美媒：全球化制约中国驾驭挑战能力

美国《耶鲁全球化》在线杂志1月16日文章，原题：中国挑战的全球影响 过去20年来，中国一直是成功全球化的典范。但融入世界经济和全球趋势，也推动并制约中国驾驭不断增多的社会、经济和政治挑战的能力。

全球趋势影响所有国家，中国尤其易受其无法控制的外部冲击。北京深知面临挑战的多样性和复杂性，且看来已决心一一化解。如何应对挑战及应对效果如何，对中国和整个世界关系重大。

许多挑战集中于竞争加剧情况下的期望值上升。中国自改革开放以来取得巨大进步。如今中国人的抱负和期望空前高涨。这固然很好，但也给北京带来巨大挑战，因为有迹象表明，满足期望会变得日益困难。具体说，中国将越来越难以维持过去那样的经济增长和生活水平改善的速度。

中国的战略决策是先易后难，从最容易的事入手以产生实实在在的“早期成果”，为应对下一阶段挑战积累经验和信心。因此，后来的挑战会比先前的更艰难。这种现象有多种表现，比如决定将重心放在更发达的沿海地区，然后过渡到不太发达的内陆地区；加入国际产业链，成为产品的低端装配工厂，继而向技术和管理阶梯的高端攀升。

第二类挑战源自一个事实，即中国目前和将来会面对比过去更多的竞争。邓小平宣布致力于长期的自强目标，这给了中国10年的先发优势，当时几乎毫无竞争，这种情况终止于苏联解体和冷战结束。后来中欧和前苏联国家才加入竞争。数年后，印度、巴西、印度尼西亚和其他“不结盟”国家加入角逐。

现在，竞争对手和潜在竞争对手越来越多，它们也学得更快，因为可借鉴中国经验。外国投资者和国际产业链如今选择多多，而当年中国可以说是参与全球经济的唯一发展中大国。

第三类挑战主要跟人口走势和影响有关。外界常提到中国可能会成为第一个未富先老的国家。许多国家（如日韩及多数西欧国家）都面临人口老龄化问题，但这些国家远比中国发达。

第四大挑战源自中国高度集权的政治制度。30年来中国得以快速发展，原因在于它是一党执政的国家。这促进了及时果断的行动，更容易协调体制内的不同。随着中国日益现代化和富裕，社会变得更多元化。不同地方、经济部门、利益集团对政治制度产生多种多样的期望。今后，摆平各种关切和呼声，权衡互相对立的要求，将变得越来越复杂和困难。▲（作者托马斯·芬加，汪析译）