敢于直言的老代表

敢于直言的老代表

/海 硖 孟宪珂

2012年1月5日，海宁市人大选举产生了260名市级人大代表。在这些代表中，已经连任六届的市人大代表俞建华分外惹人注目。

面对记者的镜头，俞建华显得有些激动：“再次当选人大代表，感到压力更大，在新一届代表任期内，我一定积极为民代言，履行好法律赋予的职责，不负选民的信任。”

“像他这样连任六届的人大代表，在我们海宁市并不多见。”与俞建华同一代表小组的朱琪荣代表谈起俞建华时，流露出了钦佩之情。

无论平时工作多忙代表活动一次不落

熟悉代表选举工作的人都知道，作为一名企业界代表，能连任六届是很难的。在梳理了俞建华这20多年的履职经历后，笔者发现，他那严谨认真、朴实无华的作风令人印象深刻。

俞建华从1987年起担任华信建设有限公司总经理，任职20多年。而这期间，俞建华也担任海宁市人大代表20年。

华信建设有限公司产值数亿，在职员工有700余人。管这么大一摊子事，俞建华平时已忙得不可开交。可作为一名人大代表，要参加会议、视察、调研等各项活动，时间安排上难免会有冲突。

“做一名企业老总重要，还是做一名人大代表重要？这个问题看上去很难回答，可我觉得不难。企业是少部分人的企业，而人大代表是人民大众的代表，代表的是广大群众的利益。再说，海宁市在册的法人机构有3万多家，而人大代表不过260人。这样看来，与企业老总相比，肯定是代表职责更重要。”俞建华的话很朴实，却讲透了一个理。

根据海宁市第十三届人大代表的履职情况汇总，2007年至2010年期间，市人大共组织代表活动22次，俞建华无一缺席。俞建华所在选区的海宁市硖石街道人大工委共组织代表活动35次，俞建华也一次不落。至于人代会等重要会议，俞建华更是自始至终全程参与，从未缺席。

这些年来，凡是人大组织的代表活动，俞建华无论多忙，都一定挤时间参加。有时候遇上公司要开会或者接洽客户，可只要是跟代表活动发生时间冲突的，一律优先考虑代表活动。记得有一次城建系统要召开年度总结会，要求下属企业的总经理必须参加。可恰好当时人大也有个会议要参加，最后俞建华还是向上级部门进行了说明，安排了一名副总经理去参加城建局的会议，自己则参加了人大的会议。

俞建华笑着说：“公司里的事情可适时调整或请其他同事代理一下，但代表活动不能请人代理的。”

说到这里，他特意拿出了代表法，指着第五条说：“这上面明确规定代表不脱离各自的生产和工作。‘代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。’”

会议发言一针见血切实解决选民问题

作为一名人大代表，不仅仅是平时走走听听看看，开会时举举手。俞建华认为，要想做一名选民信得过的人大代表，要敢为，更要有所为。

这些年来，他始终与选民保持密切联系，听取他们的意见和要求，努力为选民代言。

从事了20多年的建筑工作，俞建华十分关注规划建设工作。在一次涉及规划的专题审议会上，俞建华直言不讳：“现在是好的规划常常得不到好的实施，一些规划实施缺乏严肃性，因领导变动、投资者要求或经济利益驱动而擅自变更规划的现象时有出现；一些重要地段的规划由于缺乏前瞻性和协调性，造成一些基础设施反复建设，资源浪费现象较严重。这些规划实施过程中的种种‘不和谐’现象，群众是看在眼里，痛在心上，必须引起重视。”俞建华的发言往往一针见血，不留情面，常让一些列席会议的政府部门领导坐不住。可俞建华却说：“我的发言代表了3000多选民，当然要有力量，群众选我就是要我大胆为他们讲话。”

在十三届人大四次会议上，针对一些乡镇、街道拆迁过程中出现的补偿政策前后不一、安置房建设滞后等问题，俞建华向大会提交了“关于要求加快拆迁安置房建设步伐的建议”和“关于要求对拆迁安置政策作进一步完善的建议”。

他说，拆迁工作是推进城市化进程，加快经济建设和提升居民生活质量的一项基础性工作。但拆迁安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。老百姓有两怕：一怕补偿标准前后不一，早拆迁早吃亏；二怕安置房建设滞后，拆了房子没地方住。

对于俞建华提出的建议，市政府相关部门高度重视，及时对有关政策进行了完善，使拆迁工作做到依法足额补偿，切实维护群众合法权益。同时，针对拆迁安置房建设滞后问题，市政府也制定了相关措施，切实避免了“人等房”等情况的发生。

去过俞建华办公室的人都知道，在他办公室隔壁，有一间“代表约见室”，周围农丰社区的居民有什么难题都喜欢去那里找俞建华反映。农丰社区地处城市边缘，公共基础设施相对较差，常出现化粪池溢流、下水道堵塞、路灯不亮、路面破损等情况，影响了当地居民的日常工作和生活。当70多岁的葛大爷向俞建华反映了这些情况后，他马上向市城市管理局、硖石供电所等有关部门进行了反映，并督促有关部门及时疏通维修、改造。

另外，俞建华还根据选民反映的情况，先后向人代会提交了“要求市政府加快对旧城中心区块改造步伐”、“加强对人力三轮车闯红灯现象实施有效管理”、“要求提高全市征地农户养老金额度”、“要求加大我市保障性住房建设力度解决中低收入人群住房困难的建议”等意见建议，引起了市政府相关部门的高度重视，并促使这些问题相继得以落实。

“做人大代表，为了老百姓的利益要敢讲话，一次不行就两次，两次不行就三次。这样老百姓知道你是为他讲话，敢于为他讲话，才会从心底里信任你。”俞建华是这么说的，也是这么做的。

俞建华小档案

俞建华为浙江华信建设有限公司董事长兼总经理，曾任海宁市第九届、第十届、第十一届、第十二届、第十三届人大代表，海宁市人大十二届、十三届城乡建设农村经济工作委员会委员，现为海宁市第十四届人大代表。

“共产党员要有先锋模范带头作用，人大代表也要有个表率作用。”俞建华常说自己是盖房子的人，盖房子讲究百年质量，建房20多年，俞建华心里想的都是如何保障房子质量。而这些年，俞建华公司所建的房子不计其数，但其安全合格率始终保持100%。