中国须防范海上被封锁

梁 芳

当前，美伊围绕霍尔木兹海峡的战略博弈正愈演愈烈，人们将目光锁定各国共同能源“命门”——霍尔木兹海峡，如果该海峡被封锁一个月，石油价格可能上涨到每桶300美元，包括美国在内的欧美国家经济都将因油价飙升而雪上加霜，对中国经济的重创也在所难免。

目前，海上贸易运输量占世界贸易运输总量2/3，石油、煤炭、铁矿石等资源类大宗商品全部由海上运输。能源运输通道的重要性不啻于能源蕴藏和生产中心。未来国际冲突和战争不一定在能源中心区发生，更可能在能源运输通道上采取封锁截留或迫使其改变流向的行动，因为这样往往比直接进攻重点防卫的能源中心更便捷、有效。

二战时一个著名案例是美国封锁日本下关海峡。1945年3月到8月，美国对通往日本本土的所有重点海峡实施“饥饿计划”。短短几个月的封锁使承担很大运输量的下关海峡运输量下降90%，日本国内出现石油、煤炭、粮食等战略物资的严重短缺，工厂纷纷停产，日本经济瘫痪，最终日本被迫投降，可以说，是美军封锁海峡加速和改变了太平洋战争的进程。

可以肯定，伊朗如果封锁霍尔木兹海峡，后果必定是没有绝对的赢家。现在是中国应该认真思考海上通道安全的时候了。世界上很多海上通道对中国很重要，比如北面琉球群岛中的诸多海峡水道，是中国海军舰艇前出太平洋的必经通道，但这些水道目前基本上在美日控制之中。东面通往美洲的巴拿马运河，中国作为该通道的三大使用国之一在此也有大量贸易，从南美进口的铁矿石几乎都要过此通道。西面和南面通往中东和南太平洋的马六甲海峡、巽他海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡等，都对中国有重大经济意义。特别是马六甲海峡、霍尔木兹海峡一旦被封堵，将会对中国造成重大经济损失。

为了防范在这些海道出现风险，我们应尽早对相关海上战略通道进行全面经略与筹划。

首先是处理好竞争与合作的关系。海上战略通道具有国际性、公共性，不是哪一个国家的单纯利益，所以各国在此问题上相互依存，相互制衡，一荣俱荣，一损俱损，合作永远比武力解决要好。

其次，面对“马六甲困局”，我们必须尽快开拓更多的陆上通道，以便与海上通道形成互补与支撑。

第三是要做好“内固”与“外拓”。因为离我们最近的第一岛链，已经被别人控制，我们不妨可以尝试先经营经营印度洋上的要塞，或者南下经营澳大利亚、新西兰的通道，从外向内对我们的海上运输进行支撑。

最后，要加快海军远海防卫能力建设。一方面，应对现有海军编制做较大调整，另一方面，突出发展远海防卫作战需要的兵力兵器，实现海军战略投送和综合攻防能力的飞跃。▲（作者是国防大学战略教研部教授）