认真实施适合钢铁工业需要的废钢铁产业“十二五”发展规划——访中国废钢铁应用协会副会长王镇武

□记者/王 冰/

认真实施适合钢铁工业需要的废钢铁产业“十二五”发展规划
——访中国废钢铁应用协会副会长王镇武

Conscientiously Implement the 12th Five-Year Plan of Scrap Iron and Steel Industry

□记者/王 冰/

据不完全统计，我国废钢铁资源总量已超过1.2亿吨，成为世界上废钢铁产生量最多的国家。作为国民经济支柱产业的钢铁工业，多年来承受着国内原料供应严重不足和节能环保的巨大压力，国际上的资源巨头，几年来把铁矿石价格大幅提升，钢铁行业的利润率不足3%，长此下去，将难以维持。在铁矿石依赖进口，价格持续高涨的情况下，废钢铁资源利用问题近几年已引起国内外业内人士的高度关注。就此，《资源再生》杂志社的记者采访了中国废钢铁应用协会常务副会长王镇武，请他谈谈在“十二五”期间，我国废钢铁应用行业将如何发展。

记者：2011年是“十二五”的开局之年，请您先介绍一下去年我国废钢铁的供需情况。

王镇武：2011年，我国钢产量达到6.83亿吨，比2010年的6.39亿吨增长了7%；废钢铁消耗9100万吨，比2010年的8810万吨增长了3.3%，由于废钢铁产生量的增长速度近几年持续低于钢产量的增长速度，因此废钢综合单耗持续下降，2011年废钢综合单耗133千克/吨钢，比2010年的138千克/吨钢同比下降3.6%。

我国国内废钢价格呈平稳上升趋势，只是由于2010年底国家对再生资源（废钢铁包含在内）的增值税先征后返政策终止，退税成本最终加给了钢厂。自2011年初开始，废钢价格陡然上涨，重型废钢的平均价格从2010年底的3100多元/吨到2011年1月份涨到约3600元/吨，每吨废钢约500元的加价使钢厂难以承受。

钢铁企业受到废钢价格的影响，被迫减少废钢外购量，降低废钢比，用掉一部分库存废钢。社会废钢采购量2010年为5190万吨，2011年减到5080万吨，下降了2.1%。2011年比2010年钢铁企业少采购社会废钢110万吨，进口废钢增加了92万吨，减少废钢库存150万吨。同时，由于钢产量继续增加，增加了铁矿石的进口，2011年进口铁矿石6.86亿吨。

记者：国家钢铁工业“十二五”发展规划中明确指出，加快建立适应我国钢铁工业需求的废钢铁循环利用体系，依托符合环保要求的废钢加工配送企业，重点建设一批废钢加工示范基地，完善加工回收配送产业链，提高废钢加工技术装备水平和产品质量，积极研究制定进口废钢的优惠政策措施，鼓励在海外建立废钢回收、加工配送基地。您认为，“十二五”期间废钢铁供需市场会有怎样的一个走势？

王镇武：中国近十年，钢产量急剧上升，废钢铁产生量跟不上钢铁发展的速度，“十五”、“十一五”尽管我国钢铁积蓄量迅速上升，但是主要靠的是钢铁产量和折旧周期较长的建筑、工程用材，需10~50年的周期才能产生折旧废钢，因此社会废钢消费用钢材折旧期相对短，我估计，“十二五”末期，钢铁积蓄量接近百亿吨，废钢的产生量每年将接近2亿吨，钢产量达到8亿吨左右的峰值，废钢单耗会转降为升。“十二五”末，应是废钢单耗转降为升转折点，开始走上废钢比例逐年上升，废钢资源增长速度超过钢产量增长速度，迎来废钢铁高效利用的新阶段。

关于废钢铁的价格，由于世界上废钢铁贸易市场一直处于购销两旺的态势，因此其价格维持高位，难于下降，我国应适当调低税收，鼓励多进口废钢。

废钢铁，是再生资源中数量最大，与生产关系最紧密，可无限循环利用的钢铁生产的绿色原料。废钢铁的高效利用，可缓解我国长期依赖铁矿石进口的瓶颈，可直接为钢铁工业节能降碳发挥特殊功效。据专家们测算，我国钢铁生产以铁矿石为主要原料的长流程，每生产一吨生铁大概要1.6吨的碳排放，而多用一吨废钢就节省了一吨生铁，其降碳效果显著。

记者：废钢铁加工配送体系建设这几年一直是废钢铁行业大力发展的一个项目，目前该项目进展如何？

王镇武：近些年，钢铁产量迅速增加，市场竞争日益激烈，下游钢材用户对钢铁产品的质量要求逐渐提高，钢铁产品面临升级、换代、高性能、减量化，形成一种对钢铁产品质量的倒逼局面。迫于压力，钢厂对废钢质量的要求日趋严格，由于形势的逼迫和回收体系逐渐形成，一批有志企业家将回收企业提升为加工配送企业，经过近几年行业规范和引导，已产生了一批废钢加工配送中心，有的加工能力已超过50万吨甚至上百万吨，管理规范，作风严谨，干部职工队伍素质高，成为废钢加工配送示范基地。这些企业有良好的信誉，管理规范，设备先进，废钢产品纯净，质量好，深受钢厂欢迎。

到目前为止，已由废钢协会授牌的企业达16家，具备挂牌条件的企业还有近20多家，总体加工能力已超过2000万吨，这些企业已先期进入了废钢铁加工配送体系。协会授牌是一种过渡，等待国家出台废钢铁加工配送行业准入条件，再向全国范围推进。“十二五”期间，努力建设100家生产能力在20万~30万吨以上的废钢铁加工配送中心，加工能力应达到社会废钢供应量的50%以上，应是这一体系建设的奋斗目标。

对于社会化的废钢加工配送体系的建立，宝钢、天津大无缝、沙钢等企业已先行一步，他们的废钢加工配送做到与社会和谐共建，合作和投资的方式不同，但是在厂外建立稳定的加工配送中心，直接向钢厂配送合格精料，消除了重复加工和疏于加工及其他不规范行为的现象。

记者：除了体系建设，您认为还有那些方面是废钢循环利用行业应加大力度投入的重点？

王镇武：为加快废钢铁产业化进程，实现炼钢生产科学配料、精料入炉，建立钢铁渣、铁矿尾矿和含铁尘泥的高效利用现代化生产工艺流程，应是钢铁企业“十二五”期间节能挖潜，提高循环利用科技含量的重点项目。

国家去年发布的钢铁工业“十二五”发展规划中明确提出，加强冶金渣、尘泥等固体废弃物的综合利用，加快钢铁行业资源能源回收利用产业发展，促进钢铁与其他产业的融合，发展循环经济。我国钢铁企业的钢渣处理近些年有明显成效，“十一五”前综合利用率不足10%，“十一五”末已接近30%。一些大型钢铁企业已装备了先进的钢渣处理线，鞍钢、宝钢、武钢、首钢、马钢、太钢、本钢等钢厂高效利用钢渣，有各自不同的工艺方法，但是都有成效，各类加工钢渣微粉的立磨和卧辊磨粒度可达400目，有的与水泥厂合作，直接用作水泥熟料。我国每年产生的钢渣接近一亿吨，钢渣水泥应该是“十二五”进行钢渣深度利用的方向。“十二五”期间应打造10家具有示范作用的钢铁渣成熟工艺流程综合利用生产基地，并以此积极推进整个钢铁行业的钢铁渣高效利用。

近年来许多企业投入力量进行含铁尘泥的高效处理技术工艺实验，其中武钢较为便捷的强磁选作业线和马钢的转底炉直接还原法处理工艺都很有成效。“十二五”期间应组织研发和论证，先进行业之间，及行业与社会之间的大的循环经济体系，这也是国家“十二五”循环经济发展中对钢铁工业的总体要求。

记者：今年废钢铁应用协会的工作重点还有哪些？

今年，协会正在配合相关政府部门，会同有关企业制定《废钢铁加工配送行业准入条件》。为促使废钢铁加工配送体系建设顺利开展，必须淘汰落后，规范行业准则，设立门槛，提升行业水平。按行业准入标准建设的废钢铁加工配送中心，要具备一定规模，达到环保要求，按国标加工废钢铁产品，并与用户公平交易，规范运作。改善市场环境，遏制社会上的“游击队”的不合理竞争，规范市场行为，保障体系的整体正常运行。