的才是最好的。如果通过WBS这条主线，将质量控制、安全风险分析、成本控制、进度控制、赢得值分析、服务管理等进行集成化管理，那么项目进度控制，甚至项目管理将会变得非常的得心应手。不仅可以将复杂的事情简单化，而且是制定项目计划、编制项目预算、确定项目组织、分配工作的基础。WBS是项目信息沟通的共同基础，是系统综合与控制的对象，是项目管理的最重要的工具。

2.2 WBS结构编制的方法

要制定科学合理的WBS结构，并非是一件容易的事情，它需要遵循一定的原则和采取一些科学的方法，具体如下：

（1）可以参考以往核电项目的WBS；

（2）采用自上而下分解或是自下而上汇总的方法；

（3）分解后的任务应当具有可管理、可定量检查、可分配、独立的特性。

（4）真正应用的WBS应当是组织专家评审合格的。

3 关键路径的案例分析

3.1 案例调查

反应堆厂房自2 0 0 9年1 2月2 1日C V B H就位以来，内部结构前四层（66’6”～87’6”）施工按计划（2010年4月23日完成，每层平均一个月工期）实现，从第五层开始，受CV钢内壳上贯穿件影响，在五个多月内内部结构无明显进展。

3.2 案例分析

从进度计划的角度，2010年10月份，内部结构施工在停滞5个多月之后，在综合考虑追赶三级计划以及实现后续主设备及大宗材料安装目标的基础上，制定了一系列内部结构施工控制点，如下：

第5B层标高：87'6''～94'0''；控制目标：2010年10月30日；

第6B层标高：87'6''～94'0''；控制目标：2010年12月10日；

第7层标高：94'～96'/98'；控制目标：2011年1月9日；

第8层标高：El.96'～98'6''；控制目标：2011年2月20日；

第9层标高：107'2''；活动描述：El.107'2''楼板；控制目标：2011年4月21日。

3.3 解决方案

从计划角度假设性地提出了对各标高层再次分段的设想，以保证在出现局部设计、物资方面制约因素时，其它区域可按计划执行。在讨论及发布计划的过程中，反应堆厂房施工进度逐步推动了起来。已完成目标点如下：

C A 0 4周围砼浇筑区，标高：87'6''～90'6''；控制目标：2010年10月26日；

第5 B层砼浇筑，标高：87'6''～94'0''；控制目标：2010年10月31日。

3.4 结论及思考

在出现重大制约因素，短期内无法解决时，转变思维，尝试运用计划反过来推动关键路径。解决好计划对关键路径的推动作用，组织协调对计划执行的桥梁作用，逐步显现计划在AP1000建造当中的指导作用，对后续主设备、大宗材料的现场安装以及技术准备工作意义重大。

计划是施工的前提和基础，有效解决好计划对关键路径的推动作用，方能在实践中支持现场施工。包括厂房结构方面的计划及主设备与大宗材料方面的计划。

施工是计划的最终目的。计划的有效执行方能确保计划目标按期实现。前期需关注结构施工进展目标，后续需关注主设备与大宗材料安装目标。

4 工程量统计中资源加载的问题

就资源加载而言，对于三门核电项目来说，包括三门业主、SPMO、CNF各方都非常关注的问题。SPMO曾多次要求在P6数据库中添加工程量以及划分工种的人工时，就这个问题，在P6数据库中添加工程量，耗费资源十分巨大，如果要做赢得值分析，依靠种类复杂的工程量，困难太大，必须制定统一的测量系统，如果可以建立统一的测量系统，对将来的AP1000核电项目的控制管理将会提供宝贵的参考依据。

资源加载在三门核电项目各方都是非常关注的问题，而且目前各方面的工作推动十分困难。虽然资源加载工作已经开始启动，但进展缓慢。主要原因是缺乏统一的测量系统。相关部门进行过价格分解，但要落实到工时，尤其是将工时对应到不同种类的工程量，必须付出非常艰辛的努力。通过分析对比其他核电建设相关资料与经验，综合比较科学合理的解决办法，建立适合AP1000项目控制的点测量系统，资源加载最好是加权重（即岭奥核电推广的“点”），而不是添加人工时（人工时容易受到机械化程度等诸多因素的影响）。那么对今后的AP1000核电项目，无疑是一项巨大的贡献。

[1]三门AP1000 核岛土建工程施工组织设计（[2008]EEJS-B02-005）

[2]三门AP1000核岛土建工程施工三级进度计划

[3]CPP-CC01-Z0-020.PlacingC oncrete and reinforcing Steel

[4]ACI301-05.Specifications for Structural Concrete

[5]APP-1000-GCH-001.NucleaIsr land Civil/ Structural Design-ConstructSioenq uencPel an form Elevation 66’6’to 82’6” (rev.0)

[6]建筑工程施工质量验收统一标准. (GB50300-2001)

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.22.029