控总量 调结构 提素质为江苏水利现代化建设提供人才支撑

韩金林

（江苏省水利厅，210029，南京）

近年，江苏水利人事部门认真贯彻落实水利部、江苏省水利厅党组关于人才工作的政策要求，按照“人才总量满足水利事业发展、人才结构适应水利职能调整、人才素质保障水利现代化建设”的总体要求，高度重视，狠抓落实，水利人才队伍建设取得明显成效。一是人才是第一资源的意识进一步树立，人才资源意识不断巩固，人才自我发展的意识不断加强，人才发展的环境不断优化。二是有利于人才发展的体制机制不断完善，具有水利特色的人才培养机制、评价发现机制、选人用人机制、激励保障机制逐步健全。三是各具特点的水利人才队伍基本形成，紧缺人才得到补充，技术人才日臻成熟，技能人才更加充实，基本建立了一支门类齐全、结构合理、素质优良、绩效显著的水利人才队伍。具体工作中，主要抓了以下几个方面：

1.立足率先实现水利现代化的目标要求，搭建成才舞台

科学设计江苏水利人才发展的目标要求，着力培养一批高层次、高技能专业人才，并以此带动整体人才队伍建设。至“十一五”期末，江苏省水利高级专业技术人才占技术人员比例达到9%，重要枢纽工程单位、科研咨询部门、生产管理机构均拥有一定数量的正高级专业科研人员，高级工及以上高技能人才占工人总数比例达到40%以上，其中技师和高级技师占工人总数的比例在4%左右。建立和完善了科学的人才发展管理体制机制，初步形成人才工作与水利事业发展良性互动的格局，基本实现人才总体实力提升与水利事业发展相适应、体制机制创新与人才事业发展相协调、人才工作环境建设与人才队伍发展相同步。

2.立足江苏水利现代化建设的形势任务，畅通育才渠道

以推进可持续发展水利为目标，以人才资源能力建设为核心，以人才结构调整为主线，以改革创新为动力，紧紧抓住人才培养、引进和使用三大环节，着力实施好高层次人才工程、高技能人才工程、青年人才工程、新领域人才工程、水文化人才工程、基层水利人才培养工程等六大人才工程。

抓好高层次人才工程，就是结合重大项目和重点经费支持，进一步加强对两院院士、勘测设计大师、有突出贡献中青年专家、新世纪“百千万人才工程”入选人员、水利部“5151人才工程”人选、江苏省“333工程”入选人员、政府特殊津贴人员、水利青年科技英才等高层次人才的选拔培养工作。

抓好高技能人才工程，就要努力营造尊重技能人才、争当技术能手的良好氛围，建立技能人才培养工作机制，实施技师和高级技师培养计划，进一步扩大水利系统技能竞赛的覆盖面，积极发挥水利企事业单位的技能人才培养优势，加快培养水利系统高技能人才和紧缺技能人才。

抓好青年人才工程，努力为青年人才的成长和发展营造氛围，创造条件。针对青年人才的自身特点，通过联合培养、项目合作、重点工程引领等形式，发挥高校和科研机构以及老专家在青年人才培养中的传、帮、带作用，疏通青年人才培养渠道，扩大青年人才培养规模，提高青年人才培养质量。

抓好水利新领域人才工程，就是要适应传统水利向现代水利转变的需要，及时调整传统水利人才目录设置，在原有优势学科的基础上，着重在水资源管理、物联网信息及其应用、维护河湖健康生命等领域取得突破，使建设新领域人才的过程成为开发水利高新技术、提高基础研究水平、获取原创研究成果的过程。

抓好水文化人才工程，就是要紧密结合江苏水利现代化工作的实际和水文化建设需要，有针对性地组织开展水文化人才培养工作，重视组织文化建设，重视人才价值观的塑造，重视人才传统文化底蕴的培育，组织分层、分类、分级教育培训，创新培训内容和培训方式，提高干部职工的水文化素养。

抓好基层水利人才工程，制定并实施基层人才工作改进措施和激励政策，充分调动基层人员的工作积极性和主动性，帮助在基层一线的人才解决工作、学习、生活等方面的困难和问题，着力形成基层人才辈出、人尽其才的良好局面。

3.立足江苏水利现代化发展的重点领域，实施聚才工程

开展“百名优秀科技人才”“百名青年骨干人才”“百名高技能人才”（“111 人才工程”）工作，培养 100 名作出较大成绩的学术技术带头人、100名有一定成绩的青年技术骨干、100名能发挥骨干带头作用的中青年技师。江苏省水利企事业单位中直接从事水利科研与技术推广、规划设计、建设施工、工程管理、水资源管理、防汛防旱、河湖管理、污水处理及回用、水利资产经营管理、水利信息化等工作的专业技术（技能）人员均被列入选拔范围，为江苏水利现代化发展储备了大批后备技术人才。

4.立足江苏水利现代化建设的长远发展，打造留才平台

制定人才入库标准，设计人才中长期培养规划，同步建立分级分类人才库，省市两级水利人事部门侧重建立高层次人才库，基层单位和县区水利部门重点建立基层实用人才库。完善入库人才公开择优、动态管理、充分使用、优先培养的政策措施体系及相关制度，充分盘活优化人才资源。实现入库人才统一调度和集中使用，充分发挥人才在重点工作部署、重大疑难问题解决、重要枢纽工程调度管理等工作中的专业骨干作用。