重型装备行业技术创新体制和机制建设

杨固川

(中国第二重型机械集团公司设计研究院，四川 618000)

自2006 年《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》发布以来，在政府的鼓励支持政策引导下，我国重型机械行业联合产学研用单位，自主集成、自主设计制造了一批大型成台套设备，满足了国内市场需求，有些产品还首次出口到国外。这为我国重型机械行业在技术进步、人才培养、增强自主创新能力等方面起到了重大推动作用。近年来，我们自主集成设计制造了大型冶金装备1 450 mm～2 250 mm 宽带钢连轧机、3 000 mm～5 000 mm 中厚板轧机。由二重设计制造的土耳其950 mm 热连轧机是我国首次出口的比较先进的热连轧机(无芯移送热卷箱，具有弯窜辊全液压压下精轧机、全液压卷取机等先进技术)。我们还自主设计制造了多台重型锻压设备，如一重150 MN、二重160 MN、上重165 MN 自由锻液压机，二重自主设计制造的800 MN 大型模锻油压机等。

在取得以上成绩的同时，我们也清楚地看到，目前我国重型机械行业整体自主研发能力还较薄弱，与国外同行业相比差距还比较大，原因是我国由于历史原因造成行业分工垄断、产学研用脱节不能形成合力，同时重型机械企业内部管理体制、机制在人才培养、调动研发单位和人才的积极性、创造性、主动性等方面也有欠缺。

1 目前我国重型装备技术创新体制存在的问题

目前我国重型装备企业技术创新方面存在的主要问题是:研发单位建设不到位，缺少有专业能力的人才，投入不足。我国重型机械企业的产品设计研发单位长期以来主要是设计研究院(或其他单位名称)，主要承担企业产品订货前的技术交流、技术谈判、订货后产品设计、制造技术服务、现场安装调试技术服务，实际是同时兼顾工厂管理职能和产品研发职能。研发单位的效益与企业生产效益挂钩。设计研发单位主要考虑的是配合市场部门拿订单、并完成产品订货后的各工序工作，人才的使用也围绕这方面分配。这种体制存在的问题是:某些研发项目为研发而研发，人有空才研发，只为了完成考核任务。研发单位与市场联系不紧密，市场的需求信息和技术情报收集机制不健全，研发资金缺乏。单位对研发项目立项、审批、研发过程、结题审查、试验手段(试验设备和投入等)、应用方式和应用后风险、奖励等环节未形成完整的激励机制。

2 对技术创新的认识

技术创新包括原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新，这三种创新共同构成一个完整的创新概念。在现阶段如果只片面强调原始创新，一切从头做起，进展会较慢，不适合我国国情。我国重型机械行业整体设计、制造、管理水平与国外同行业先进水平相比还有很大差距，想要尽快缩短差距，就要学习和借鉴发达国家的成功经验，这是赶超国际先进水平的一条捷径。我国重型机械企业现在取得的技术创新成果多数是引进消化吸收再创新类型，也有部分集成创新成果。例如:板带钢轧机设备自主设计制造技术，其中，滚切剪技术、矫直机技术、板带冷却技术、热卷箱技术、轧机弯辊和窜辊技术等已取得专利。另外，重型锻压设备上的创新成果有:快速锻造液压机、万吨级以上自由锻造液压机、200 MN～800 MN 大型模锻油压机等。

3 国外同行业技术创新情况介绍

西方工业发达国家的重型装备行业的技术创新成果不断涌现，主要是因为他们有完善的技术创新体制和机制，有专门的技术创新机构和专业技术人才队伍。国外企业管理和技术人才队伍约占企业人员总数量的50%，而设计技术人才就约占企业人员总数量的30%。企业每年在技术研发软件和硬件建设上投入比较多，约占企业年销售收入的5%。例如德国西马克股份公司，2008年全球员工8 900 人，全球营业额超36 亿欧元。西马克在德国济根的专门设计制造大型冶金装备板带轧机的分公司，2006 年员工约2 000 人，其中工人约800 人，设计技术人员约840 人，其中，专门从事技术研发的30 多人，多数具备博士学历。发达国家的同行业都设有技术研发部门从事各专业设备技术研发、实验研究等工作。研发人员的组建，一是从一般产品设计单位中挑选有经验、能力强的人，二是从专业水平比较高的大学毕业生(主要是博士)中选拔，三是与大学或科研单位合作研发。在德国西马克公司从事各专业、各设备技术研发工作的人才比较专一，例如，负责板带四辊轧机设计的专家，基本上终身做板带四辊轧机设计研究，负责解决四辊轧机从设计、制造、装配、安装、生产过程中出现的各类问题以及四辊轧机技术的研究、整改、完善、提高。所以西马克公司的产品越做越好，越做越精，技术也在不断创新。

4 我国技术创新体制和机制建设

4.1 研发团队建设

一些观点认为中国人学习能力强而创新能力不够。我不同意这种说法。我认为是是我国重型机械企业现行的自主创新体制、机制、研发平台建设投入不足，人才选拔培养方式有待改善。现在我国重型机械企业的技术人员主要从事生产系统的产品设计，他们的收入、职称评定、考核等主要由产品业绩决定。重型机械行业开发新产品的特点是投入高、时间长、风险大、需要试验平台，需要机电液团队相互合作。研发团队人才的选拔目前主要是从大学毕业生中选拔，建议增加硕士、博士研究生数量和比例，因为他们在机械设计研发方面的专业知识更扎实，综合能力也较强。大学毕业生多数应该在工厂设计单位锻炼一段时间(3年左右)，在他们了解产品国内外设计规范、标准、产品设计过程、生产工艺过程、现场安装调试使用过程、行业技术现状后，再选拔合格人员进入研发团队、市场营销团队、生产管理团队等。这样能提高我国重型装备设计和制造管理队伍的整体素质，达到提高我国重型装备整体质量水平的目的。

4.2 产品生产管理团队建设

应该让技术人员进入生产管理团队，重型装备成台套产品生产组织质量管理创新是实现产品设计技术创新的重要环节。我国冶金行业重复引进了大量国外大型冶金装备:宽带钢连轧机、中厚板轧机、重型锻压设备等，原因是我国重型机械企业技术和生产组织质量管理满足不了要求。我国重型机械企业生产组织质量管理各部门人员能力有待提高。如果重型机械企业设计技术研发、生产组织、质量管理方面的人才队伍变得强大了，就可以提高现在的生产效率、降低生产成本(减少废品损失)、缩短生产周期、为实现产品设计技术创新提供保障。

4.3 研发体制和机制建设

目前重型机械企业的研发与产品设计、人员考核、分配管理混为一体，这种体制的优点是产品设计与研发人力资源统一调配，互相支持，对产品设计生产过程中的问题、资料信息收集掌握比较全面。缺点是研发项目受产品设计、生产、服务考核影响，研发人员工作不稳定，精力不集中，技术研发产品不专一，影响研发工作。研发工作性质要求研发人员工作应该稳定，精力集中，以便收集技术情报资料、分析研究整理文献资料，从中找到有价值的东西，确定研究方向和课题，否则研发出的东西是没有利用价值的。

对研发人员的收入、业绩考评单独考核，可以按高出单位人均收入一定的比例计算，使研发人员有研发动力。项目负责人负责整个项目管理工作。人员选拔、立项、进度、质量、费用、试验方案、推广应用与奖励分成比例等挂钩。

在项目立项课题选择上让项目负责人有自主性，根据行业发展状态、技术进步发展方向、产品使用情况研究方案，充分发挥项目负责人和团队人员的想象力和主动性。项目进度由负责人自己制定调整。项目评审方式上也要改进，现在采取的“专家”会议评审方式本身就有缺陷，所提意见、建议应做参考，因为项目研制过程只有负责人最清楚。这种评审方式受时间和专家自身知识面的限制并不能完全说明问题。专家的作用应是启发性的为研发团队提出问题、思考问题和解决问题出谋划策，为研发开拓思路，研发项目决定意见应由负责人自己定。由负责人承担项目研发的全部责任。将压力、动力都落在负责人身上。同时，项目失败也要鼓励，失败是成功之母，可以为其他研发人员提供经验。研发团队要形成人员流动机制，经考核淘汰的人员进入一般产品设计服务岗位。

5 结语

重型机械企业的技术创新研发工作应作长期打算，不能急于求成，要稳中求升。建立良好的人才录用、储备机制，有效的创新产品研发、生产、管理体制，让我国的重型装备技术创新工作取得实质性的发展。