构筑人才成长平台推进水利改革发展

张建德

（山东省水利厅，250013，济南）

近年，山东省水利厅紧紧围绕水利中心工作，着力构筑人才培养、交流、提升和引进平台，有力地推动了水利改革发展。

一、坚持以用为本，建设人才成长平台

着眼水利大投入、大建设、大发展需要，在重点工程建设、重大项目实施、重要活动开展过程中培养人才，历练人才，为高层次、创新型人才健康成长搭建快速通道。

一是靠重点工程带人才。将南水北调、胶东调水、治淮东调南下等重点水利工程建设与重大课题研究、水利人才培养有机结合，同步推进，力求建一批重点工程，出一批重大科研成果，培养一批优秀人才。仅在实施南水北调工程建设过程中就获得国家科技进步二等奖2项，省科技进步一等奖2项，大禹奖1项，国家发明和新型实用专利14项，编写的3项规程成为南水北调工程行业标准，自主研发的大型渠道衬砌设备广泛应用于调水工程建设，并成功推广到国外。

二是用重大项目育人才。围绕水利关键技术，有重点地组织实施公益性行业科技重大专项、国家自然科学基金、“863”计划项目等30余项。把重大项目作为培育人才的重要载体和平台，通过合理搭配科研人员，优化队伍结构，加快人才培养进程。近年实施的国家公益性行业科技重大专项“黄河三角洲水资源优化配置和适应性技术研究”、“863”计划项目“山东半湿润区现代节水技术研究与集成”、水利部“948”项目“SCCP 水土流失监测系统”等，都培养和带动起一支出色的科研团队和一大批优秀科研人才。

三是以重要活动聚人才。通过开展形式多样各具特色的评选、表彰、竞赛等活动，给各类人才提供聚集、交流、提高的机会。评选厅级拔尖人才4批140人次，评选表彰基层水利技术人员7批2 300多人次，组织水利专家外出考察疗养交流4批50多人次，举办全省水文勘测工职业技能大赛四届。2011年举办的水利施工专业职业技能大赛有来自全省各地的25支代表队126名选手参加。

二、推进纵横互动，搭建人才交流平台

一是设立“泰山学者”岗位。积极协调在山东省水科院设立水资源可持续利用泰山学者岗位，聘任国际水资源协会主席、中科院夏军研究员为特聘教授，依托泰山学者和水资源与水环境重点实验室，建成山东水资源可持续利用基础研究和技术创新、国内外学术交流窗口，吸引和培养高层次人才。泰山学者工作团队组建两年来，青年科技人才成长迅速，1人获国务院特殊津贴，1人入选水利青年科技英才，多项成果获省科技进步奖。

二是加强内外交流合作。与重点科研院所和高校建立长期战略合作关系，积极开展学术交流活动，广泛参与国际合作交流，参与国际水利项目竞争，拓展科技人才视野。2011年4月，由联合国教科文组织、山东省水利厅和山东省水科院等多家单位联合主办的第五届联合国教科文组织可持续水管理国际学术培训班暨第四届中德科技合作与交流项目专题研讨会在山东烟台举行，80余名专家学者参加会议，取得丰硕成果。

三是推动人才和技术输出。引黄济青工程是全国较早的跨地区调水工程，在泵站建设、运行管理等方面培养了一大批专业技术人才。近年，山东省应邀向南水北调东线、中线和新疆克拉玛依、乌鲁木齐供水工程提供技术人才援助和代运行管理11批近300人次，系统培训运行管理技术人员1 000余人，不仅为受援地区和工程提供技术指导服务，同时也培养锻炼了队伍，进一步提高了泵站技术人员管理水平。

三、强化教育培训，打造人才提升平台

制定 《山东水利干部教育培训“十二五”规划》和《干部教育培训管理办法》，全面启动新一轮大规模培训干部工作。

一是创新培训形式。创办山东水利讲坛，定期邀请有关领导和知名专家为干部职工讲解新理论、新知识。3次举行防汛抢险实战演习，累计2 000多人参加，以桌面推演和实战演练结合的方式，全景展现防汛指挥调度和抢险救灾过程，提高防汛抗洪、应对突发灾害的指挥决策水平和应急处置能力。加大基层水利干部职工培训力度，2011年开始定期举办基层水利职工专修班，对基层水利职工进行学制2年、脱产3个月的集中培训，免收全部学费，首期专修班有700多人参加。

二是拓宽培训范围。积极协调争取，将水利知识培训作为山东省委党校、行政学院主体班次重要科目，纳入全省领导干部教育培训体系；3次与省委组织部联合组织举办领导干部水利专题培训班，参训范围由县级分管领导扩大到市级分管领导；每年定期举办市县水利局长培训班、新任水利局领导班子成员培训班、乡镇水利站长培训班；与省人社厅联合举办以节水灌溉、水资源承载力与可持续利用等为主要内容的专业技术人员高级研讨班4期；厅机关有关处室结合工作需要，面向行业举办各类专题培训班，累计培训水利系统干部职工2万多人次。

三是巩固培训基地。加大开放培训、合作办学力度，与清华大学、河海大学、山东大学等联合举办水利工程、水文与水资源等专业工程硕士研究生班5期，选派学员200多人。加大投入和支持力度，厅属水利职业学院和技师学院完成新校区建设和办学规模提升，水利干部职工培训质量和水平也得到较大提高，仅山东水利职业学院近两年就培训水利职工和库区移民群众4 000余人。

四、拓宽用人渠道，构筑人才引进平台

着眼于扩大队伍规模、提高队伍素质、优化队伍结构，千方百计引进高层次人才和优秀专业技术人才。

一是公开招聘引人才。自2007年以来，每年都与省人社厅联合，面向社会公开招聘100名左右专业技术人员充实到厅属事业单位，改善基层单位人才队伍知识、专业和年龄结构。

二是瞄准目标挖人才。根据工作急需，争取有关部门理解支持，通过个别遴选等方式调入处于创造力高峰期的中高级专业技术人员30余名，公开考选部分市级水文局副局长、从全省水利系统遴选部分熟悉水利业务、文字功底较好的公务员。

三是柔性政策用人才。按照“不求为我所有，但求为我所用”的原则，积极招揽聚集水利专业领域高端人才。山东省水科院聘请中科院刘昌明院士为名誉院长，中国工程院张蔚榛、陈志恺院士为技术顾问，与王浩、山仑院士建立密切合作关系，他们参与指导的多项科研成果处于国际领先水平，培养带动的多名青年科技骨干成为所在领域知名专家。