欧洲救助基金遭降级引热议

本报驻德国特派记者 管克江

国际评级机构标准普尔16日宣布，将欧洲主权救助基金即欧洲金融稳定工具（EFSF)的信用评级下调一级，从最高的AAA级下调至AA＋级。这一消息导致欧元对美元汇率继续下滑，对日元汇率一度跌至12年来新低。欧美媒体认为，这意味着欧元区救助成本进一步上升，相关国家不得不储存更多“弹药”。

欧洲官员纷纷发言淡化降级影响。欧元集团主席容克16日发表声明称，标普调降EFSF评级不会影响其放贷能力。而且另两大评级机构穆迪和惠誉仍然给予其最高信用级别，近期也没有修改评级的打算。欧洲中央银行行长德拉吉则呼吁各界提高对信用的评估能力以降低对评级机构的依赖。德国政府方面重申，当前没有为EFSF追加担保的必要。德国重量级的国会议员迈斯特在接受国家电视台采访时强调，EFSF到6月30日就要被欧洲稳定机制（ESM）取代，没有必要因为降级就追加融资。欧洲稳定机制是由实际收入的资本来支撑的，“一欧元实打实就是一欧元，不会受降级左右”。

标普上周下调欧洲九国主权评级之际，就已经暗示要下调欧洲主权救助基金EFSF评级。因为这一基金的评级是由六个AAA评级的主权国家担保的，如今法国和奥地利已经失去了AAA评级，它能够发行的AAA级债券从4510亿欧元下降至2710亿欧元，其中近3/4来自德国。路透社17日的分析说，如果穆迪和惠誉也调低EFSF的评级，该工具将无法维持有效发行债券的能力，除非它支付更多溢价、以较低评级发债。另一个选择，则是要求德国、芬兰、荷兰和卢森堡这剩余四个AAA级国家增加担保。但这些国家同意的可能性不大。

路透社说，EFSF的“火力”显著下降，欧洲国家必须另寻他途。比如不顾德国的反对，提高这一临时性救助基金和即将投入运转的欧洲稳定机制（ESM）的融资上限。丹麦盛宝银行首席经济学家杰可布森说，“降级基本上扼杀了EFSF杠杆化的可能，ESM变成了能运用的唯一工具”。

根据计划，欧洲稳定机制将从今年7月1日起运作，由欧元区国家按比例实际注入资本，总额7000亿欧元。花旗集团经济学家拉巴利认为，降级改变了游戏规则，现在的重心是如何启动欧洲稳定机制。

日本财务大臣安住淳则表示，他“根本不认为对欧洲主权基金的信心马上会出现动摇”。据共同社报道，日本政府迄今为止已6次购买了该基金发行的债券。安住淳强调，日本是感到值得持有才持续买入，不会因该基金遭降级就改变想法。▲