瑞安市仙降街道动物防疫工作的主要做法与经验

2011年，瑞安市仙降街道办事处在瑞安市防治动物疫病指挥部的统一部署下，严格按照《动物防疫法》要求，高度重视动物防疫工作，切实加强重大动物疫病防控和畜产品安全管理，不断提升重大动物疫病防控能力和畜产品安全管理水平，确保了畜牧生产和公共卫生安全。

1 加强领导，落实责任

一是健全指挥体系。组建了防控重大动物疫病工作领导小组，由办事处主任担任组长，分管副主任担任副组长，农办、党政办、财政办等有关人员为成员。农林、财政、公安、工商、卫生等部门相互配合联动，保证各项措施到位。

二是完善应急预案。修订完善了《仙降街道办事处重大动物疫病应急预案》，制订了《仙降街道办事处突发重大动物疫情应急预案手册》，明确了各职能单位的工作职责。

三是组建应急预备队。应对可能突发的重大动物疫情，规范防控处置行为，确保突发疫情后能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处置。

四是加强制度建设。制订街道办事处动物防疫制度，畜牧兽医员、动物防疫员岗位职责，测报员工作要求、规模养殖场防疫制度等。

五是落实防疫责任制。实行分片、驻村干部负责制和目标管理责任制。办事处与40个行政村签订动物防疫责任书，与73个规模场(户)签订联场带户责任书，与2个生猪屠宰场签订屠宰管理责任书。落实3名畜牧兽医员负责检疫工作，落实1名畜牧兽医员作为镇级疫情报告责任人，调整落实村级疫情测报员。严格执行疫情报告制度，做好动物疫情测报和监管工作。

2 加强宣传，提高认识

一是对驻村干部、村两委成员、村动物测报员、畜禽饲养户等进行动物防疫知识培训，全年共培训5期，培训500多人次。

二是利用宣传窗、宣传牌、宣传车等广泛开展宣传动物防疫和畜禽产品安全监管知识。全年共印发动物疫病防控、禽流感防疫、狂犬病防治等方面的宣传资料5000份，制作宣传牌3个，刊出宣传栏3期。

三是各驻村干部、村测报员及防疫人员在入户排摸、免疫时，面对面开展宣传，提高全民防疫意识，营造动物防疫和畜产品安全的浓厚氛围。

3 综合防控，监管到位

一是强化免疫工作。做好防疫物资准备(疫苗、免疫耳标、防护用品及登记表等)。严格把握免疫操作程序，做到消毒严、部位准、剂量足。全年开展春秋季防疫、夏季攻坚战、冬季集中免疫周行动等4次，确保重大疫病(禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病)应免畜禽免疫率达到100%。

二是强化检疫工作。推行动物检疫申报管理制度，设置动物检疫申报点，规范申报点标牌、标志、公开栏、公示牌设置，公开检疫内容和要求。强化动物检疫管理措施，强调屠宰场或交易市场驻场检疫员严格实施入场验证查物制度，安排检疫员对规模场户实施畜禽出栏检疫；落实生猪屠宰场驻场检疫和定点屠宰检疫(检疫率达100%)。

三是强化畜产品安全监管工作。积极配合畜牧兽医部门开展疫病和畜禽产品质量监测，2011年第二季度市畜牧兽医局对该办事处畜禽规模养殖场的猪鸭进行监测，随机采集禽血清41份，猪血清10份，禽流感及猪瘟抗体合格率均达100%。

4 加强投入，设施健全

以政府购买服务方式抓好动物防疫工作，与村动物防疫员、测报员和动物防疫服务组织签订强制免疫购买服务合同。动物防疫经费列入财政预算，2011年全年安排动物防疫经费20万元，足额落实动物防疫人员工资、补贴、保险等经费。办事处共有动物防疫监督管理员和畜牧兽医人员5名，持证上岗，落实动物防疫、检疫、监管等各项任务。春秋集中免疫期间，聘请2名当地兽医人员参与集中免疫行动。配备了电脑、无害化处理设施及场所等，畜禽排泄物治理及其他应急物资准备全面落实到位。

虞文猛

(瑞安市仙降街道办事处 325200)